县内早期的居民大多集聚在县境中部、北部和南部。张湾、游集、姑庵一带多为低洼区，村庄、人口稀少。北宋时期全县有45个村庄，中部18个村庄，北部10个村庄，南部8个，其它村庄散居于岗阜之上。南宋以后，县内低洼地区渐渐被冲积成平原，来此定居者增多，明代建村672个，清代建村191个，分别占全县自然村总数的46%和18%。
1934年，全县分为5个区，平均每区居民43489人。1949年，全县共有305881人，其中农业人口295771人，占总人口的96.7%；非农业人口10110人，占总人口的3.3%。1985年，全县共有482987人，其中农业人口455470人，非农业人口27517人。1990年，全县有19处乡镇，总人口559569人。城镇人口和非农业人口不断增多，全县非农业人口39000人，占总人口的6.9%，比1949年增加28890人。
第二节 人口分布
县内早期的居民大多集聚在县境中部、北部和南部。张湾、游集、姑庵一带多为低洼区，村庄、人口稀少。北宋时期全县有45个村庄，中部18个村庄，北部10个村庄，南部8个，其它村庄散居于岗阜之上。南宋以后，县内低洼地区渐渐被冲积成平原，来此定居者增多，明代建村672个，清代建村191个，分别占全县自然村总数的46%和18%。
1934年，全县分为5个区，平均每区居民43489人。1949年，全县共有305881人，其中农业人口295771人，占总人口的96.7%；非农业人口10110人，占总人口的3.3%。1985年，全县共有482987人，其中农业人口455470人，非农业人口27517人。1990年，全县有19处乡镇，总人口559569人。城镇人口和非农业人口不断增多，全县非农业人口39000人，占总人口的6.9%，比1949年增加28890人。