【概况】 曹县住房和城乡建设局是主管全县住房和城乡建设的职能部门。编制133人，
其中行政23人，事业108人，工勤2人。内设办公室、政工股、法规股、城建股、村镇
股5个行政股室， 下辖5个副科级单位。实有在职人员607人，其中，行政12人，事业
593人，工勤2人。
【总体规划编制】 2018年，完成《城乡一体化发展战略研究》及《城市总体规划纲
要》编制，通过省住建厅组织的专家审查。
【城乡规划体系】 2018年，城市地下管线综合规划、城市地下空间开发利用规划、
消防专项规划、中小学（幼儿园）布点专项规划，完成专家论证；启动《曹县县域乡
村建设规划》及16个乡镇总体规划编制工作，完成基础资料调研及现状资料梳理工作。
【重点工程规划设计】 2018年，完成“一环水系”公园龙厅湖片区、西顺河、银安
湖片区施工图；东顺河公园规划，完成北段施工图及南段部分施工图；完成火车站广
场升级规划方案。
【修建性详细规划审批】 2018年，严格建设项目规划审查、审批程序，召开专家审
查会6次，规划委员会4次。办理建设用地许可67起，建设工程规划许可68起。
【畅通曹县工程】 2018年，泰山路、五台山路、桂江路、闽江路、青岛北路、西环
路、南环路、山东北路、富民大道、牡丹江路、金沙江路西段11条道路竣工通车，配
套设施建设基本完成。建设道路里程44.6公里，铺设沥青面积92万平方米，栽植路缘
石12.7万米，人行道铺设面积9.5万平方米，安装路灯960盏，绿化面积38万平方米，
栽植行道树6921株，修建桥梁6座。总投资5.02亿元。打通赣江路、庐山路、闽江路、
嘉陵江路、 昆仑山路、金沙江路和清江路7条道路。升级改造青菏路南段、湘江路东
段和钱塘江路东段，绿化升级改造开工建设。淮河路与西环路、五台山路与文化路、
五台山路与长江路、五台山路与闽江路、泰山路与桂江路、青岛路与闽江路、青岛路
与枣曹路、富民大道与山东路、淮河路与山东路、五台山路与嘉陵江路、青岛路与桂
江路、 五台山路与湘江路、泰山路与淮河路、 泰山路与赣江路、富民大道与昆仑山
路等15个路口渠化，12月底全部完成。
【街心公园工程】 2018年，升级改造火车站广场，至年底，项目开工建设，完成原
广场设施拆除、土方施工和雨水管网铺设，进行道路硬化和广场地砖铺装。打造11个
街心公园，包括“一环水系”书画公园、武术公园、戏曲公园、体育公园、儿童公园、
历史公园6个街心公园和东顺河公园的心顺园、一方园、众岭园、万仟园、望月园5个
街心公园，至年底，完成投资1亿元。“一环水系”项目6个街心公园全面启动建设，
完成清淤、地形整理和北护城河硬质驳岸施工，龙亭湖片区开始绿化；东顺河公园的
5个街心公园开始河道开挖。
【管网铺设】 2018年，完成铺设污水管网23.9公里、雨水管网35.6公里、供水管网
52公里、供气管道16.8公里、供热管网7.2公里。完成投资2亿元。
【城区绿化】 2018年，结合省级园林城市复查，加快城区绿化建设。完成裸露土地
治理12.3万平方米， 新建道路绿化38万平方米， 累计新增50.3万平方米。完成投资
4800万元。
【危房改造】 2018年，计划投资1076万元，改造危房628户，实际完成投资3105万元，
改造危房2100户。
【厕所改造】 2018年，投资7643万元，完成农村厕所改造11.24万户；同时，完成改
厕验收与资金发放。
【改暖】 2018年，完成投资1.5亿元。城区新增集中供暖改造面积39万平方米，涉及
环岛花园、幸福人家等26个小区，至年底，全部按要求改造完毕，具备供暖条件。完
成乡村清洁采暖改造10100户， 其中“气代煤”完成2000户，“电代煤”8100户，满
足采暖需求。同时，完成古营集镇南唐庄社区节能改造任务384户，建筑面积42680平
方米，外墙外保温改造面积33080平方米，工程总造价300万元，户均约7660元。
【城乡环卫一体化】 2018年，全县城乡环境卫生状况大幅改善，长效运行机制成效
显著。农村垃圾遍地、无人管理、污水横流的面貌成为过去，群众工作、生活环境更
加舒畅， 满意度逐渐提升。圣元公司生活垃圾焚烧发电项目竣工投产，于2018年8月
10日正式并网发电，自2018年8月15日起，停止使用县垃圾填埋场。
【城区水环境治理】 2018年，新修道路按照“先地下、后地上”的原则，全部按规
划进行管网铺设，实行雨污分流，提高污水收集率，对城区多年裸露的排水沟渠，全
部铺设大口径排水管。做好污水泵站检修，做到污水应收尽收。城区两个污水处理厂，
日处理规模3万吨。 对第二污水处理厂进行扩容，由日处理3万吨扩容到5万吨，前期
准备工作就绪。 位于医药产业园的第三污水处理厂设计能力1万吨，日处理能力2000
吨，运行正常。
【城区黑臭水体治理】 2018年，根据中央、省、市环保工作要求，把治理城区黑臭
水体当作头等大事来抓， 采购6台磁过滤污水处理设备和两台简易污水处理设备，两
台简易污水处理设备分别安放在小石桥、杜庄桥，日处理规模各1万吨，对南部城区、
西部城区的生活污水进行预处理， 由4台磁过滤污水处理设备在长江路桥进行最终处
理， 然后达标排放。投资140万元，对建成以来从未清过淤的东顺河进行清淤疏浚，
工程北起长江路， 南至湘江路，全长2150米，完成清淤3.4万立方米，整理护坡3200
米。
【裸露土地治理】 2018年， 对城区裸露土地进行全面排查， 制定实施方案，按照
“应绿尽绿，不能绿化的硬化”原则，完成12.3万平方米绿化。补栽行道树和花灌木
5100株，绿化地被补植面积15万平方米。每天组织10辆洒水车对城区道路绿植、公园
绿植进行全面冲洗，保证叶面清洁、无灰尘。
【“一次办好” 改革】 2018年，根据县政府《曹县加快“一次办好”改革工作推进
方案》要求，县住建局牵头负责推进工程建设项目审批制度改革和简化水气暖报装改
革两项改革。
工程建设项目审批制度改革。按照《曹县工程建设项目审批制度改革专项行动
方案》要求，精简审批材料，缩短办理时间。项目确立阶段，建设用地规划许可证企
业在山东政务网上根据要求提供申请表、土地出让合同和项目立项等资料，资料齐全
（不含批前公示期）实施即时办理；工程建设许可阶段，建设工程规划许可证企业在
山东政务网上根据要求提供申请表、经批准的总平面图及建施等资料，资料齐全（不
含批前公示期）3天内办理。
简化水气暖报装改革。在县政务服务大厅设置水气暖报装窗口，两家供气公司、
一家供热公司和一家供水公司都能在大厅受理报装业务，城区供水供气供暖报装实现
“一窗受理”。
基础设施配套费收取。根据菏泽市政府文件要求，三产项目综合基础设施配套
费分2次收取，专业配套费协议收取，有效减轻企业负担。
【燃气行业安全检查】 2018年，依法加强燃气市场管理，规范市场行为，督促企业
整改在生产过程中存在的各类安全隐患和问题，推动燃气热力企业抓好安全生产。加
强安全培训，举办燃气从业人员安全生产培训班，提高从业人员安全意识和管理水平。
【道路交通安全设施】 2018年，投资800万元，安装交通信号灯26套，移动信号灯15
套， 黄闪警示灯320套，划设道路标线4万平方米。安装标志标牌160套，重点做好学
校门口标线、设施安装配套。完成青菏北路、庐山路、黄山路等城区道路坑槽修补，
面积2.75万平方米。
【城区防汛】 2018年，投资120万元，完成五台山路污水管网清淤1800米，长江西路
清淤1700米，昆仑山路清淤1900米，下水道清淤14公里。
【城市开发建设管理】 2018年，制定《关于进一步规范城市开发建设管理的意见》，
加强民用建筑项目配套设施建设，全面规范市政工程建设秩序，严格城区建设和道路
管理，实现城市有序建设、高效运行。
【人民防空工作】 2018年，设计审批人防工程5个，包括翰林苑、曹州府、三利御园、
天润公馆、西湖公馆，总面积 9.03万平方米。
分管负责人：张荣昌
供 稿 人：李汝生