第一类综述 - 曹县年鉴2017 - 曹县地情资料库 - 菏泽

2017年，在市委的坚强领导和全县各级党组织的支持监督下，曹县县委团结带领
全县广大干部群众，紧紧围绕县第十四次党代会确定的各项目标任务，坚定不移走
“13352” 发展路子，突出重点，真抓实干，全县呈现出经济总量不断壮大、发展质
效稳步提升、民生状况持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的良好态势。
完成地区生产总值357.87亿元；公共预算收入17.2亿元；固定资产投资177亿元；社
会消费品零售总额达到257.89亿元；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到
23909元、 11608元；干部职工人均月增资482元，达到5734元，各项重要经济指标保
持了平稳较快增长。
扎实推进全面深化改革始终把改革作为推动发展的内生动力，把准改革方向，
聚焦群众期盼，狠抓重点难点，深入推进改革实践。至2017年年底，召开5次县委全
面深化改革领导小组会议，研究审议重要改革文件23个；健全完善县委全面深化改革
领导小组和8个专项小组工作推进机制，推进落实重要改革任务181项。围绕经济体制、
民主法制、文化体制等8个重点领域，加快推进一批有利于破解瓶颈制约的改革举措，
曹县成为全省唯一拥有3个省级创业孵化示范基地（园区）的县；曹县市级“非遗”
项目任家班皮影被市委宣传部授予“2017中国—东盟博览会文化展菏泽参展工作优秀
展示奖”；县人民医院、县中医院分别与27所乡镇卫生院进行信息互通、资源共享，
实现40种慢性疾病的分级诊疗、双向转诊；构建四位一体的“互联网+党建”平台，
实现党员随时随地在线开展学习教育。认真抓好改革试点工作，圆满完成3项省级改
革试点并总结销号，有力推动了承担的5项省级、1项市级改革试点任务实现时间进度
“双同步”；新增加1项国家级和1项省级改革工作试点。
切实提高经济发展质量坚持以提质增效升级为中心，以转方式、调结构、促创
新为主线，细化措施，强力推进，发展质量不断提高。招商引资和项目建设成效显著，
召开返乡创业大会，以“引凤筑曹”开启招商引资新局面，曹县被认定为国家第三批
返乡创业试点县；策划储备优质项目40个，其中，纳入省重点项目1个、市重点项目
19个，项目总投资及个数均居全市第一方阵；新落地过亿元工业项目22个、总投资
223.5亿元；总投资255.2亿元的25个重点推进工业项目，完成投资85.5亿元，8个项
目投产或部分投产；加快盘活“僵尸企业”，汉高产业园、美合纺织、丰隆纺织等8
家企业实现“腾笼换鸟” 。工业经济平稳运行，新增“四上”企业140家、达到1211
家，新增规模以上工业企业71家、达到737家，完成主营业务收入1267.2亿元。新增
上市挂牌企业2家、达到8家，新增规范化公司制改制企业16家、达到28家；实施工业
技改项目75个，完成投入40亿元，高新技术产业产值完成314亿元，增长20%。“三农”
工作稳步推进，新建现代农业园区11个、设施蔬菜2万亩、特色经济林1.6万亩，创建
国家级畜禽标准化示范场2个、省级4个，2个乡镇、117个村达到市级专业镇村建设标
准；着力推进木艺品行业发展，曹县被授予“中国木艺之都”荣誉称号；“曹县芦笋”
国家农产品地理标志通过农业部评审；曹县被评为全国出口农产品安全示范区；砖庙
镇李庙、青堌集镇温馨清园等6个农村新型社区基本建成，复垦土地1800亩；新增美
丽乡村210个、总数达到350个，覆盖率34.8%；扎实推进农村危房改造、改厕，完成
危房改造2320户、改厕6.5万户；加快推进农村安全饮水，完成农村供水主管网铺设
210公里。产城融合不断加快，创新投融资机制，成立城投公司，策划PPP项目19个、
投资154亿元，已落地5个、投资38.8亿元；全力加快棚户区改造进程，争取银行授信
77亿元、使用50亿元，完成1.38万户的房屋征收，“一环水系”公园顺利启动，北街
花园安置房项目加快推进；新开工房地产面积170万平方米、在建380万平方米、竣工
110万平方米，房屋销售备案10262套、124.6万平方米；全力促进服务业发展，新增
中国“淘宝镇”3个、总数达到9个，“淘宝村”26个、总数达到74个，成功举办第五
届中国“淘宝村” 峰会曹县论坛； “为村”上线实现全覆盖，完成农村电商交易额
110亿元、增长70%，创历史最高增幅；发放创业贷款8250万元，新增市场主体5249户，
总数达到96498户，社会消费品零售额261亿元、增长11%。
全力加快脱贫攻坚进程坚持以“13352”工作思路指导扶贫工作，狠抓突出问
题整改，脱贫攻坚取得显著成效。大力实施“三个一”脱贫攻坚工程，坚持“一村一
品、一户一案、一人一岗”，统筹整合扶贫资金5.3亿元，争取专项扶贫资金2.4亿元，
新建扶贫项目受益贫困群众42300余人；新建扶贫车间731个、达到942个，实现行政
村全覆盖；大力实施就业援助，帮助3972名建档立卡贫困人员实现转移就业。狠抓
“三保障” 工作，为1.9万名贫困学生发放资助金1450余万元，“泛海助学”行动资
助473名贫困学生236.5万元；为所有贫困群众全部办理家庭财产保险、人身意外保险
和医疗商业补充保险，累计为2372户贫困群众理赔960余万元，为患病贫困人口减免
医疗费用100余万元；2320户贫困家庭住房得到改造、修缮。坚持推进“五种模式”，
大力推广电商扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、社会扶贫、“孝心养老”五种扶贫模式；
电商带动脱贫1.6万人、占全县脱贫人口的21%；投资10.4亿元建设总规模14 4兆瓦的
村级分布式光伏发电项目，实现行政村全覆盖；发放“富民生产贷”和“富民农户贷”
5846.3万元；社会扶贫捐资累计超过2100万元；老年贫困户与子女签订赡养协议3.8
万份。扎实做好扶贫对象动态调整工作，全面抓好预脱贫户、“六有人员”、无儿无
女贫困户、人口自然增减贫困户、新识别和返贫贫困户信息采集工作，至年底，完成
贫困人口认定和退出的评议公示公告，贫困人口信息录入工作全面开展。
全面推进民生社会事业坚持以创建“社会和谐型、环境生态型”社会为目标，
坚决筑牢民生保障，各项民生工作有力推进。全力抓好教育工作，统筹义务教育均衡
发展、薄弱学校改造和解决城区大班额3项工作，投资15.7亿元建设配备标准化学校
176所，曹县顺利通过国家义务教育均衡发展检查验收。大力实施“畅通曹县”行动，
举全县之力，破解制约全县经济发展的瓶颈、纾解困扰群众多年的难题，切实解决道
路建设基础薄弱、城区断头路多和南北向道路少、部分农村道路年久失修甚至个别村
不通硬化路等问题；投资22亿元，实施“畅通曹县”工程，城区新建改造道路26条，
其中，打通“断头路” 13条， “七纵十横” 道路网初步形成；农村新修改造道路
1249.2公里，修复路肩2800公里。全力补齐基础设施短板，针对管网设施历史欠账多
的实际，投资1.76亿元，铺设改造城区供水、供热、供气、雨污等管网129.3公里，
相当于过去三年的总和；新改造10千伏线路30条，新增绿化面积20万平方米。全力抓
好养老服务，连续13次调整企业退休人员养老金，人均增长7.3%，社保待遇水平稳步
提高；加快养老机构建设，完成6个敬老院、20个农村幸福院和3个城市社区老年人日
间照料中心建设工作。全力抓好卫生事业发展，积极构建医疗卫生运行新机制，县人
民医院、县中医院、县妇幼保健院、县立医院等4家医疗机构，完成由管委会模式向
理事会模式转变；加快卫生项目建设进度，投资1.2亿元的县中医院二期工程开工建
设；投资1000万元的3所乡镇卫生院建成并投入使用。全力维护社会稳定，深入开展
矛盾纠纷大排查大化解、信访积案化解双月会战等活动，排查各类矛盾纠纷608起、
接待群众来访1335起、7386人次，到期案件全部办结。突出做好涉军维稳工作，全面
加强社会治安综合治理，曹县被省委、省政府表彰为“社会治安综合治理先进县”。
全力抓好生态文明建设，扎实开展生态建设和环保执法“百日会战”活动，强力推进
环境治理，全县生态环境质量得到持续改善；狠抓燃煤小锅炉和“散乱污”企业淘汰
取缔， 3015台燃煤小锅炉全部取缔，509家散乱污企业全部完成整改或取缔；扎实开
展“气代煤” “电代煤”工程，超额完成原定1万户的任务；积极落实河长制，扎实
推进水污染治理，全县水环境质量持续改善；同时，全力抓好安全生产、依法用地、
食品药品安全等各项工作，牢牢守住发展底线。
全面从严治党向纵深推进始终坚持强基固本，筑牢拒腐防变的思想道德防线，
夯实全面从严治党的制度根基，为全县经济社会发展提供坚强政治和组织保证。狠抓
政治思想建设，印发《关于推进全县“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》
和工作推进计划，对学习的内容、时间、方式做出具体安排部署；不断创新学习方式，
探索实行“三联单”制度，对全县3.2万名农村党员开具通知单9万余次，党员参与率
98.5%，知晓率100%；严格规范党内政治生活，深入开展“五学五讲”教育实践活动；
认真落实意识形态工作责任制，牢牢掌握新闻舆论阵地，“大美曹县”公众号等新媒
体深入人心；切实加强同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，出台《关于加
强政党协商的实施意见》，扎实做好新形势下民族宗教工作，最大限度地凝聚社会各
阶层、各方面助推发展的强大合力。狠抓基层组织建设，以深入开展“基层组织建设
年”为抓手，不断补齐基层组织服务能力“短板”；将全县所有行政村整合到807个，
优化了组织设置，凝聚了班子合力，提升了农村党组织的服务能力；深入实施“三百
双五工程” ，完成100个后进村班子整治，其中33个村由后进村变为先进村；完成村
级组织活动场所建设163处，100个村达到市级优秀村级服务型党组织验收标准，打造
5个城市社区和5个“两新” 组织党建示范点；大力发展村级集体经济，收入3万元以
上的村达到770个、占95.4%。狠抓干部队伍建设，举办各类培训班37个，累计培训
1.2万余人次；加强干部使用和管理工作，牢固树立正确的用人导向，严格按照“好
干部”标准和干部任用条例选人用人；强化干部监督，查处“不担当不作为”案件63
起，给予党政纪处分14人，诫勉23人；结合全县实际出台《关于鼓励支持党员干部干
事创业建立容错纠错机制的实施办法》，广大干部干事创业的担当精神显著增强。狠
抓党风廉政建设，不断加大正风肃纪力度，县纪委被授予“全国纪检监察系统先进集
体”荣誉称号，全年查处违反中央八项规定精神、“四风”问题51起，给予党政纪处
分30人、组织处理51人，通报曝光典型问题34起62人；积极回应群众诉求，查处侵害
群众利益的突出问题114起216人，通报曝光39起58人，《中国纪检监察报》曾3次报
道全县维护群众切身利益的做法；开展“转变干部作风优化发展环境”集中整治活动，
查处干部作风问题121起165人，给予37人党政纪处分；强化政治巡察，出台《中共曹
县县委巡察工作办法》，先后完成两轮巡察工作。

【中国共产党曹县第十四届委员会第二次全体会议】 2017年7月26日，举行中
国共产党曹县第十四届委员会第二次全体会议。会议全面传达贯彻省第十一次党代会
和市委十三届三次全体会议精神，安排部署下半年工作任务，审议通过《中国共产党
曹县第十四届委员会第二次全体会议公报（草案）》。出席会议的县委委员44人，县
委候补委员5人。县纪委委员和有关方面负责人列席会议。县委常委会主持会议。

【中国共产党曹县第十四届委员会第三次全体会议】 2017年12月5日，举行中
国共产党曹县第十四届委员会第三次全体会议。会议传达贯彻中共十九大精神，听取
和审议县委常委会2017年以来的工作报告，安排部署2018年工作任务，审议通过《中
共曹县县委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决议（草案）》，审议通过《中
国共产党曹县第十四届委员会第三次全体会议公报（草案）》。出席会议的县委委员
40人，县委候补委员6人。县纪委委员和有关方面负责人列席会议。县委常委会主持
会议。

【县委常委会】 2017年1月8日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召
开县委常委会议。传达2017年全市“扶贫济困、情暖万家”活动启动仪式会议精神，
听取关于曹县工商业联合会（总商会）第八次换届会议筹备情况的汇报，研究讨论县
第十四次党代会报告和县纪委在县第十四次党代会上的报告。
1月16日上午，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委扩大会议。研究
《中共曹县县委关于新形势下进一步加强常委会自身建设的意见》，听取关于重点工
作领导小组组建情况及下步安排部署的汇报，讨论确定县委常委分工和县级领导干部
联系乡镇情况。
1月25日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达
2016年度全市县区委书记经济工作述职会议、全市县区委书记抓基层党建述职评议会
议精神，学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，研究《县委常委会约法
六章》内容，听取关于全县奖惩兑现大会筹备情况、“畅通曹县”行动进展情况、贫
困户摸底调查等工作的汇报。
2月27日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委扩大会议。
传达市有关会议精神，听取有关工作情况汇报。会议对市第十三次党代会、市委十三
届一次会议、市组织部长会议、市人大十九届一次会议、市政协十五届一次会议、市
棚改工作会议等会议精神进行了传达学习，听取了关于全国“两会”期间维稳安保工
作、“大美曹县”微信公众号运营、全县重点项目建设、党校工作、保密工作、扶贫
等工作情况汇报，进行了集体学习，并对全县近期重点工作进行安排部署。
3月29日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达
全市县区委书记工作会议、市委防范和处理邪教问题领导小组（扩大）会议精神，听
取关于全县农村公路建设与路域环境综合整治工作、教育工作、2017年全国医改工作
电视电话会议精神以及村居规模调整、村级组织活动场所建设、后进村班子集中整治
工作的汇报，并开展了“两学一做”集体学习。
4月11日下午，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委（扩大）会议。
传达全市2017年第一次科学发展现场观摩、全市工业强市暨招商引资动员大会会议精
神，听取关于赴成武县学习棚改工作有关情况、市委书记孙爱军对曹县基层党建述职
点评的整改措施、全市组织部长专题会议精神贯彻落实情况及县人大常委会、县政府、
县政协、县法院、县检察院五大党组一季度工作情况、扶贫车间建设和使用工作情况
的汇报，集中学习全市《2017年度县区经济社会发展综合考核办法》。
4月28日晚上，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达
全市扶贫开发领导小组（扩大）会议和全市机关党的工作会议的有关精神，听取关于
开展全县乡镇（街道）重点项目观摩评比工作有关情况汇报，研究审议《关于实施工
业强县战略的若干政策意见（讨论稿）》和《2017年招商引资考核办法（讨论稿）》，
进行集体学习，安排部署有关重点工作，讨论研究部分县直单位调整事宜。
5月2日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议，会议研
究乡镇街道安监办副主任和团县委副书记调整事宜。
5月22日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。会议
传达市纪委《关于给予孟令选同志党内警告处分的决定》，进行理论中心组学习。
6月6日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达市
有关会议精神，听取当前有关工作情况汇报，进行“两学一做”集体学习，安排部署
有关重点工作。
6月23日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。会议
研究部分县直单位和县属企业调整事宜。
7月7日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取有
关工作情况汇报，安排部署近期重点工作。
7月26日上午，县委书记张乾山在县文化中心主持召开县委常委会议。会议研究
部分单位调整事宜。
8月16日下午，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委（扩大）会议。
传达全市县（区）委书记会议精神，听取关于全县环保、全县防范金融风险、全县脱
贫攻坚、全县安全生产、全县维稳、全县农村集体产权制度改革试点等有关工作情况
的汇报，安排部署近期重点工作。
8月21日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取
关于曹县返乡创业工作动员大会筹备方案、关于建立返乡创业工作长效机制实施意见
的责任分工方案、关于全市基层党建工作现场推进会议精神等有关情况的汇报，研究
讨论《关于强化信访维稳问责工作的几点意见（征求意见稿）》，安排部署当前重点
工作，讨论研究部分单位调整事宜。
9月29日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。会议
研究部分单位调整事宜。
10月11日上午，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委（扩大）会议。
传达市委常委（扩大）会议精神，听取全县党的十九大安保维稳工作督导组及12个重
点领域矛盾纠纷排查化解专项小组有关工作情况汇报，安排部署当前及下一阶段全县
十九大安保维稳有关工作。
10月31日晚上，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达
全省抓党建促村级集体经济发展工作推进会议精神，听取关于全省非公有制经济组织
和社会组织党建工作推进会议精神及全县基层党组织建设工作情况汇报，安排部署下
步工作。
11月4日晚上，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委（扩大）会议。
传达学习全市县区委书记会议精神，安排部署有关重点工作，讨论研究部分单位调整
事宜。
11月23日晚上，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取
有关工作情况汇报，研究讨论有关工作事项，安排部署当前有关重点工作，讨论研究
部分单位调整事宜。
12月2日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委（扩大）会
议。学习传达上级会议和文件精神，听取有关工作汇报，研究讨论有关工作事项。
12月6日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取
有关工作汇报，研究讨论部分单位调整事宜。
12月7日晚上，受县委书记张乾山委托，县委副书记、县长梁惠民在曹普会议中
心主持召开县委常委会议。研究审议《曹县深化国家监察体制改革试点方案》。
12月12日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。学习
《中共中央办公厅关于印发习近平总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设重要批
示的通知》和省委书记刘家义在第一轮巡视结束后的讲话，研究讨论部分单位调整事
宜。
12月22日，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。会议研究
部分单位调整事宜。
12月28日晚上，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取
“两会”筹备工作情况的汇报，听取关于《中共曹县纪律检查委员会监察委员会职能
配置内设机构和人员编制规定（草案）》、听取关于扶贫对象动态调整工作、听取全
县违法用地图斑整改工作等有关情况的汇报，研究讨论县政府工作报告（讨论稿），
安排部署当前有关工作。

【党政联席会】 2017年6月20日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持
召开县党政联席会议。传达省、市有关会议精神及市委书记孙爱军有关重要讲话精神，
安排部署当前和今后一个时期的环保工作。
9月29日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开党政联席会议。听取
金座国际、天润城、阳光社区等12个城建项目的有关情况汇报，研究分析各项目当前
存在的突出问题，安排部署当前有关工作。

【概况】 2017年，全县有基层党组织1439个，其中，党委39个（22个乡镇党委、 5个街道党工委、1个开发区党工委、9个县直党委、2个企业党委），党总支33个，党支部1367个。全县有807个行政村（居），建有801个农村党支部，6个城市社区党支部。全县有党员47591名。其中，机关党员12910名，农村党员31122名，公有制经济及“两新”组织党组织党员3559名。35岁以下党员6072名、占12.76%，60岁及以上党员18570名、占39.02%；大专及以上学历党员12321名、占25.89%，初中及以下学历党员20688名、占43.47%。2017年，中国共产党曹县委员会对村级组织优化设置，将全县所有行政村整合到807个。新建163个村级组织活动场所，全县807个场所中，有楼房351栋，平房456间，并全部完成规范化建设。为保证村级组织正常运行，县委按照不低于2016年度农村居民人均可支配收入（10590元）2倍的标准发放村级运转经费，运转经费村均9.03万元。同时大力发展村级集体经济，全县807个行政村中，村级集体经济收入达到3万元以上的770个，占比95.4%。12月开始村“两委”换届选举，至年底，完成党支部换届796个，占98.6%，完成村委会换届73个，占9.0%。加强流动党员管理，建立6个流动党组织，其中，在北京建立4个支部，1个党委，在上海建立1个流动支部。 “两新”组织党建实现党的工作全覆盖，全县共有“两新”组织447家，其中，非公企业282家，社会组织165家。 2017年，在市委的坚强领导和全县各级党组织的支持监督下，曹县县委团结带领全县广大干部群众，紧紧围绕县第十四次党代会确定的各项目标任务，坚定不移走 “13352” 发展路子，突出重点，真抓实干，全县呈现出经济总量不断壮大、发展质效稳步提升、民生状况持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的良好态势。完成地区生产总值357.87亿元；公共预算收入17.2亿元；固定资产投资177亿元；社会消费品零售总额达到257.89亿元；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到 23909元、 11608元；干部职工人均月增资482元，达到5734元，各项重要经济指标保持了平稳较快增长。扎实推进全面深化改革始终把改革作为推动发展的内生动力，把准改革方向，聚焦群众期盼，狠抓重点难点，深入推进改革实践。至2017年年底，召开5次县委全面深化改革领导小组会议，研究审议重要改革文件23个；健全完善县委全面深化改革领导小组和8个专项小组工作推进机制，推进落实重要改革任务181项。围绕经济体制、民主法制、文化体制等8个重点领域，加快推进一批有利于破解瓶颈制约的改革举措，曹县成为全省唯一拥有3个省级创业孵化示范基地（园区）的县；曹县市级“非遗” 项目任家班皮影被市委宣传部授予“2017中国—东盟博览会文化展菏泽参展工作优秀展示奖”；县人民医院、县中医院分别与27所乡镇卫生院进行信息互通、资源共享，实现40种慢性疾病的分级诊疗、双向转诊；构建四位一体的“互联网+党建”平台，实现党员随时随地在线开展学习教育。认真抓好改革试点工作，圆满完成3项省级改革试点并总结销号，有力推动了承担的5项省级、1项市级改革试点任务实现时间进度 “双同步”；新增加1项国家级和1项省级改革工作试点。切实提高经济发展质量坚持以提质增效升级为中心，以转方式、调结构、促创新为主线，细化措施，强力推进，发展质量不断提高。招商引资和项目建设成效显著，召开返乡创业大会，以“引凤筑曹”开启招商引资新局面，曹县被认定为国家第三批返乡创业试点县；策划储备优质项目40个，其中，纳入省重点项目1个、市重点项目 19个，项目总投资及个数均居全市第一方阵；新落地过亿元工业项目22个、总投资 223.5亿元；总投资255.2亿元的25个重点推进工业项目，完成投资85.5亿元，8个项目投产或部分投产；加快盘活“僵尸企业”，汉高产业园、美合纺织、丰隆纺织等8 家企业实现“腾笼换鸟” 。工业经济平稳运行，新增“四上”企业140家、达到1211 家，新增规模以上工业企业71家、达到737家，完成主营业务收入1267.2亿元。新增上市挂牌企业2家、达到8家，新增规范化公司制改制企业16家、达到28家；实施工业技改项目75个，完成投入40亿元，高新技术产业产值完成314亿元，增长20%。“三农” 工作稳步推进，新建现代农业园区11个、设施蔬菜2万亩、特色经济林1.6万亩，创建国家级畜禽标准化示范场2个、省级4个，2个乡镇、117个村达到市级专业镇村建设标准；着力推进木艺品行业发展，曹县被授予“中国木艺之都”荣誉称号；“曹县芦笋” 国家农产品地理标志通过农业部评审；曹县被评为全国出口农产品安全示范区；砖庙镇李庙、青堌集镇温馨清园等6个农村新型社区基本建成，复垦土地1800亩；新增美丽乡村210个、总数达到350个，覆盖率34.8%；扎实推进农村危房改造、改厕，完成危房改造2320户、改厕6.5万户；加快推进农村安全饮水，完成农村供水主管网铺设 210公里。产城融合不断加快，创新投融资机制，成立城投公司，策划PPP项目19个、投资154亿元，已落地5个、投资38.8亿元；全力加快棚户区改造进程，争取银行授信 77亿元、使用50亿元，完成1.38万户的房屋征收，“一环水系”公园顺利启动，北街花园安置房项目加快推进；新开工房地产面积170万平方米、在建380万平方米、竣工 110万平方米，房屋销售备案10262套、124.6万平方米；全力促进服务业发展，新增中国“淘宝镇”3个、总数达到9个，“淘宝村”26个、总数达到74个，成功举办第五届中国“淘宝村” 峰会曹县论坛； “为村”上线实现全覆盖，完成农村电商交易额 110亿元、增长70%，创历史最高增幅；发放创业贷款8250万元，新增市场主体5249户，总数达到96498户，社会消费品零售额261亿元、增长11%。全力加快脱贫攻坚进程坚持以“13352”工作思路指导扶贫工作，狠抓突出问题整改，脱贫攻坚取得显著成效。大力实施“三个一”脱贫攻坚工程，坚持“一村一品、一户一案、一人一岗”，统筹整合扶贫资金5.3亿元，争取专项扶贫资金2.4亿元，新建扶贫项目受益贫困群众42300余人；新建扶贫车间731个、达到942个，实现行政村全覆盖；大力实施就业援助，帮助3972名建档立卡贫困人员实现转移就业。狠抓 “三保障” 工作，为1.9万名贫困学生发放资助金1450余万元，“泛海助学”行动资助473名贫困学生236.5万元；为所有贫困群众全部办理家庭财产保险、人身意外保险和医疗商业补充保险，累计为2372户贫困群众理赔960余万元，为患病贫困人口减免医疗费用100余万元；2320户贫困家庭住房得到改造、修缮。坚持推进“五种模式”，大力推广电商扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、社会扶贫、“孝心养老”五种扶贫模式；电商带动脱贫1.6万人、占全县脱贫人口的21%；投资10.4亿元建设总规模14 4兆瓦的村级分布式光伏发电项目，实现行政村全覆盖；发放“富民生产贷”和“富民农户贷” 5846.3万元；社会扶贫捐资累计超过2100万元；老年贫困户与子女签订赡养协议3.8 万份。扎实做好扶贫对象动态调整工作，全面抓好预脱贫户、“六有人员”、无儿无女贫困户、人口自然增减贫困户、新识别和返贫贫困户信息采集工作，至年底，完成贫困人口认定和退出的评议公示公告，贫困人口信息录入工作全面开展。全面推进民生社会事业坚持以创建“社会和谐型、环境生态型”社会为目标，坚决筑牢民生保障，各项民生工作有力推进。全力抓好教育工作，统筹义务教育均衡发展、薄弱学校改造和解决城区大班额3项工作，投资15.7亿元建设配备标准化学校 176所，曹县顺利通过国家义务教育均衡发展检查验收。大力实施“畅通曹县”行动，举全县之力，破解制约全县经济发展的瓶颈、纾解困扰群众多年的难题，切实解决道路建设基础薄弱、城区断头路多和南北向道路少、部分农村道路年久失修甚至个别村不通硬化路等问题；投资22亿元，实施“畅通曹县”工程，城区新建改造道路26条，其中，打通“断头路” 13条， “七纵十横” 道路网初步形成；农村新修改造道路 1249.2公里，修复路肩2800公里。全力补齐基础设施短板，针对管网设施历史欠账多的实际，投资1.76亿元，铺设改造城区供水、供热、供气、雨污等管网129.3公里，相当于过去三年的总和；新改造10千伏线路30条，新增绿化面积20万平方米。全力抓好养老服务，连续13次调整企业退休人员养老金，人均增长7.3%，社保待遇水平稳步提高；加快养老机构建设，完成6个敬老院、20个农村幸福院和3个城市社区老年人日间照料中心建设工作。全力抓好卫生事业发展，积极构建医疗卫生运行新机制，县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县立医院等4家医疗机构，完成由管委会模式向理事会模式转变；加快卫生项目建设进度，投资1.2亿元的县中医院二期工程开工建设；投资1000万元的3所乡镇卫生院建成并投入使用。全力维护社会稳定，深入开展矛盾纠纷大排查大化解、信访积案化解双月会战等活动，排查各类矛盾纠纷608起、接待群众来访1335起、7386人次，到期案件全部办结。突出做好涉军维稳工作，全面加强社会治安综合治理，曹县被省委、省政府表彰为“社会治安综合治理先进县”。全力抓好生态文明建设，扎实开展生态建设和环保执法“百日会战”活动，强力推进环境治理，全县生态环境质量得到持续改善；狠抓燃煤小锅炉和“散乱污”企业淘汰取缔， 3015台燃煤小锅炉全部取缔，509家散乱污企业全部完成整改或取缔；扎实开展“气代煤” “电代煤”工程，超额完成原定1万户的任务；积极落实河长制，扎实推进水污染治理，全县水环境质量持续改善；同时，全力抓好安全生产、依法用地、食品药品安全等各项工作，牢牢守住发展底线。全面从严治党向纵深推进始终坚持强基固本，筑牢拒腐防变的思想道德防线，夯实全面从严治党的制度根基，为全县经济社会发展提供坚强政治和组织保证。狠抓政治思想建设，印发《关于推进全县“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和工作推进计划，对学习的内容、时间、方式做出具体安排部署；不断创新学习方式，探索实行“三联单”制度，对全县3.2万名农村党员开具通知单9万余次，党员参与率 98.5%，知晓率100%；严格规范党内政治生活，深入开展“五学五讲”教育实践活动；认真落实意识形态工作责任制，牢牢掌握新闻舆论阵地，“大美曹县”公众号等新媒体深入人心；切实加强同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，出台《关于加强政党协商的实施意见》，扎实做好新形势下民族宗教工作，最大限度地凝聚社会各阶层、各方面助推发展的强大合力。狠抓基层组织建设，以深入开展“基层组织建设年”为抓手，不断补齐基层组织服务能力“短板”；将全县所有行政村整合到807个，优化了组织设置，凝聚了班子合力，提升了农村党组织的服务能力；深入实施“三百双五工程” ，完成100个后进村班子整治，其中33个村由后进村变为先进村；完成村级组织活动场所建设163处，100个村达到市级优秀村级服务型党组织验收标准，打造 5个城市社区和5个“两新” 组织党建示范点；大力发展村级集体经济，收入3万元以上的村达到770个、占95.4%。狠抓干部队伍建设，举办各类培训班37个，累计培训 1.2万余人次；加强干部使用和管理工作，牢固树立正确的用人导向，严格按照“好干部”标准和干部任用条例选人用人；强化干部监督，查处“不担当不作为”案件63 起，给予党政纪处分14人，诫勉23人；结合全县实际出台《关于鼓励支持党员干部干事创业建立容错纠错机制的实施办法》，广大干部干事创业的担当精神显著增强。狠抓党风廉政建设，不断加大正风肃纪力度，县纪委被授予“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号，全年查处违反中央八项规定精神、“四风”问题51起，给予党政纪处分30人、组织处理51人，通报曝光典型问题34起62人；积极回应群众诉求，查处侵害群众利益的突出问题114起216人，通报曝光39起58人，《中国纪检监察报》曾3次报道全县维护群众切身利益的做法；开展“转变干部作风优化发展环境”集中整治活动，查处干部作风问题121起165人，给予37人党政纪处分；强化政治巡察，出台《中共曹县县委巡察工作办法》，先后完成两轮巡察工作。【中国共产党曹县第十四届委员会第二次全体会议】 2017年7月26日，举行中国共产党曹县第十四届委员会第二次全体会议。会议全面传达贯彻省第十一次党代会和市委十三届三次全体会议精神，安排部署下半年工作任务，审议通过《中国共产党曹县第十四届委员会第二次全体会议公报（草案）》。出席会议的县委委员44人，县委候补委员5人。县纪委委员和有关方面负责人列席会议。县委常委会主持会议。【中国共产党曹县第十四届委员会第三次全体会议】 2017年12月5日，举行中国共产党曹县第十四届委员会第三次全体会议。会议传达贯彻中共十九大精神，听取和审议县委常委会2017年以来的工作报告，安排部署2018年工作任务，审议通过《中共曹县县委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决议（草案）》，审议通过《中国共产党曹县第十四届委员会第三次全体会议公报（草案）》。出席会议的县委委员 40人，县委候补委员6人。县纪委委员和有关方面负责人列席会议。县委常委会主持会议。【县委常委会】 2017年1月8日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达2017年全市“扶贫济困、情暖万家”活动启动仪式会议精神，听取关于曹县工商业联合会（总商会）第八次换届会议筹备情况的汇报，研究讨论县第十四次党代会报告和县纪委在县第十四次党代会上的报告。 1月16日上午，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委扩大会议。研究《中共曹县县委关于新形势下进一步加强常委会自身建设的意见》，听取关于重点工作领导小组组建情况及下步安排部署的汇报，讨论确定县委常委分工和县级领导干部联系乡镇情况。 1月25日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达 2016年度全市县区委书记经济工作述职会议、全市县区委书记抓基层党建述职评议会议精神，学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，研究《县委常委会约法六章》内容，听取关于全县奖惩兑现大会筹备情况、“畅通曹县”行动进展情况、贫困户摸底调查等工作的汇报。 2月27日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委扩大会议。传达市有关会议精神，听取有关工作情况汇报。会议对市第十三次党代会、市委十三届一次会议、市组织部长会议、市人大十九届一次会议、市政协十五届一次会议、市棚改工作会议等会议精神进行了传达学习，听取了关于全国“两会”期间维稳安保工作、“大美曹县”微信公众号运营、全县重点项目建设、党校工作、保密工作、扶贫等工作情况汇报，进行了集体学习，并对全县近期重点工作进行安排部署。 3月29日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达全市县区委书记工作会议、市委防范和处理邪教问题领导小组（扩大）会议精神，听取关于全县农村公路建设与路域环境综合整治工作、教育工作、2017年全国医改工作电视电话会议精神以及村居规模调整、村级组织活动场所建设、后进村班子集中整治工作的汇报，并开展了“两学一做”集体学习。 4月11日下午，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委（扩大）会议。传达全市2017年第一次科学发展现场观摩、全市工业强市暨招商引资动员大会会议精神，听取关于赴成武县学习棚改工作有关情况、市委书记孙爱军对曹县基层党建述职点评的整改措施、全市组织部长专题会议精神贯彻落实情况及县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院五大党组一季度工作情况、扶贫车间建设和使用工作情况的汇报，集中学习全市《2017年度县区经济社会发展综合考核办法》。 4月28日晚上，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达全市扶贫开发领导小组（扩大）会议和全市机关党的工作会议的有关精神，听取关于开展全县乡镇（街道）重点项目观摩评比工作有关情况汇报，研究审议《关于实施工业强县战略的若干政策意见（讨论稿）》和《2017年招商引资考核办法（讨论稿）》，进行集体学习，安排部署有关重点工作，讨论研究部分县直单位调整事宜。 5月2日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议，会议研究乡镇街道安监办副主任和团县委副书记调整事宜。 5月22日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。会议传达市纪委《关于给予孟令选同志党内警告处分的决定》，进行理论中心组学习。 6月6日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达市有关会议精神，听取当前有关工作情况汇报，进行“两学一做”集体学习，安排部署有关重点工作。 6月23日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。会议研究部分县直单位和县属企业调整事宜。 7月7日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取有关工作情况汇报，安排部署近期重点工作。 7月26日上午，县委书记张乾山在县文化中心主持召开县委常委会议。会议研究部分单位调整事宜。 8月16日下午，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委（扩大）会议。传达全市县（区）委书记会议精神，听取关于全县环保、全县防范金融风险、全县脱贫攻坚、全县安全生产、全县维稳、全县农村集体产权制度改革试点等有关工作情况的汇报，安排部署近期重点工作。 8月21日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取关于曹县返乡创业工作动员大会筹备方案、关于建立返乡创业工作长效机制实施意见的责任分工方案、关于全市基层党建工作现场推进会议精神等有关情况的汇报，研究讨论《关于强化信访维稳问责工作的几点意见（征求意见稿）》，安排部署当前重点工作，讨论研究部分单位调整事宜。 9月29日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。会议研究部分单位调整事宜。 10月11日上午，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委（扩大）会议。传达市委常委（扩大）会议精神，听取全县党的十九大安保维稳工作督导组及12个重点领域矛盾纠纷排查化解专项小组有关工作情况汇报，安排部署当前及下一阶段全县十九大安保维稳有关工作。 10月31日晚上，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。传达全省抓党建促村级集体经济发展工作推进会议精神，听取关于全省非公有制经济组织和社会组织党建工作推进会议精神及全县基层党组织建设工作情况汇报，安排部署下步工作。 11月4日晚上，县委书记张乾山在县委会议室主持召开县委常委（扩大）会议。传达学习全市县区委书记会议精神，安排部署有关重点工作，讨论研究部分单位调整事宜。 11月23日晚上，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取有关工作情况汇报，研究讨论有关工作事项，安排部署当前有关重点工作，讨论研究部分单位调整事宜。 12月2日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委（扩大）会议。学习传达上级会议和文件精神，听取有关工作汇报，研究讨论有关工作事项。 12月6日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取有关工作汇报，研究讨论部分单位调整事宜。 12月7日晚上，受县委书记张乾山委托，县委副书记、县长梁惠民在曹普会议中心主持召开县委常委会议。研究审议《曹县深化国家监察体制改革试点方案》。 12月12日上午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。学习《中共中央办公厅关于印发习近平总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设重要批示的通知》和省委书记刘家义在第一轮巡视结束后的讲话，研究讨论部分单位调整事宜。 12月22日，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。会议研究部分单位调整事宜。 12月28日晚上，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县委常委会议。听取 “两会”筹备工作情况的汇报，听取关于《中共曹县纪律检查委员会监察委员会职能配置内设机构和人员编制规定（草案）》、听取关于扶贫对象动态调整工作、听取全县违法用地图斑整改工作等有关情况的汇报，研究讨论县政府工作报告（讨论稿），安排部署当前有关工作。【党政联席会】 2017年6月20日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开县党政联席会议。传达省、市有关会议精神及市委书记孙爱军有关重要讲话精神，安排部署当前和今后一个时期的环保工作。 9月29日下午，县委书记张乾山在县委常委会议室主持召开党政联席会议。听取金座国际、天润城、阳光社区等12个城建项目的有关情况汇报，研究分析各项目当前存在的突出问题，安排部署当前有关工作。

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