【概况】 曹县水务局是主管全县水务工作的职能部门。内设行政股室4个、事业单位
7个。其中下属单位2个，分别是曹县水利移民管理局和曹县太行堤水利工程管理处。
在职干部职工257人。
【防汛抗旱】 5月15日，县政府组织各乡镇街道和县防指成员单位主要负责人收听收
看省、市防汛抗旱工作会议，县政府副县长、县防指副指挥长马其昌参加会议并组织
召开全县防汛抗旱工作会议；5—7月间，县水务局组织工程技术人员3次对全县河道、
堤防、涵闸及桥梁进行汛期大排查，并投入资金30万元对涵闸进行维修、对重要河道
进行清障。 8月，受18号台风“温比亚”影响，曹县经历持续强降雨过程，县启动防
汛预案、强化工作措施，保障汛期安全，县水务部门与县委办、县政府办、上级防办、
各乡镇街道、县防指成员单位始终保持联络畅通，通过公文传输系统、电话、微信等
平台及时发布预警信息。2017年4月至2018年3月，曹县引用黄河水9159.97万立方米。
全年没有大的旱涝实情。
【2018年农田水利项目县建设】 工程总投资2400万元，新打机井246眼，新建泵站10
座， 配套机电设备286台，铺设各类输水管道256.15公里，安装变压器23台，架设高
压线路7.22公里，铺设低压电缆66.14公里，开挖疏浚沟渠13.8公里，新建桥涵52座、
节制闸1座， 维修引水闸2座， 新建土壤墒情监测系统1处， 建成高效节水灌溉面积
1750.67公顷，惠及楼庄乡南部22个行政村3.11万群众。
【农田水利工程维修养护项目】 2018年，利用中央财政维修养护工程资金35万元，
实施青岗集小型农田水利重点县项目维修，打机电井12眼，对存在漏水的管道和出水
口进行维修。工程6月开工，11月完工。
【平原洼地治理工程】 山东省淮河流域重点平原洼地南四湖片治理工程是全国172项
重大民生水利工程之一，是中央对菏泽、济宁、枣庄三个地区涝洼地片区进行综合治
理工程，涉及曹县黄白河、五干沟、三干沟3条河道，设计建设工期为3年。
黄白河治理工程 投入资金2498.58万元， 2017年10月开工建设，2018年7月完
成工程设计项目建设，8月通过工程验收。
五干沟治理工程 投入资金3214.7万元， 清淤河道20.09公里，改建水闸4座，
改建桥梁5座， 完成土方50.07万立方米、 石方0.35万立方米、混凝土及钢筋混凝土
1.06万立方米。工程于2018年5月开工建设，12月底主体工程完工。
三干沟治理工程 投入资金5375.7万元，清淤河道22.4公里，两岸复堤长度7.4
公里，改建水闸1座，改建涵洞1座，改建桥梁10座，共需完成土方103.32万立方米、
石方0.13万立方米、混凝土及钢筋混凝土1.71万立方米。工程于2018年10月开工建设，
至12月底完成河道清淤，建筑物工程完成10%。
【冬春水利建设】 2018年，曹县县级重点河道治理工程涉及新冲小河、姚纪沟下段、
曹北河下段、 北申沟、马楼沟、刘桥沟、纬三路沟、袁楼库区沟、西大沟9条河道，
计划投资2590万元， 清淤长度66.2公里，清淤土方185.5万立方米；曹县乡级工程计
划投资206万元， 清淤沟渠74.6公里，开卡竹节沟30条，完成土方63.3万立方米。工
程于12月初开工建设，至12月底，县级工程完成70%，乡级工程完成80%。
【全面实行河（湖） 长制】 根据《菏泽市在湖泊实施湖长制工作方案的通知》（菏
办发〔2018〕 48号）要求，曹县于2018年8月全面实行河（湖）长制，建立县、乡、
村三级河（湖）长体系。
河湖概况 曹县境内有县级及以上河道27条，其中省级河道1条（东鱼河）、市
级河道1条（阎潭南引黄干线） ；中型水库2座（戴老家水库和太行堤三库）、湖泊1
个（八里湾风景湖）、湿地1个（曹县黄河故道国家湿地公园）；乡级河流130条，乡
级湖泊8个。
组织体系 曹县河（湖） 长制工作建立完善的河（湖）长体系，县级河（湖）
长14名，其中总河长2名、副总河长3名；乡级河（湖）长235名，每个乡镇街道设立2
名总河（湖）长，3名副总河（湖）长；村级河（湖）长652名；河（湖）管员641名；
民间河（湖） 长997名。规范设立县级公示牌104块，乡级公示牌436块。县级主要河
湖全部落实管护责任，曹县黄河故道国家湿地公园和曹县八里湾风景湖由曹县湿地公
园管理处负责管理，戴老家水库由曹县睿源水务发展有限公司负责经营管理，其他县
级河湖均由曹县太行堤水利工程管理处负责管理。
制度建设 8月27日，印发《曹县河长制湖长制相关工作制度和办法》（曹办发
〔2018〕51号），曹县全面实行河（湖）长制。
专项行动 “清河行动回头看” ，完成全县14处问题整改。“清四乱”专项行
动， 自2018年7月20日起，对全县范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突
出问题开展专项行动，10月底前完成全部问题整改。根据曹县“一创二查三消”（创
建生态河道；查非法入河排污口，查违法建设及违法倾倒垃圾；消除劣五类水体，消
除污水直排，消除河道危法行为）活动工作方案（曹河长办〔2018〕55号）要求，决
定在2018年9月至2020年9月，集中两年时间在全县范围内开展“一创二查三消”主题
活动。2018年12月底，完成动员部署工作。
河湖及水利工程划界确权 曹县委托菏泽润辉水利咨询有限公司完成 《曹县县
级河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作实施方案》编制，2017年12
月，曹县人民政府以曹政函〔2017〕214号文批复；2018年8月，菏泽市水利局对方案
提出符合性审查意见。12月底，完成杨河、东鱼河南支界桩安装。
河（湖）长巡河 2018年，曹县县级河（湖）长巡河374次、乡级河（湖）长巡
河8019次、村级河（湖）长巡河9617次，对发现的问题及时进行督办。
【库区移民扶持】 移民管理 2018年，通过山东财政涉农补贴一本通管理系统对领取
移民直补资金信息进行核查，对于不符合移民政策而领取移民资金人员予以核减，全
年核减1446人。
直补资金发放 全年发放核查后扶持人口117470人，发放直补资金3524万元。
移民后期扶持人口自然变化结余资金项目 曹县2018年人口自然变化结余资金
项目包括市批项目12个、县批项目20个，主要建设内容包括河道疏浚清淤工程、水利
基础设施建设工程、环境整治项目工程、新能源建设工程、生产开发类工程等。项目
计划投资1440万元，批复资金472.9251万元。2018年12月底，项目主体工程完工。
水库移民后期扶持项目 曹县2018年大中型水库移民后期扶持项目包括市批项
目4个、县批项目3个，主要建设内容包括交通道路工程、村内排水工程、房屋建筑工
程等。 批复资金92.32万元。10月10日分别与施工、监理中标企业签订施工合同与监
理合同。2018年12月底，项目主体工程完工。
曹县2017年小型水库移民扶助基金项目 曹县2017年小型水库移民扶助基金项
目2个：仵楼镇南园村农田水利工程，新打机井3眼，机井深度60米；仵楼镇赵庄村农
田水利工程， 新建涵管桥3座、新建3米跨8米宽砌石拱桥1座。批复资金20.10万元。
2018年12月底，项目主体工程完工。
中央结余资金项目 2018年度， 曹县移民扶持中央结余资金项目4760万元。至
2018年12月底，项目主体工程完工。
【水资源管理】 水资源利用 2018年，全县水资源总量为33900万立方米（扣除重复
计算）。全县供水量30508万立方米。其中，地表水资源供水量10712万立方米，地下
水资源供水量19796万立方米。同年，全县用水量30508万立方米，其中，农田灌溉用
水量21938万立方米， 林牧渔畜用水量2438万立方米，工业用水量1639万立方米，城
镇公共用水量367万立方米，居民生活用水量3691万立方米，生态与环境用水量435万
立方米。
用水计划 制订曹县工业、农业及生活用水计划，对全县116家用水户下达、建
立用水台账制度。
取水许可 2018年， 新办取水许可35件，延续10件，变更2件，注销8件。完成
全县27个乡镇街道农业取水许可办理。
水资源论证 委托菏泽润恒水土保持生态工程有限公司， 编制完成《曹县化工
园区规划水资源论证报告书》，规划面积5.29平方公里。
水功能区划 2018年， 曹县水务局委托菏泽金泽水利咨询有限公司编制《曹县
水功能区划》。
深层承压水压采 根据《曹县2018年度地下水超采区综合整治实施方案》 ，共
计封填、封存深层承压水井18眼，压采水量180万立方米。
费税改革 曹县录入山东省水资源税信息管理系统共132户，曹县水务局严格落
实A、 B、C三级审核制度，通知企业领取用水量核定书，依法督促各企业上缴水资源
税。2018年，收水资源税798.65万元。
入河排污口管理 2018年， 制定《曹县入河排污口调查摸底、规范整治和监督
监测行动工作方案》 ，对保留的8个入河排污口按照“一口一档、一口一标识”的要
求，实行“身份证式”规范管理。
深层承压水远程监控 2018年，曹县完成新增省控监测点10个，国控监测点9个。
水资源管理制度考核奖补资金项目 2018年， 曹县利用中央财政水利发展奖补
资金10万元，完成晖泽水务饮用水水源地、戴老家水库饮用水水源地监控安装、标示
牌安装、增加水质监测设备等工程。
根据机构改革工作要求，曹县水务局完成所负责的“取水许可”“在江河、湖
泊新建、改建或者扩大排污口审查”“利用大坝坝顶、河道的堤顶、戗台兼做公路许
可”“河道管理范围内采砂等活动审批”“水利基建项目初步设计文件审批”“城市
建设填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审核”“农村集体经济组
织修建水库审批”“占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批”“洪水影响评价审批”
等10项行政审批事项移交工作。
2018年，“世界水日”“中国水周”期间，围绕“实施国家节水行动，建设节
水型社会” 的宣传主题开展节水宣传活动，悬挂横幅10幅、展示宣传展板8块、印发
宣传节水资料2000份。
【水土保持】 2018年，完成水土保持流失综合治理面积200公顷，对1家建设项目进
行水土保持方案评审和批复， 对1家生产建设项目水土保持设施进行验收和备案，对
157家疑似未批先建图斑信息进行复核， 上传照片628张，复核信息表格157套，下达
水土保持方案补办通知35份，依法征收水土保持补偿费9.6万元。
分管负责人：韩建筑
供 稿 人：张国栋