山东地情档案 AI 原始文本 文章:第一节 教育经费 资料库:定陶县地情资料库 章节:定陶县志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/ch3/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/ch3/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/ch3/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/ch3/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/ch3/section/1/article/575/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/ch3/section/1/article/575/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第一节 教育经费


    清末,境内私立学校的教育经费,由学生凑集和热心教育的人士捐献。官办学堂的经费来源于官府拨款、产业租入、存款利息、学生缴纳、派捐等项。经费的使用主要有教职员薪津、服食用品、图书、器具、校舍修缮等项。1907年(清光绪三十三年),定陶县学务经费当年收入5222元(银币),其中,官方拨款255元,产业租入250元,存款利息1024元,学生缴纳280元,派捐3370元,其它收入43元;当年支出4457元,其中,用于教职员薪津1721元,租息粮税29元,服食用品501元,图书及器具1333元,校舍修缮251元,其它支出622元。1909年(清宣统元年),学务经费当年收入6206元,其中,官方拨款617元,产业租入164元,存款利息785元,学生缴纳129元,派捐2338元,其它收入2173元;当年支出4102元,其中,用于教职员薪津2900元,服食用品542元,图书及器具87元,房宿修缮34元,其它支出539元。
    民国初期,定陶县教育经费的来源与清末基本相同。1923年后,教育经费主要来源于附捐、学田、契捐、行户特捐、基金生息、祭品、房租等。经费的保管开始由教育局代管,后由教育经费委员会专门管理。

    定陶县1913—1920年教育经费支配情况表
单位:元
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┃    年份        │1913  │1914  │1915  │1916  │1917  │1918  │1919  │1920  ┃
┃项目            │      │      │      │      │      │      │      │      ┃
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┃教│    行政用费│1444  │1503  │1703  │1823  │2123  │3623  │3816  │3816  ┃
┃育│学校用费    │      │      │      │      │      │      │      │      ┃
┃经├─┬────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃费│学│初级小学│7521  │8630  │12698 │14212 │16855 │21593 │26262 │28243 ┃
┃支│校├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃配│教│高级小学│5417  │5585  │5666  │5627  │6165  │10389 │9756  │9816  ┃
┃情│育├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃况│  │师范学校│      │1200  │1420  │1620  │1880  │1342  │1848  │1896  ┃
┃  │  ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃  │  │职业学校│1340  │1358  │      │      │      │      │1320  │1320  ┃
┃  ├─┴────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃  │社会教育    │1020  │1400  │1213  │1369  │1956  │4432  │5328  │5464  ┃
┃  ├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃  │教师津贴    │1185  │1688  │1721  │1818  │666   │950   │1670  │910   ┃
┃  ├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃  │其它支出    │1671  │2159  │2192  │2996  │1674  │1107  │1222  │      ┃
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┃合 计           │19598 │23523 │26613 │29465 │31319 │43439 │51222 │51465 ┃
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    抗日战争和解放战争时期,定陶县根据地学校实行公办民助,教师生活费由政府供给,其它费用由乡村自筹,1943年,班费初小班每月20—50元,高小班50—70元;教师工资初小教职员每月小米30公斤;高小教职员每月小米35公斤。
    建国后,教育经费来自国家投资、教育附加、学杂费、勤工俭学收入、社会集资等。
    国家投资用于工资、职工福利、离退休人员费用、助学金、购置修缮、业务费等。各类学校经费列入国家财政预算,按期拨发。随着教育事业的不断发展,国家投资不断增加。1953年,全县教育经费为33.24亿元(旧币)。1958年,教育经费为39.55万元。1964年,增加到67.94万元,比1953年增长204.4%。“文化大革命”期间,教育经费在60年代的基础上略有增长。1978年,全县教育经费增至203.5万元,为1953年的6.12倍。1985年,教育经费411.1万元,另拨专项资金19.9万元。1990年,教育经费为824万元,为1953年的24.79倍,为1964年的12.12倍,为1978年的4倍多。
    教育附加费用于民师工资和学校的经常费用。1985年后,为补充教育经费的不足,每年从农民年收入中按2.5%、干部职工年工资总额的2%提取资金;从所收营业税、增值税、消费税中提取部分资金,作为教育附加费,至1990年,全县教育附加费收入1732.2万元。
    学杂费用于教学办公及学生卫生医疗等。自1952年始收学杂费,初小学生每人每学期0.3元,高小学生为0.5元,初中学生为0.7元。对家庭生活困难的学生给予减免50%,烈军属子女免交学杂费。1972年后,小学生每学期交1.5元,中学生交2元。所收学杂费由教育部门调剂使用。1984年后,境内多数学校所收学杂费均突破了上级规定的标准。
    社会集资主要用于改善办学条件。建国后,学校修缮多是群众献工献料,或地方自行筹集。中共十一届三中全会后,定陶县根据中央、教育部、省教育厅关于抓紧解决小学校舍和课桌凳问题的指示,成立了校舍改造办公室,制定了改造校舍方案,在财政开支紧张的情况下,提出了以群众办学为主,国家补助的办法,解决当务之急,大力改善办学条件。1981—1985年,社会集资总额1824.4万元。1986年,为完成农村校舍改造扫尾和配套建设,社会集资75万元。1988年,全县农村完成校改任务。至1990年,全县共完成社会集资2734.2万元。
    勤工俭学收入用于扩大再生产,改善办学、办公条件,师生福利等。建国初,全县各类学校都开展了勤工俭学活动,主要是动员学生拾粪、割草等,以其少量收入用于学费、购买课本和笔墨纸张等。1956年后,全县各中、小学校均把“劳动”列入正式课程,师生在劳动课时,利用学校的空白地种菜、种庄稼、种药草、植树等,其收入用于集体福利等方面。1958年后,全县部分学校办起了工厂、农场、饲养场、门市部等,勤工俭学收入大大增加。1972年,勤工俭学收入6.5万元。1982年后,省、地、县教育部门为扶植勤工俭学活动,每年均拨给各学校一定的周转金,用于勤工俭学。1983年,全县勤工俭学收入达30.6万元,1984年为31.1万元,1985年为40万元,1987年为50.5万元。1990年上升到125万元,比1983年增长了4倍。

    定陶县部分年份教育经费支出情况表
单位:万元
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┃    项目│合计  │工资  │行政及其│民师补助│师范教育与│其它教育┃
┃年份    │      │      │它费用  │        │教师培训费│费      ┃
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┃1955    │31.38 │25.15 │4.81    │        │          │1.42    ┃
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┃1957    │56.26 │44.57 │9.08    │        │0.04      │2.57    ┃
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┃1964    │66.67 │47.23 │14.13   │1.39    │          │3.92    ┃
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┃1966    │76.72 │50.39 │21.53   │0.68    │0.21      │3.91    ┃
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┃1968    │64.66 │51.20 │10.00   │0.73    │0.14      │2.59    ┃
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┃1972    │99.72 │62.16 │28.61   │        │          │8.95    ┃
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┃1975    │146.57│63.52 │37.02   │30.26   │          │15.77   ┃
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┃1978    │175.92│68.23 │55.65   │49.42   │          │2.62    ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼─────┼────┨
┃1982    │289.04│107.28│93.50   │61.84   │0.17      │26.25   ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼─────┼────┨
┃1985    │410.31│195.29│178.42  │55.00   │6.58      │35.04   ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼─────┼────┨
┃1989    │803.90│303.80│307.90  │58.60   │76.00     │52.60   ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼─────┼────┨
┃1990    │873.33│338.60│395.00  │62.07   │24.70     │53.00   ┃
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===== 原始正文结束 =====