【概况】 曹县国土资源局主要负责全县土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管
理、保护和合理利用以及测绘行业的管理工作。内设办公室、建设用地股、地籍股、
监察股4个行政股室； 县土地综合整治办公室、县土地储备中心、县矿产资源监督管
理办公室、县不动产登记中心、纪检监察室、档案室、测绘队、土地利用中心、土地
资源勘测规划站、信息中心、土地整理中心、土地变更调查所、法规办公室、土地信
访办公室、土地有偿使用费收缴办公室、土地资产监管中心16个直属事业单位。下设
27个国土资源所。编制134人，实有134人。
【耕地保护】 2018年，严格落实耕地保护责任制，县、乡、村三级层层签订耕地保
护目标责任书，分解耕地保护指标，明确保护责任人，形成一级抓一级的责任体系。
利用“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日等主题节日加大耕地保护宣传力度，
发放宣传资料5000余份， 张贴和悬挂宣传标语110余幅，在各类新闻媒体发表国土资
源宣传稿件230余篇。
【规划管控】 2018年，完成庄寨镇和砖庙镇土地利用总体规划用途区局部调整，调
整规模12.51公顷。 针对Ｇ220和Ｇ240国道在曹县段占用的基本农田，编制占用永久
基本农田补划方案并通过专家论证。
【矿政管理】 2018年，对自然资源部下发需要公示的20家矿业权，督促矿业权人按
照时间节点进行公示。做好建设项目用地压覆矿产资源调查和地质灾害评估查询，为
50宗建设用地项目进行压覆矿产资源查询。做好国土资源系统安全生产宣传教育工作，
印发“安全生产月”活动方案，组织各乡镇街道国土资源所排查地质灾害隐患点，对
地质灾害易发区梁堤头镇梁堤头西村和石香炉村发放避险工作明白卡370余份、 设立
警示标志2处，落实专人定点24小时监测和巡查。做好汛期地质灾害预警预报工作。
【耕地占补平衡】 2018年，对全县耕地后备资源进行调查，编制《曹县耕地后备资
源调查报告》。完成邵庄镇土地利用开发项目验收，并经省自然资源厅批复，新增占
补平衡指标56.33公顷。 推进残次林复垦，23个乡镇街道残次林复垦项目通过市级验
收， 验收面积1533.33公顷，总投资6306万元。其中，10个乡镇街道残次林复垦报省
自然资源厅审查，新增耕地746.67公顷。
【用地保障】 2018年，开展用地增减挂钩工作，获市政府批复22个增减挂钩项目，
建新区指标面积325.31公顷，批复项目数量及面积全市第一。通过市国土资源局验收
9个增减挂钩项目，指标面积112.28公顷。实施完成4个工矿废弃地复垦项目，取得用
地指标104.36公顷。 实施完成曹县鸭子圈水库复垦利用项目，形成指标140公顷。用
地报批， 获省市批复31个批（次），面积295.60公顷；正在省自然资源厅审查7个批
（次），面积59.58公顷；220国道和240国道项目正在接受市里审查，面积78.57公顷。
全年总供地97宗，面积305.32公顷，出让价款30.34亿元。
【高标准农田项目建设】 2018年，完成2017年度2个高标准农田项目并通过县级验收，
项目总规模1806.67公顷，总投资3774.96万元，建成高标准农田1560公顷，新打机井
28眼，修建桥涵32座，修建田间道路5.72万米、标志牌2座，惠及36个行政村，其中，
省级贫困村3个， 贫困人口3811人。实施完成2018年度苏集镇高标准农田建设项目，
总规模893.33公顷， 预算总投资1800万元，新打机井120眼，新修桥涵27座，修建田
间道路18.6千米、标志牌1座。建成高标准农田833.33公顷，新增耕地17.68公顷，惠
及18个行政村， 其中1个省级贫困村，贫困人口1861人。2018年度魏湾镇高标准农田
项目总规模766.67公顷，预算总投资1310万元，可建成高标准农田666.67公顷。
【登记服务】 2018年，整合不动产数据，扫描房产档案2.1万份，41.6万张。整理土
地登记档案975卷， 房屋登记档案涉及31家开发商， 自然幢入库落宗2.3万宗，涉及
8.17万户信息。 系统入库土地档案1396宗，房屋登记档案3.2万宗。优化不动产登记
服务，根据具体登记类型业务需求实施流程改造，简化步骤。实行5个工作日办结制。
推进“一窗受理” “一次办好”改革。增加区域服务面积100平方米，新增工作人员
25人，增设10个服务窗口。设立不动产登记综合受理窗口，实现国土、住建、税务等
部门“一窗受理”。全年发放不动产登记证明16060本，核发不动产权属证书3322本，
办理其他登记895件。接受档案查询3138次，收取并上缴不动产登记费155.97万元。
【图斑整改】 2017年度土地矿产卫片执法检查工作，初步通过省自然资源厅和国家
自然资源济南督察局验收。2018年例行督察图斑核查举证工作，下发涉及卫片占用基
本农田图斑523个， 面积152.58公顷。2018年省级遥感监测图斑核查工作，下发图斑
590个，监测面积351.93公顷，其中耕地261.1公顷。2018年国家自然资源济南督察局
全天候遥感监测图斑核查工作， 下发图斑523个，监测面积470.31公顷，其中，耕地
326.38公顷， 基本农田59.70公顷。根据市县“百日攻坚”专项行动安排，下发各乡
镇街道土地违法违规问题整改“百日攻坚”专项行动整改任务，全力做好违法用地整
改、批而未供土地消化利用、闲置土地处置、无土地手续化工企业整改、以地融资问
题整改、增减挂钩和空闲土地盘活等工作。对乡镇整改到位图斑进行实地验收销号。
完成闲置土地处理、无土地手续化工企业整改工作。
【国土资源信访工作】 2018年，接到上级交办、转办信访件55宗，全部化解，办结
率100%。其中，部转12336违法线索5宗，接待群众来电来访20件，对涉及举报违法占
地线索和耕地违法取土行为的，均及时转交县综合行政执法局查处。
【土地评估】 完成2017年度曹县耕地质量等级调查评价与监测，其成果通过自然资
源部验收。完成2018年度曹县耕地质量等级调查评价与监测基础资料收集。对曹县标
准宗地进行动态监测，为县政府处置土地提供价格咨询24次。
【基础测绘】 2018年，完成39宗征地报件勘测定界图内外业工作。为县政府提供各
项目征地测量补偿图21宗。为11家企业用地提供测量放点服务。完成12条道路新征、
拓宽和曲化测量。完成220国道和240国道补测工作。完成28个加油站的外业测量和内
业成图工作。完成曹县42个测量标志季度巡查。完成2000国家大地坐标转换工作，通
过省自然资源厅专家组验收。
【土地变更调查】 2018年，完成2017年度变更调查整改工作，整改图斑131个，面积
56.8公顷。完成27个乡镇街道拟建村委会、光伏发电项目地类证明及位置图出具。完
成53个项目现状图制作。完成农村集体土地使用权确权登记发证工作，通过市级验收。
完成曹县第三次全国国土调查资金预算和招标准备工作。
【土地节约集约利用】 2018年，强化土地供应与开发利用环节的全程动态监管。全
县近五年（2013—2017）平均供地率87.39%，居全市第一位。对17宗新空闲外业图斑
地块实地核查并按要求进行整改，面积71.01公顷；对5宗疑似闲置土地进行处置，面
积24.84公顷； 对已出让的51宗建设用地实地巡查建设情况，并按要求进行网上监管
上报。挖潜盘活低效闲置土地面积102.67公顷。
分管负责人：田浩国
供 稿 人：张巧婷 赵志浩