建国前，村镇建房屋，大都在自有的土地上，由户主安排，无统一规划，故街道弯曲狭窄，房舍杂乱无章，此状况一直延续到60年代。1965年，境内陈集公社七一、八一等一些生产大队开始有计划的为村民划分宅基地，并对乡村街道进行了取直、拓宽。至1970年，县内有80%的村镇开始制定规划建设目标，并拟定了规划方案。当时，由于受经济条件等因素的限制，多数村镇建设方案没能实施。1982年5月，根据国发（1982）29号和鲁政发（1982）3号文件精神，县成立了农村建房办公室，负责指导农村建房规划工作。1984年2月6日，县政府、县人大召开了全县村镇规划工作会议后，有规划地建设村镇在全县展开。采取的方法是先村庄后集镇，村庄规划以黄店镇大赵庄为试点，集镇规划以陈集镇为试点。是年8月18日，县人民政府召开第二次村镇规划工作会议，介绍并向全县推广了黄店镇大赵庄的规划经验，同时向全县各乡镇下发了《定陶县人民政府关于搞好村镇建设规划工作的通知》。《通知》要求所有村庄建设都要按现状图、规划图和规划说明书绘制村建规划。至1990年，全县有504个村庄完成了村建规划工作，占47%。全县18处乡镇均按现状图、规划图、道路图、电力电讯图、给水排水图和说明书的要求完成了集镇规划编制工作，占95%。
附：
定陶县人民政府
定政函[1987]5号
关于对陈集镇建设规划的批复
陈集镇人民政府：
经审查，对陈集建设规划的批复如下：
陈集是镇人民政府驻地，是一个发展农副产品加工工业为主的集镇，1986年镇驻地规模占地面积为0.63平方公里，2000年规划用地1.07平方公里。
镇驻地集中区在国华路的两侧，逐步向南发展。同意规划南工业区。棉站要积极创造条件抓紧搬迁，其余仓库均可予以保留，生活居住用地除结合现状填空补齐外，逐步向南统一安排。国华路南段和中段为全集的中心，应大力提倡建设楼房，要注意街景美观。
陈集内主要干道为国华路、商业街。国华路红线宽25米；商业街红线宽30米；其余道路红线宽20米左右。汽车站设在兴华路和老街交叉口的西南侧。
加强镇驻地内普遍绿化，重点绿化好街道两侧和公园附近。工业区和生活区之间要设置防护林带。现有坑塘有调蓄雨水，美化环境的功能，要统一整治，禁止任意填占。
认真落实排水规划，严禁在排水道上建设房屋，确保水路畅通无阻。
镇政府负责本管辖区内村庄建设规划的审批工作，颁发《村庄规划批准证书》报县城乡建设委员会备案。
1987年7月27日
第一节 村镇建设规划
视图
建国前，村镇建房屋，大都在自有的土地上，由户主安排，无统一规划，故街道弯曲狭窄，房舍杂乱无章，此状况一直延续到60年代。1965年，境内陈集公社七一、八一等一些生产大队开始有计划的为村民划分宅基地，并对乡村街道进行了取直、拓宽。至1970年，县内有80%的村镇开始制定规划建设目标，并拟定了规划方案。当时，由于受经济条件等因素的限制，多数村镇建设方案没能实施。1982年5月，根据国发（1982）29号和鲁政发（1982）3号文件精神，县成立了农村建房办公室，负责指导农村建房规划工作。1984年2月6日，县政府、县人大召开了全县村镇规划工作会议后，有规划地建设村镇在全县展开。采取的方法是先村庄后集镇，村庄规划以黄店镇大赵庄为试点，集镇规划以陈集镇为试点。是年8月18日，县人民政府召开第二次村镇规划工作会议，介绍并向全县推广了黄店镇大赵庄的规划经验，同时向全县各乡镇下发了《定陶县人民政府关于搞好村镇建设规划工作的通知》。《通知》要求所有村庄建设都要按现状图、规划图和规划说明书绘制村建规划。至1990年，全县有504个村庄完成了村建规划工作，占47%。全县18处乡镇均按现状图、规划图、道路图、电力电讯图、给水排水图和说明书的要求完成了集镇规划编制工作，占95%。
附：
定陶县人民政府
定政函[1987]5号
关于对陈集镇建设规划的批复
陈集镇人民政府：
经审查，对陈集建设规划的批复如下：
陈集是镇人民政府驻地，是一个发展农副产品加工工业为主的集镇，1986年镇驻地规模占地面积为0.63平方公里，2000年规划用地1.07平方公里。
镇驻地集中区在国华路的两侧，逐步向南发展。同意规划南工业区。棉站要积极创造条件抓紧搬迁，其余仓库均可予以保留，生活居住用地除结合现状填空补齐外，逐步向南统一安排。国华路南段和中段为全集的中心，应大力提倡建设楼房，要注意街景美观。
陈集内主要干道为国华路、商业街。国华路红线宽25米；商业街红线宽30米；其余道路红线宽20米左右。汽车站设在兴华路和老街交叉口的西南侧。
加强镇驻地内普遍绿化，重点绿化好街道两侧和公园附近。工业区和生活区之间要设置防护林带。现有坑塘有调蓄雨水，美化环境的功能，要统一整治，禁止任意填占。
认真落实排水规划，严禁在排水道上建设房屋，确保水路畅通无阻。
镇政府负责本管辖区内村庄建设规划的审批工作，颁发《村庄规划批准证书》报县城乡建设委员会备案。
1987年7月27日