1979年，县成立扶贫领导小组，开始对县内常年困难户进行扶持。扶贫采取政府拨扶贫款、县直部门包村扶持和行政村集体补助3种办法。至1981年，共扶持601户，发放扶贫款2.4万元，其中，有230户脱贫。1983年，扶持贫困户236户，发放扶贫款3万元，化肥8.56万公斤，饼肥4500公斤，当年脱贫202户。
1984年，县委及各乡镇党委，加强了对扶贫工作的领导，建立了干部承包责任制制度。实行县级领导包乡镇，乡镇干部包村，基层干部包户，自上而下的层层承包制。各级干部积极引导扶持贫困户发展商品经济，扶持专业户，逐步建立经济实体和经济联合体，至1986年，全县共扶持3390户，拨扶贫款11.53万元，县直各部门集资33万元，银行无息贷款30万元，低息贷款100万元，建扶贫经济实体6个，经济联合体167个，并成立了5个扶贫基金会，有3100户脱贫，350户致富。
1987年，县委、县政府从县直机关抽调干部45名，组成10个扶贫工作队，进驻10个贫困村，实行部门包村扶贫责任制。各扶贫工作队，从“抓水利建设，改善生产条件；发展商品经济，拓宽扶贫路子；开展多种经营生产，增加收入项目；传授科学技术，启发内部活力”入手，开展扶贫工作。是年，为贫困村打机井25眼，洗旧井36眼，修排灌渠道4500米，购置排灌机器41部，架设供电线路1.51万米，举办农业科学技术培训班11期、科学技术讲座10余次。同时，县直各部门向贫困村无偿投资4.8万元，贷款6.8万元，发放扶贫周转金8000元，供应平价化肥88吨，柴油50吨。通过扶持，有7个村1843户贫困户脱贫。至1990年，全县共扶持贫困户26132户，脱贫14390户，致富4250户，有25户成了万元户。