第一节 清末

清朝道光年间，全县分为19社，48村。1851年（清咸丰元年），社的建置撤销，全县划分为东、西、南、北四方和城关镇，原48村，划为59村，分属于东、南、西、北四方，方下辖村。
东方辖13村：班枝村、丁南村、丁北村、南丁村、黄店村、林南村、林北村、招远村、屯南村、屯北村、清凉村、古寨村、大左村。
南方辖14村：南关村、柳河村、石北村、石南村、黄德村、高迁村、新南村、新北村、苗里村、九堽村、折南村、折北村、乌堽村、小左村。
西方辖15村：西关村、山南村、山北村、隆化村、邵堂村、茶西村、茶东村、李店村、观堂村、玉南村、玉北村、官堌村、牛王村、杏堽村、大兴村。
北方辖17村：泰山村、杨店村、司集村、柳南村、柳北村、袁姑村、棠坡村、棠东村、棠西村、京南村、京北村、孟西村、孟东村、柏南村、柏北村、棠集村、万福村。
村辖自然村，全县共875个自然村。