【概况】 曹县烟草专卖局（营销部）主要负责全县烟草经营工作。下设综合办
公室、监督管理科、专卖监督管理科（稽查大队）、营销科4个部门和6个基层服务站、
11个稽查中队， 有干部职工156人。 2017年，全县实现卷烟销量40962箱，同比增加
530箱，增长1.31%。单箱结构为24361元，同比增加1429元，增长6.23%，增幅全市排
名第一。卷烟单条值达到97.4元，基本迈进百元关口。单箱值整体水平高于全市平均
1598元， 单箱绝对值在全市排位第二名，相对2016年晋升一位。累计实现利税25196
万元，同比增长9.22%，增幅在全市排名第二位。全年查获各类涉烟违法案件151起，
查获涉案卷烟118.5万支， 总案值135.05万元。其中查获真烟84.24万支，案值25.85
万元；假烟34.26万支，案值109.21万元。查获万元以上案件30起，其中，查获5万元
以上案件3起，共刑事拘留10人，逮捕7人，判刑1人。待认定国标案件1起。县烟草专
卖局（营销部）被市烟草专卖局评为2017年度先进集体。
【烟草经营】 2017年，电子结算工作不断强化。电子结算成功率达到94.56%，
同比提高2.41个百分点。终端建设步伐进一步加快。积极发展一村一店示范店建设，
数量基本达到要求，通过“一村一店”建设，增进客户与营销人员工作情感，客户营
销能力得以提升。庄寨服务站“党建+示范店”、城区服务站“泰山品牌+示范店”等
建设工作逐步展开。品牌培育工作效果突显。按照“稳一类、提二类、优三类、限四
五类” 的营销策略，积极落实四个价位段销售任务和“1+X”品牌培育模式。坚持规
定动作要达标， 自行动作要提高的目标方向， 严格落实月度、季度品牌上柜任务。
“泰山（新品）、泰山（心悦）、芙蓉王”（硬）等品牌的上柜率不断提高。主销规
格市场份额不断扩大，护卫规格销售规模初步显现。全年累计销售“泰山”（新品）
1037箱， 同比增加240箱，增长30%，销量增量对一类卷烟销量增量的贡献率达到49%
（240/493） ；“芙蓉王”（硬）累计销售154箱，同比增加39箱，增长34%。规范经
营意识进一步增强。卷烟抓规范始终保持高压态势，从思想上抓起，宣讲案例，汲取
教训；从流程上控制，重视预警，严肃问责，将“灭红灯”作为八项工作重点，形成
想规范、 能规范的经营局面，杜绝营销人员删单、改单、做单行为，超5户IP地址相
同的疑似代订货行为向客户层面追查，严要求、严监督、严控制。
【烟草专卖管理】 2017年，持续贯彻四个转变思想，提升专卖市场的管控水平。
建立由稽查大队统筹的内部联合执法机制，实现由中队单个执法向多个中队联合执法
转变，保证执法震慑力度，解决在边缘辖区、贫困乡村等法治观念淡薄区域非法经营
卷烟“查得出、拿不走”的问题。通过分类监管的网格化管理，确保检查计划的科学
性和预见性，带着问题下市场，实现由撒网式检查向有的放矢型检查转变，有效整合
稽查力量，提高资源利用效率。落实辖区卷烟外流责任制，市场治理由重卷烟流入向
流入流出并重转变。通过三维多层信息库的全面分析，有效挖掘各类反馈信息及历史
案件的价值，实现由查处案件向经营案件转变。
曹县烟草专卖局（营销部）