【概况】 曹县发展和改革局是主管全县发展和改革工作的职能部门。内设办公
室、综合农业股、工交财贸股、基建社会股、信息股。县服务业发展办公室、县重点
项目办公室为下属财政拨款事业单位。编制25人，实有29人。2017年，围绕全县发展
改革大局，切实搞好新旧动能转换，主动与省市业务部门联系沟通，争取项目资金，
深化改革，着力搞好项目服务、项目管理和经济运行检测分析，促进了全县经济社会
健康发展。
【新旧动能转换】 2017年，按照省市新旧动能转换会议精神及县委、县政府总
体工作部署，理清发展思路，明确新旧动能转换工作目标、工作思路、重点举措。加
强项目策划，聘请专业机构和人员，利用现有资源优势，策划、储备40个优质项目，
组织编制《曹县重点产业项目策划》，为新旧动能转换重大工程提供项目支撑。认真
抓好落实，搞好对接，认真落实省、市重大办部署，做好项目策划论证及提报工作。
结合《曹县重点产业项目策划》，深入园区、企业等实地考察，经过前期调研、策划
论证， 向市重大办申请上报投资100亿元的曹县家具联盟产业园、投资31亿元的曹县
大集e裳小镇、 投资30亿元的喜地生鲜冷链配送体系建设、投资25亿元的曹县民族毛
纺服装产业园、 投资30亿元的黄河故道有机农业综合开发、投资1.2亿元的植保无人
机项目等以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康、绿色
化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融“十强产业”重点项目，并多
次论证完善，力争更多的项目列入省级盘子。
【资金争取】 2017年，积极主动与省、市发改委联系、沟通、对接和汇报，帮
助部门和企业争取政策性资金和项目。 全年争取各类项目38个，涉及上级资金2.8亿
元。 其中，中央资金2.7亿元，省资金1015万元，争取项目个数和资金数量位于全市
前列。成功争取到返乡创业国家级试点县，成为国家第三批结合新型城镇化开展支持
农民工等人员返乡创业试点县， 该次公布的试点县名单中山东省共7个、菏泽市仅有
曹县；巨鑫源食品有限公司的芦笋高值化研究工程实验室被评定为省级工程实验室；
2017年度曹县西部经济隆起带紧缺人才项目2个，争取中央资金225万元。
【项目服务】 2017年，深化改革，做好行政审批工作。所有审批事项通过山东
省投资项目在线审批监管平台办理，做到“两集中、两到位”。积极主动上门服务，
发放“明白纸”，精心指导，帮助项目建设单位完善项目立项手续。在办理项目审批
时，权限内的项目材料齐全当日办结，权限以上的项目协助企业办理。在政策规定和
业务规章允许的范围内，尽可能简化手续、减少环节，多次被评为党员示范服务窗口、
服务先进单位。 项目审批48个、核准50个、备案243个。做好重点项目建设工作，曹
县云龙木雕工艺有限公司装配式绿色住宅产业化项目被确定为2 017年省重点项目，
尚威医疗用品等19个项目被确定为市重点，省、市重点项目个数位于全市第一方阵。
做好经济运行检测分析，编制2017年度国民经济和社会发展计划，对2017年国民经济
和社会发展运行情况进行监测分析；制定并印发《关于深入推进供给侧结构性改革的
实施意见》《曹县社会信用体系建设规划（2016—2020年）》《曹县社会信用体系建
设工作方案》《曹县行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》《关于县级党政机关公
车改革后保留车辆使用管理有关问题的通知》，撰写曹县重点产业发展情况、经济发
展动能现状和目标研究等调研报告。加大服务业工作督导、调度和推进力度，喜地冷
链物流园“互联网+”创新模式成功入选国家“互联网+”行动典型案例。做好承担市
科学发展考核工作，明确责任分工，指标量化分解，强化推进措施，加强协调联动，
确保承担的2017考核指标综合位次进入全市前列。积极配合、服务、协调好鲁南高铁、
京九高铁的勘察、设计及建设工作；做好能源化工产业银企对接等工作。
【项目管理】 2017年，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制，按
照中央、省、市的要求，切实加强项目、资金管理，推进项目建设。加强对已落实中
央预算内投资项目、千亿斤粮食工程项目、奶牛种养结合整县推进、肉牛标准化规模
养殖等项目建设的监督、检查，定期调度，确保项目建设顺利进行。
【经济运行检测分析】 2017年，编制2018年度国民经济和社会发展计划、对
2018年国民经济和社会发展运行情况进行监测分析。撰写《关于曹县2018年上半年国
民经济和社会发展计划执行情况的报告》，制定并印发《关于深入推进供给侧结构性
改革的实施意见》。撰写了曹县重点产业发展情况、经济发展动能现状和目标研究等
调研报告。
供稿人：苗 蔚