【概况】 曹县物价局是主管全县物价工作的职能部门，设有综合法规股、价格
管理股、 成本调查监审室、信息监测股4个股室。县物价检查室为县发展和改革委员
会内设机构， 副科级规格，内设2个职能股室，即收费检查股、价格检查股。县收费
管理办公室为县发展和改革委员会内设机构， 副科级规格，内设2个职能股室，即行
政事业股、 经营服务与房地产股。全年在编人员130人。2017年，加强收费监管、价
格管理、价格监督检查、价格监测、价格认证、价格举报等工作，为全县经济社会发
展做出积极贡献。2017年，继续保持省级文明单位称号。
【收费监管】 2017年，利用“全国收费动态监管系统”平台，重点加强对各收
费单位事中事后监管，对各收费单位严格执行收费报告制度，指定专人负责，严格把
关，狠抓落实，确保规范。对各收费单位认真、准确、及时填报数据，强化对上报数
据的抽查、审核，杜绝缺项、漏项和逻辑错误。按照国务院、财政部、省人民政府有
关规定，对照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的行政事业性收费实行项目目
录清单管理的原则，根据《山东省行政事业性收费目录清单》，对全县执收单位所有
收费项目重新进行审核，目录清单之外的收费，一律不得执行，打造曹县更加宽松的
营商环境，优化县域经济发展环境。加强户外广告收费管理，为规范曹县城区户外广
告资源有偿使用收费标准，结合曹县城区实际情况，通过审核调查做出具体征收区域
范围、征收类别标准、征收资金管理。促进城市建设，为曹县保持市容市貌整洁美观
创造良好的环境。加强涉企收费监管，根据菏泽市物价局《关于开展〈“问国企民企
看清单实效”涉企收费调研活动〉通知》精神，在全县组织开展落实涉企收费集中调
研活动，通过问卷调查、走访座谈，以及收费单位收费公示等渠道了解收费基本政策；
从涉企收费清单制度落实情况的检查结果看，涉企收费清单总体执行平稳，企业反映
良好，对减轻企业负担、稳增长促发展发挥重要作用。为促进城乡环卫一体化建设，
提高城乡居民生活质量，改善城乡生态环境，针对生活垃圾处理费执行中出现的问题，
规范收费范围、收费对象和收费标准。开展殡葬服务收费、民办教育收费等专项调研
工作，深入到有关单位，了解收费的实际情况，掌握执行收费时存在的问题及原因，
为上级决策提供第一手资料。调整、制定部分收费标准，根据曹县第三中学申请，对
其住宿费标准进行调整；根据综合行政执法局申请，对曹县城区户外广告资源有偿使
用费标准进行适当调整，印发曹价发《关于曹县城区户外广告资源有偿使用费收费问
题的通知》 ；根据《山东省定价目录》，7月28日印发《关于公布曹县建筑垃圾处理
费收费标准的通知》 ，8月28日印发《关于明确公布幼儿园收费标准的通知》。曹县
殡葬管理所火化收费标准于2017年7月31日到期， 根据有关规定，印发《关于延期执
行曹县殡葬管理所火化费标准的通知》。
【价格管理】 2017年，制定曹县和谐家园第三期经济适用住房销售基准价格。
对曹县基层医疗卫生机构医疗服务价格综合医疗服务类、临床诊疗类、医技诊疗类和
中医及民族医诊疗类进行理顺。将《曹县县级公立医疗机构医疗服务价格》转为正式
价格，并对部分医疗服务项目及价格标准予以明确或修订。在现行基本水价的基础上
对城区居民生活用水试行阶梯价格。建立健全清洁取暖价格机制。
【价格监督检查】 2017年，开展专项检查，高质量完成上级布置的专项检查任
务。做好日常检查，针对社会反映的价格热点、焦点、难点问题，包括教育、医疗服
务和药品、公共票价、节日市场价格列入检查工作计划，确保办案质量。强力推进商
品房明码标价工作，切实维护经营者及农村居民进城买房的合法利益。大力推进价格
服务进万家活动，建立价格公共服务长效机制，通过创新方式、调整重点、完善制度、
提升效果，把价格服务进万家活动打造成系统工程、民心工程、品牌工作。夯实基础、
健全制度、继续抓好案审工作。以案件审理为突破口，结合基层物价检查的执法环境
和工作特点，狠抓办案质量，落实执法责任制，从立案到结案都严格按照价格行政处
罚程序规定办理，依法行政、严格把关，使执法水平有明显提高。案卷材料都能按规
范化要求及时整理归档，确保无一起行政复议和行政诉讼案件。严格执行物价检查工
作人员守则，廉洁自律，完善和细化执法程序、加强价格政策宣传，体现了和谐执法
理念，杜绝行政复议和行政诉讼案件的发生。
【价格监测】 2017年，认真贯彻省市县各项文件要求，进一步完善价格监测体
系。采取逐级上报与直接上报相结合，日常监测与应急监测相结合的方式，优化价格
监测点布局。上报分析材料《2017年第一季度鸡蛋价格低迷原因》《曹县2017年芦笋
生产成本与收益情况》《曹县近期肉禽蛋价格上涨浅析》《曹县生猪价格下降分析》
《曹县物价局关于朝天椒情况调查》《曹县小麦市场价格上升》《近期鸡蛋价格上涨
原因浅析》《羊肉价格上涨原因浅析》《夏粮调查报告》等10余篇。每逢节假日，省、
市加强监测应急工作，增加上报频率，按要求按时足量完成上级交付的任务，上报率、
准确率达到100%。严格节假日监测值班，搞好价格预警重点监测点建设，内设股室联
动，搞好应急监测工作，确保应急价格监测指令畅通，任务落实到位。
【农产品成本调查与监审】 2017年，在农产品成本调查方面，以实施新农产品
成本调查指标核算体系为重点，创新工作方式，完善调查制度，充分发挥为政府服务、
为建设社会主义新农村服务的职能；在成本监审方面，建立并完善成本监审工作机制，
严格执行成本监审工作程序，加大成本监审力度，努力做好“细、严、准”，让曹县
的成本监审工作更制度化、更规范化、更程序化。除认真完成各项规定的农产品成本
调查外， 对曹县存售粮情况、 农业生产资料购买情况进行调查并写出分析报告，对
2017年曹县小麦、玉米生产成本及收益情况进行预测调查并写出分析报告。对曹县和
谐家园三期经济适用房成本价格进行成本监审。受市物价局委托对曹县三中高中生住
宿费价格进行成本监审。对曹县城市供暖进行成本监审。对2017年曹县玉米生产成本
及收益情况进行调查，并写出调查报告，上报市物价局。
【价格认证】 2017年，注重与公、检、法等有关部门的系统沟通，努力宣传物
价部门价格认定的优势，取得他们的理解与支持，并注重提高服务质量，提高工作效
率， 严把质量关，做到程序合法，估价公正，及时准确。全年受理案件160余件。其
中，刑事案件140件，服务政府价格认定20余件，标的额2.5亿余元。面向社会、面向
市场，在做好涉案物品价格认定的同时，继续巩固开展价格认定工作，开展全方位服
务。 先后参与县政府招商引资项目考核价格认定工作，价格认定总价值2.4亿余元。
提高服务质量，提高工作效率，严把质量关，做到估价公正，及时准确，全年无一例
复议和上访案件。
【价格举报】 2017年，以价格举报信息网络管理系统为平台，充分发挥价格投
诉举报电话“12358”的窗口作用，认真受理价格投诉，扎实推进“12358”价格举报
工作。 受理各类咨询、价格举报130件，均进行及时查处。对群众举报，做到认真接
听、耐心解答、快速办结、妥善回复。系统进行案件受理、办理、上报、办结等环节
的处理，提高举报办理工作质量和效率。严格执行物价检查工作人员守则，廉洁自律，
完善和细化执法程序，加强价格政策宣传，体现和谐执法理念，杜绝行政复议和行政
诉讼案件的发生。
【市场监管】 2017年，在节假日期间加强对餐饮业、大型超市、农贸市场及平
价商店的价格监督检查和巡查监管，严厉打击利用节日捏造、散布涨价信息、哄抬价
格、价格欺诈、不执行政府定价和政府指导价等价格违法行为。根据上级有关精神，
在全县范围内开展商品房销售价格行为专项检查，对房地产开发企业和房地产中介机
构进行提醒告诫，要求各企业严格按照商品房销售明码标价规定进行明码标价，严格
执行“一套一标”，不得使用虚假或不规范的价格标示误导购房者，对存在问题，要
求各企业进行限期整改。
分管负责人：邱延斌
供稿人：梁君花