【概况】 境域 倪集街道位于县城西部，东与曹城街道为邻，南与郑庄街道为
邻， 西与砖庙镇为邻，北与青菏街道为邻，辖区总面积49.24平方公里，其中耕地面
积3116.4公顷。
建置 清朝时，分属西隅里、安业里、春墓里、黄堌里。1930年后，分属曹县第
一区、 第二区和第四区。1943年8月，分属曹县第五区、第九区、第十区。1957年分
属莘冢集乡和王吕集乡。1958年属幸福来人民公社，年底改称倪集人民公社。1984年
1月， 改为倪集乡。2011年9月，设立倪集镇。2013年12月，设立倪集街道。2017年6
月，撤销前赵庄、后赵庄、赵小井、刘万庄行政村，新设赵庄行政村；撤销程庄、刘
庄行政村，新设程刘庄行政村；撤销魏庄、潘堂行政村，新设魏庄行政村；撤销李庄、
张胡同行政村，新设张胡同行政村；撤销康庄、谢庄行政村，新设康庄行政村；撤销
安庄、宋堂行政村，新设安庄行政村；撤销王庄、高庄行政村，新设高庄行政村。至
2017年年底，倪集街道辖村（居）委会26个，自然村86个，总户数13785户，43706人。
其中，女20597人，男23109人，街道机关在编工作人员68人。
经济、社会发展 2017年，实现工业总产值48.56亿元；农林牧渔总产值15.36亿
元。全年，粮食作物面积6236.4公顷，总产量5.16万吨。瓜菜1240公顷，总产量2475
吨。种植业总产值13.45亿元。全年造林266公顷；林业加工企业52家，从业人员2160
人，产值27.84亿元；果园面积36公顷，果品产量980吨；林业总产值6450万元。年末，
大牲畜存栏8600头、猪7500头、羊6850只、家禽21.6万羽，规模养殖场18个，畜牧业
总产值1.25亿元。 水面6.8公顷，水产品产量156吨，渔业总产值135万元。农机总动
力2.7万千瓦， 农村用电量1400万千瓦时。有机井1104眼，有效灌溉面积3000公顷。
个体私营企业148家，年产值30.47亿元，利税7.82亿元。地方财政一般预算收入2793
万元。 农民人均纯收入10072元。 年脱贫1006户、2116人。公办中小学3所，在校生
2980人； 幼儿园5所，适龄儿童入园率达100%。有医院1所，病床床位118张，个体诊
所13个；城乡居民医疗保险参合43080人，参合率98.5%。有文艺团体32个，常年参加
广场舞及各种文艺活动人员达3260人。党委书记李勇被县委、县武装部评为2017年度
“党管武装好书记”。
【财政税务及固定资产投资】
2017年， 实现财政收入4046万元，同比降低8.27%；实现财政支出4046万元，同比降
低8.27%；完成国税收入1335万元，完成地税收入1458万元；完成固定资产投资5.688
亿元。
【招商引资与项目建设】 2017年，把招商引资作为全年工作的重点和突破口，
坚持主要领导亲自抓、 负总责。抓住“返乡创业”“引凤筑曹”“PPP项目推介”等
活动机遇，寻求合适的产业和项目。投资1.2亿元的三丰盛源户外家具项目累计建成5
个生产车间，5000平方米电商、办公综合楼，2000平方米产品展厅，竣工投产。投资
10亿元的青岛曹县内陆港项目已签订意向书， 进入土地指标落实阶段；投资1.2亿元
的农用无人机项目已选址，等待县里土地批复；此外，借助“双改”形式，积极联系
两家煤改气企业，已进入洽谈阶段。
【工业经济运行】 2017年底，完成地方财政收入2792万元，同比增长-26.5%；
完成国地税收入2793万元，同比增加-26.5%，其中国税收入1335万元，同比增加64%，
地税收入1458万元，同比降低51%；新增规模以上企业3家，总数达到24家；完成主营
业务收入37.13亿元，同比增长9.55%；固定资产投资完成5.68亿元；高新技术产值达
到5.16亿元。纳税过100万元的规模以上企业达到13家。
【电子商务】 2017年，淘宝户达到180户，运营网店203个，村级电商服务站点
35个，1000余户群众通过电商就业致富，网上交易额突破4500万元，新增李庄、崔河
2个“中国淘宝村” ，成功创建“中国淘宝镇”。推动“为村”建设，探索借助“为
村”平台大力推动电商产业发展的新途径、新模式，累计打造“为村”平台28个，关
注人数近4万人，注册村民人数近9000人，近1/4的辖区人口在“为村”的连接下，实
现情感交流和信息互通。
【土地流转】 2017年，加快土地流转和农村专业合作组织发展，积极探索土地
经营新模式， 组织4个村与曹县海瑞特农业开发有限公司共同开展土地托管经营。涉
及土地2600余亩。 模式成熟后将逐步带动周边6个行政村的村民发展蔬菜种植相关产
业，有效助农增收，壮大村集体经济。
【高标准农田项目建设】 2017年，新打机井88眼，支沟清淤2811米，新建桥涵
8座， 新修田间道14.9公里，标志牌1座，覆盖15746亩耕地，涉及16个村。2017年年
底，农田项目全部完工并完成验收。
【“一村一品”建设】 按照《倪集办事处一乡一业一村一品发展规划大纲》要
求， 累计完成市级工艺品加工“一村一品”专业村7个，县级“一村一品”专业村12
个，其中蔬菜生产村11个，2017年年底均通过市、县级验收。
【精准扶贫】 2017年，核实贫困数据。对建档立卡贫困人员进行仔细甄别，根
据反馈问题清单，入户摸底的同时组织民政、户籍、工商等行业部门认真进行梳理、
比对、 更新，及时查漏补缺，对180名死亡人员、88户“六有人员”及时建立贫困户
问题台账，登记在册。对政策兜底户进行重新核查，排查出410户571人符合兜底标准，
严格按照扶贫动态调整工作流程完成贫困户的进入退出程序。加快项目实施。积极实
施产业扶贫、就业扶贫，运用455万元扶贫资金，建设蔬菜大棚4座、面积4800平方米；
建设扶贫车间29座、 面积9807.75平方米。实现扶贫车间行政村“全覆盖”。落实领
导干部“包保责任制”，对车间建设、工程质量、车间使用等情况全程负责，至年底，
27座车间投入使用，吸纳务工人员400余人，其中贫困户120余人。完成危房改造。把
“两不愁、三保障”作为贫困户脱贫的首要保障，对辖区内建档立卡贫困户住房情况
进行全面核查， 摸排造册，完成2户C级、84户D级贫困户危房改造工作，让贫困群众
实现“安居”梦。
【惠农政策落实】 2017年，严格按照上级要求，组织开展低保清理，注销低保
户60户， 保留14户，至年底，低保人员594户，853人。新增五保户48人，注销6人，
为1024名残疾人申请救助补贴，其中申请护理补贴400人，申请生活补贴170人。
【卫生与计划生育】 2017年，强化政策宣传，累计出动宣传车4辆、发放明白
纸9000余份、 粉刷墙体标语240幅。抓好队伍培训，组织以“学政策、学法规、增本
领”为主要内容的计划生育宣传培训活动和知识竞赛，提升计生队伍素质。加强出生
缺陷综合防治，对747名育龄妇女进行免费孕前优生检查，对546名育龄妇女进行产前
筛查。完成上级下达的各项指标。1—12月，倪集街道共出生749人，出生人口性别比
为107.5，多孩率4%。长效节育措施落实率和人口出生统计信息准确率均在98%以上，
生育登记及再生育审批服务到位率达到100%，孕情上报及时率达到7 5%以上。
组织卫生院和各卫生室对辖区内60岁以上老年人和老干部、党员进行免费健康查
体、“送健康到村头”对辖区内在校生以外的所有人员进行查体。
【教育】 2017年，把12所中小学整合为3所，优化教育资源，投资450万元，新
建三层双面宿舍楼1座、高标准餐厅1座、250米跑道操场1处，在提高教育教学整体水
平的同时，优化教育教学环境，积极推动教育事业均衡化发展。
【文化】 2017年，新建农家书屋16座，书屋总数达到21座。藏书量约2万册，
内容涉及科学、文化、农技、艺术、技艺等方面。发展壮大群众文化队伍，添置文化
器材68套/件， 范围涉及26个村庄。加强文化市场管理，净化文化市场环境，引导群
众开展积极向上的文化娱乐活动。
【“畅通曹县”工程】 2017年，整合多方面资金对破损较严重的乡村道路进行
重修、翻修，累计上缴建设资金132万元。翻修、新建道路22公里，涉及16个行政村。
投资120余万元， 开展2次集中整治，累计出动挖掘机、铲车120余台次，民工1400余
人，整治、垫补路肩126公里，植树3.8万棵。
【城乡环卫一体化】 2017年，采用村集中治理与日常维护相结合的方式，重点
整治县、乡、村道及村内大街小巷的生产生活垃圾和坑塘河道漂浮物。加强对菏泽万
福保洁公司的管理支持，做到垃圾及时清运。切实解决群众垃圾倾倒难、转运难等问
题。多次组织全体干部职工投入到环卫一体化工作中去，联合执法中队重点整治集市
占道经营、石庄旧车交易市场、乱搭乱建广告牌、车辆乱停乱放等违法违规行为。通
过不懈努力，庄青路倪集段、王吕集集市等交通枢纽段的集市实现规范化、秩序化经
营，确保沿线交通畅通和卫生整洁。
【环保】 2017年，坚持以科学发展观为指导，强化环保目标责任制，认真落实
环境保护法律法规要求。完善网格化监管体系，在环境治理攻坚行动中充分发挥三级、
四级网格的作用，建立起“横向到边，纵向到底”的管理模式。通过环保日常监察、
突击检查、夜间抽查等方式，严格监管辖区内企业、养殖场、烧烤点、“十五”土小、
浴池、沙石料场、黑臭水体、汽修、医疗危废等产生污染的行业。全年依法取缔小污
染企业6家，关停企业10家、沿河道养殖场10余家，整治污染河道15公里。
【社会治安综合治理】 2017年，整合综治资源，投资40余万元建成面积450平
方米的综治中心，整合信访、民政、司法、派出所、人社、计生等部门，配备完善的
办公措施和办公设备、视频监控等，实现群众“足不出户”办业务，业务办理“一条
龙”服务。强化安全生产执法检查，与企事业单位和各村层层签订安全生产责任书，
明确具体责任人和分管责任人，落实安全监管职责，建立定期排查机制，彻底排查、
取缔、消除安全隐患，全年共组织排查20余次，发现各类隐患35起，整改35起。深入
推进“平安倪集”建设，完善社会治安群防群控体系，实行“网格化”管理，累计录
入人口信息2.4万条、房屋信息0.4万条。抓好“天网工程”建设，累计安装维护天网
摄像头228个， 全部联网运行，覆盖所有自然村，成立专门维护队伍，确保在线率在
90%以上。
分管负责人：李 新
供稿人：朱婷婷