清末及民国时期，境内共有大小集镇40余个，其建设状况与村庄没有大的差别。
建国后，不少集镇成了乡区公所，后来成为公社或乡、镇人民政府驻地。50年代，乡区开始沿街兴建供销、商业门市部。60年代后，各人民公社机关、供销社、粮所、邮电所、营业所、学校等先后动工兴建。至1975年，全县集镇建筑总面积为63.2万平方米。中共十一届三中全会后，社办工、商业蓬勃兴起，集镇建设规模迅速扩大。至1990年，全县有集市26处，其中有19处在乡镇驻地，集镇公共建筑面积151.21万平方米，这些集市一般都进行了多次规划，逐步进行了改造和扩建，整修了街道，增建了各项设施。特别是乡镇驻地的集镇，各项建设大大改观，拓宽取直了街道，铺筑了沥青路面，建起农贸市场，架起高压线，修通去县城的公路，开办乡镇和个体私营企业，教育、卫生、体育、文化娱乐、供水、排水、绿化等各项设施日臻完善，成为各乡镇政治、经济、文化中心。全县规模较大的集镇主要有陈集、冉堌集、黄店集、张湾集、孟海集等。
重点集镇陈集 位于县城东北17公里处。建国前，房舍破旧不堪，街道弯曲狭窄，面积只有0.1平方公里。建国后，陈集先后为区、公社、镇政府驻地，集镇建设逐步得到加强。特别是进入70年代后，随着镇办工业的兴起，集镇建设规模迅速扩大，建设速度加快。至1990年，已拓宽修建街道9条，总长9.1公里，其中，国华路铺设了沥青路面，架设了路灯，设置了绿化带，配置了排水设施。街道两旁除居民住房外，还有学校、卫生室、商业门市、文化娱乐等公共设施。镇区面积扩大到1.2平方公里，镇区居民由1949年的1045人发展到8037人。居民住房人均达到11平方米。居民用水全部为手压式水井，机关单位全部使用自来水。