【概况】 曹县综合行政执法局是主管全县综合行政执法工作的职能部门。局内设办
公室、人事政工科、法制科、综合业务科、城市管理科，编制20人，实有18人。下属
3个正科级事业单位有曹县数字化城市管理监督指挥中心， 核定事业编制9人，实有4
人；曹县环境卫生管理处，核定事业编制120人，实有113人；曹县综合行政执法大队，
核定事业编制380人， 实有339人。全系统有人员474人。2018年，获省环卫系统先进
集体、市级文明单位等称号。
【信息中心建设】 2018年，全面启动数字化城市管理监督指挥中心。建成数字化城
市管理9个标准子系统、8个拓展子系统，集视频监控系统、12319服务热线、车辆GPS
定位、 领导督办、数字执法子系统、建筑工地实时监测系统、12336国土资源违法举
报微信平台、 “12318”文化投诉服务热线于一体，主要处理建成区市容市貌、环境
卫生、 园林绿化、交通秩序、房屋土地、市政设施及其他7个方面的问题，涉及28个
相关城市管理部门。通过巡查员上报、热线投诉、视频监控建立多渠道问题发现方式，
使城市管理问题发现更及时全面，问题处置更高效快捷。
【平台建设】 2018年，加强无线网网上办案管理系统平台建设，将行政执法案件的
立案、调查资料、审批文书、文书接收等办案流程全部进行数字化处理，实现网上立
案，网上远程审批，缩短办案周期，强化监督制约。加强微信公众平台建设，及时发
布工作信息、更新执法动态，提供咨询服务，展示队伍形象，接受群众的监督，实现
政民互动、零距离服务。
【管理体系建设】 2018年，建立环境卫生管理体系，完善环卫设施设置标准和道路
卫生、公共厕所保洁以及建筑垃圾、生活垃圾收集处置标准，实行目标管理，健全长
效机制，增强保洁力度。完善控违拆违机制，强化网格化执法管理，实行全天候错时
巡查，加强无人机航拍效能，第一时间组织拆除新增违建，对存量违建依法强制拆除，
全年拆除6万余平方米。 对规划区54个在建三产项目，全部建档立案，时时掌控项目
实际建设情况。建立综合执法法治体系，完善法治培训机制，坚持每周两次学习，一
月一个执法主题培训；2018年10月，组织中层以上干部到扬州大学深造学习；完善法
治监督机制，每半年举行一次执法案件评查，查漏补缺强化业务能力，健全责任追究、
纠错问责机制。
【执法行动】 2018年，开展城市管理、国土、水务、民政、农机、文化、教育专项
执法行动，每月一项执法主题，推进综合执法、集中治理。全年，查处国土领域案件
1210件， 城市管理执法领域案件512件，大气污染防治案件278件，农机执法领域127
件，规划领域执法48件，水务执法领域案件37件，教育执法领域案件10件，文化执法
领域案件25件，民政执法领域案件4件。
【烧烤油烟专项整治】 2018年，采取夜间集中检查、延时错时管理等方式，全面规
范整治城区餐饮业油烟和烧烤摊点，疏导露天烧烤全部进店作业，并确保100%安装使
用油烟净化设备。 城区中队对统计在册的615家餐饮企业进行常态化督导。对城区各
类新开业的餐饮业户，及时跟进。
【渣土运输审批监管】 2018年，借助数字化城市监督管理平台，实现对150辆渣土车
辆的实时定位和动态管理。成立渣土车辆运输管理办公室，对各路口、各时段，对不
按规定路线、规定时间运输的车辆，一旦发现立即进行处罚。对渣土运输违规违法行
为突出的重点工地、重点路段、重点时段实行24小时全天候监管，基本杜绝“一车多
路”、无合同私自运输、规划区内私填坑塘等违规现象。
【精品示范街巩固提升】 2018年，打造长江路、湘江路、钱塘江中路、富春江路、
珠江路、青菏南路、青岛南路、清江路（青菏南路—青岛南路路段）八条精品示范街。
建立市容秩序管理体系，提升精细化管理能力。将具体管理落实到城区三个中队，按
照网格化管理要求， 建立执法网格130个，并制作网格公示牌，向社会公布，接受监
督。各中队将集中整治和日常监管相结合，将服务管理和执法相结合。适当加大人流、
车流量大路段的巡查力度，及时纠正、恢复和整治各类违规行为，重点整治店外经营、
占道经营、乱贴乱挂、乱摆乱放等现象，解决环境卫生、户外广告、噪声扰民等突出
问题，特别是对五台山小学、一实小、磐石中心小学等接送时间段安排专人值守、疏
导交通。通过数字化城市管理监督指挥中心对各主干道的管理情况进行实时视频监控，
将监控到的城市管理问题通知相关执法中队处理，巩固提升精品示范街整治成果。
【户外广告治理】 2018年，严格户外广告监管，强化小广告治理力度。通过为期几
个月的综合整治，城区户外广告整体形象得到较大改善。青菏街道辖区内所有门头招
牌更换为标准牌，曹城和磐石街道因属老城区，门面众多，已拆除或更换违规门头招
牌800余处。对城区工地项目围挡进行更换，由原先的蓝漆底色更换为草绿仿草板式，
提升绿色环保概念，杜绝私贴乱画现象的发生；对城区涉及移动、联通、电信、广电、
电力等6家单位532个光交箱进行图案主题美化。加大公益广告视频宣传，在汽车站路
口、银座路口、县委前街等路段的电子屏幕投放公益广告，循环轮播。2018年，拆除
大型广告牌35块，大型铁皮框架800余平方米，青菏路、长江路楼顶广告270余处，清
理各类墙体、灯杆、公共设施小广告45000余处。
【公共自行车服务项目引进】 2018年，引进永安行公共自行车。首批在城区范围内
投放2000辆助力公共自行车，1000辆公共自行车，建设近200个公共自行车服务站点，
主要分布在人口较为集中的广场、医院、公园、单位等场所，有助于改善城区交通状
况。
【环境卫生治理】 2018年，县政府购进大批先进环卫设备，充实到城区环境卫生作
业，包括洒水车、机扫车、雾炮车、垃圾清运车、垃圾压缩车等60余辆，结合原有的
环卫设备， 总量达到140余辆。实行“洒水、机扫、机洗、人工保洁、垃圾收集”五
位一体道路保洁模式，扩大机械化作业覆盖范围，主要道路机扫率达100%，洒水覆盖
率100%。道路保洁标准不断提升，主要道路全日保洁，垃圾日产日清，全天保持道路
整洁。推进城乡环卫一体化工作，引进深圳玉禾田保洁公司环卫市场化作业新模式，
初步推进曹县国省道保洁环卫市场化运作。
分管负责人：王志刚
供 稿 人：张培昌