【概况】 曹县人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会常设机构。内设农业与
农村工作委员会、教育科学文化卫生委员会、城乡建设与环境资源保护委员会、财政
经济委员会、内务司法委员会、人事代表工作委员会、研究室、教育科学文化卫生委
员会工作室、农业与农村工作委员会工作室、城乡建设与环境资源保护委员会工作室、
财政经济委员会工作室、办公室、信访室、内务司法委员会工作室、预算工作委员会。
2018年10月，被山东省人大常委会办公厅评为“《人民权利报》宣传工作先进单位”
“《山东人大工作》宣传工作先进单位”；12月，被菏泽市人大常委会评为“‘后来
居上、代表先行’系列活动先进单位”“‘牵手帮扶促脱贫’活动先进单位”。
【曹县第十七届人民代表大会第二次会议】 2018年1月7日至9日，曹县第十七届人民
代表大会第二次会议在县文化中心召开。 439名代表出席会议。会议听取审议并表决
通过关于曹县人民政府工作报告的决议、关于曹县2017年国民经济和社会发展计划执
行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议、关于曹县2017年财政预算执行情况
与2018年财政预算的决议、关于曹县人大常委会工作报告的决议、关于曹县人民法院
工作报告的决议、关于曹县人民检察院工作报告的决议。全体代表以无记名投票方式
选举王冬梅为曹县监察委员会主任，并举行宪法宣誓仪式。
【县人大常委会会议】 2018年1月9日，召开县十七届人大常委会第七次会议，审议
并表决县监察委员会副主任、委员。
2018年3月30日， 召开县十七届人大常委会第八次会议，传达学习习近平总书
记在十三届全国人大一次会议上的重要讲话精神；听取审议县政府关于“美丽乡村”
工作开展情况的报告，听取审议县政府关于环境保护工作情况的工作报告，审议表决
人事任免事项。
2018年7月3日，召开县十七届人大常委会第九次会议，审议修订《曹县人大常
委会关于进一步提高常委会会议质量的办法》，听取审议县政府2017年财政决算（草
案）的报告，听取审议县政府关于2017年县级预算执行和其他财政收支的审计工作报
告，听取审议县政府关于全县土地管理利用工作情况的报告。
2018年7月11日， 召开县十七届人大常委会第十次会议，听取审议《曹县人民
政府关于提请审议2018年度地方政府新增债券资金安排的议案》，并作出相关决议。
2018年8月24日， 召开县十七届人大常委会第十一次会议，表决通过个别代表
辞去代表职务的申请。
2018年9月4日，召开县十七届人大常委会第十二次会议，听取审议县政府关于
县十七届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，听取审议县政府关于
2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取审议县政府关于2018年
上半年财政预算执行情况的报告，审议表决《曹县人民代表大会代表履职规范》，审
议县公安局提请报告并作出相关决定，审议表决县十七届人大常委会代表资格审查委
员会报告，审议表决人事任免事项。
2018年9月21日， 召开县十七届人大常委会第十三次会议，听取审议县公安局
提请对个别县人大代表采取强制措施的报告。
2018年9月24日， 召开县十七届人大常委会第十四次会议，审议并表决通过个
别代表辞去代表职务的请求。
2018年10月25日，召开县十七届人大常委会第十五次会议，听取审议县法院关
于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告，听取审议县检察院关于公诉工作情况的报告，
对县监察委副主任、法院副院长、检察院副检察长进行述职测评，审议表决人事任免
事项。
2018年12月28日，召开县十七届人大常委会第十六次会议，听取审议县政府关
于2018年财政预算调整的报告并作出相应决议，听取县检察院关于三名员额检察官备
案的报告，审议表决人事任免事项。
【增强监督效能】 2018年，常委会有针对性地开展监督，形成专题调研报告24个，
发放审议意见15件，提出监督意见建议83条。《关于美丽乡村建设情况的调研报告》
和《关于全县环保工作开展情况的调研报告》受到县委主要领导的重视并作出批示。
【依法任免干部】 2018年，任免国家机关工作人员34人（次），表决通过任职事项
15人（次）、免职事项19人（次），组织任前法律知识考试3次、任后宪法宣誓仪式2
次。加强对被任命干部的任后监督，开展述职评议，并把评议结果报告县委，作为县
委使用干部的重要参考依据。
【发挥代表作用】 2018年，常委会坚持把代表培训作为一项基础性工作来抓，通过
专题讲座、座谈交流等方式，使代表了解、掌握人大工作的基本知识。年底对各级人
大代表进行走访慰问，向他们通报人大常委会工作情况，征求代表意见建议，密切与
代表的沟通联系。组织开展“后来居上、代表先行”系列活动，全县各级人大代表积
极响应、踊跃参与、主动作为，各项活动扎实开展。
【专题视察调研】 2018年8月1日，县人大常委会组织部分人大代表对县法院基本解
决执行难工作情况、县监察委组建以来工作情况进行视察。
2018年10月19日，县人大常委会党组书记、主任韩红岗带领由部分常委会组成
人员和人大代表组成的视察组，对曹县工业园区和大项目建设情况进行视察。
2018年11月22日，县人大常委会组织部分全国、省、市、县人大代表对县政府
在年初人代会上承诺的十大民生工程完成情况进行视察，并召开座谈会，听取有关单
位和县政府完成情况汇报，与会代表进行了审议讨论，就民生工程建设下步工作发表
意见和建议。
【代表工作】 2018年，健全完善了县人大常委会组成人员联系代表和代表联系群众
的“双联”机制，开展代表述职评议活动，使代表履职情况置于选民监督之下。制定
《曹县人民代表大会代表履职规范》，促进人大代表认真履行职责，自觉接受监督，
充分发挥代表作用。积极推动代表建议落实，坚持把办理代表建议工作作为落实代表
监督职权的重要举措，密切与“一府一委两院”沟通协调，把好审查关、交办关、监
督关，努力提高代表建议办理的满意率和解决落实率。
【议案建议办理】 县十七届人大二次会议期间，代表共提建议92件，闭会期间，县
人大常委会交县政府办理1件，两者合计93件，其中应由县政府承办的代表建议89件。
代表所提建议涉及道路交通方面23件， 占建议总数的25.8%；城乡建设与管理方面22
件，占建议总数的24.7%；科教文卫方面15件，占建议总数的16.9%；农业农村与农田
水利方面12件， 占建议总数的13.5%； 民营经济与企业发展方面9件，占建议总数的
10.1%；其他类8件，占建议总数的9%。至2018年年底，89件建议全部办理完毕，与代
表见面率93.3%，代表满意率96%以上。
【机关建设】 2018年5月，组织县人大常委会组成人员、各乡镇街道人大主席（主任）
70余人到全国人大培训基地进行为期一周的集中学习，提高常委会组成人员和乡镇人
大干部的政治理论素质和业务水平。 修订完善议事、行权、内控、廉政等各类制度7
项。 7月，启用电子表决系统，提高常委会会议决策的现代化水平和工作效率；建成
并开通人大代表履职网络服务平台，提升人大工作信息化管理水平；加强理论制度研
究和新闻宣传工作，在全市人大调研论文评选中获二等奖。
【十七届人大二次会议表彰的“十佳人民满意单位” 】 政府办公室、教育局、供电
公司、财政局、国税局、检察院、法院、公安局、人力资源和社会保障局、环境保护
局。
【十七届人大二次会议表彰的先进单位及个人】 代表建议办理先进单位：县教育局、
县住房和城乡建设局、县卫生和计划生育局、县水务局。优秀代表建议：《关于规范
曹县城区路名的建议》，领衔代表冯中山；《关于解决县域中小学教育班额失衡问题
的建议》，领衔代表陈嶙楠；《关于政府加强基层医疗卫生投入的建议》，领衔代表
张付生；《关于打通青岛路至枣曹路及城区五台山路、泰山路等断头路的建议》，领
衔代表李宪君；《关于修复鸭绿江路东段路面的建议》，领衔代表常明玉；《关于加
强农村沟渠河道管理的建议》，领衔代表王铎。
供稿人：黄 露 刘 啸