【概况】 曹县审计局是主管全县审计工作的职能部门。内设办公室、法制股、
财政审计股、行政事业审计股、农业审计股、经济贸易审计股、社会保障审计股、政
府投资审计办公室8个行政职能股、室，经济责任审计办公室1个事业单位。其中，政
府投资审计办公室为副科级单位，经济责任审计办公室为正科级单位。局机关人员编
制60人。其中，行政编制14人，事业编制46人，实有人员44人。2017年，完成审计项
目114个（其中政府投资审计项目72个），查出违规金额11909万元，管理不规范金额
146367万元，侵害人民群众利益问题金额2235万元，被审计单位损益或财政收支不实
问题金额427万元，增收节支金额22166万元，向司法、纪检监察机关移送各类案件线
索50件， 涉及人员92人。提出审计建议120条，被采纳45条。提交审计专题报告、审
计专报58篇， 全部被县主要领导批示；对外发布审计信息189篇，被各级媒体采用77
篇次， 其中，被国家级采用9篇次，省级采用20篇次，市级及以下48篇次。审计质量
在全市检查中荣获第一名，曹县第三中学财政收支审计是菏泽市获得省表彰的唯一项
目，民政局主要负责人离任审计和卫计系统审计项目在全市优秀审计项目评比中排列
第一、二名，税收质量征管审计、公立医院改革政策落实情况跟踪审计、脱贫攻坚审
计、简政放权跟踪审计在全市行业评比中均排名第一，李绍博等多人荣获审计通联宣
传工作先进个人、内审宣传先进个人、市三八红旗手、大数据分析能手等省、市先进
荣誉称号。局机关连续五年保持“省级文明单位”荣誉称号，被中国审计报社评为全
省审计宣传先进单位，被菏泽市妇联评为全市巾帼建功先进集体，被菏泽市审计局评
为全市审计系统先进集体、大数据分析竞赛优秀组织单位，被曹县慈善总会评为慈善
工作先进单位。
【政策落实跟踪审计】 2017年，继续把促进中央、省、市、县重大方针政策贯
彻落实作为审计工作的第一要务，坚持审计服务于党委、政府中心工作，持续组织对
重大政策措施落实情况的跟踪审计，发挥监督职能。全年实施简政放权放管结合优化
服务跟踪审计、县级公立医院综合改革跟踪审计和公务支出及公款消费专项审计调查
3个项目， 完成对2017年度保障性安居工程跟踪交叉审计，促进安居工程政策落实，
推进保障性安居工程规范管理，维护人民群众住房保障权益。
【财政审计】 2017年，以摸清财政底数，提高财政资金使用绩效、保障公共资
金安全为目标，围绕部门预算编制及执行、政府采购、国库集中支付等改革措施落实
情况，对曹县2016年预算执行和其他财政收支情况进行审计，延伸审计县财政局、经
信局、 民政局、人社局4个预算执行部门，发现县直部门未编制政府采购预算或预算
编制不完整78129.57万元、违规收费1371.66万元、挤占专项基金43.19万元、虚假支
出套取专项资金350.24万元等问题，结合县直单位、乡镇政府财政财务管理状况，注
重从体制、机制上提出审计建议，为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积
极作用。按照省审计厅和市审计局地税系统审计工作方案，对县地方税务局2016年度
税收征收管理情况进行审计，并延伸审计10家企业，查出企业漏缴土地使用税、房产
税、 营业税及其附加、契税等问题，追缴税款300万元，提出审计建议并督促被审计
单位认真整改落实。
【经济责任审计】 2017年，坚持把经济责任审计作为反腐倡廉的重要手段，加
大从源头上治理腐败力度，围绕强化对权力运行的监督和制约，加强对领导干部经济
责任的科学界定。 全年完成经济责任审计项目18个（市局授权的项目8个），离任审
计16个， 任中审计2个。共查出各类问题金额4.5亿元。其中，负直接责任金额6.2万
元，主管责任金额5966.31万元，领导责任3.9亿元。提出合理化建议72条，被采纳28
条；积极推进村居负责人经济责任审计进程，完成村居审计项目453个，涉及人员562
人， 查出问题金额4468.68万元，移送处理6人，督促各审计所完成项目归档立卷369
个。对27处乡镇街道审计所工作进行督导，并举办专题培训班，对审计所全体人员进
行业务培训。
【领导干部自然资源资产离任审计】 2017年，为认真贯彻落实中央决策部署，
推动领导干部守法守纪守规尽责，切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，
探索开展魏湾镇原党委书记王世安自然资源资产离任审计。重点审计水、土地、林木
等相关生态环境保护情况，发现违法占地、超标准排放生活污水、占用基本农田发展
林果业、造林品种单一、虚收虚列水资源费等一系列问题，并从加强资源自查、强化
环境执法、加大宣传力度等方面提出审计建议。
【政府投资审计】 2017年，继续加大政府投资审计力度，以自审为主、委托审
计为辅的方式开展审计，着力加强对重点建设项目的监督，在防止高估冒算、节约建
设资金、提高资金效益上狠下功夫。重点开展保障性住房、安置房、教育卫生等重大
经济建设项目的审计。全年对72个项目进行预、结算审计，累计送审金额11.38亿元，
审计核减2.22亿元，平均核减率19.5%，提出审计建议40余条。
【大数据审计】 2017年，强化大数据思维，拓宽大数据运用，推广数字化审计
模式，树立数据先行的理念，先后开展民政、水利、扶贫领域和卫计系统审计。在审
计中，加大数据资源集中管理和综合开发利用力度，广泛采集相关业务数据，进行集
中分析，提炼审计疑点，为精准发现问题、及时揭示风险提供技术支持。借助大数据
分析发现问题线索200多条，落实并移交案件60余起，处理70多人。
【其他审计事项】 2017年，配合审计署、省审计厅、市审计局完成民政敬老院
养老资金调查、 敬老院政策跟踪审计、PPP项目审计调查、保障性安居工程审计、扶
贫资金专项调查、县级现代预算制度改革审计、经济责任审计、审计质量检查等工作；
按照县委、县政府安排，配合其他单位完成全县危房改造验收、农田水利全覆盖验收、
房地产开发成本核算、棚户区拆迁补偿核实、市委和县委巡查、扶贫巡查、精准扶贫
等多项工作。
曹县审计局