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第五类物价管理

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【概况】? 曹县物价局为县发展和改革局直属机构,副科级规格。主要职能是拟订全
县价格工作规划和价格改革方案并组织实施。研究提出全县价格总水平调控目标和政
策建议;承担运用价格政策杠杆引导资源配置,稳定市场价格总水平的责任。会同有
关部门审批和申报收费标准;配合有关部门申报行政性、事业性收费的立项;负责组
织实施行政性事业性收费许可证制度和服务价格登记证制度;会同有关部门负责房地
产价格管理和监督检查工作。研究拟订全县成本调查和成本监审政策,组织实施全县
成本调查和成本监审工作;负责全县重要商品和服务社会平均成本的调查、测算、审
核工作。负责全县市场价格的监测、预警工作,发布市场价格信息,拟订价格干预措
施并组织实施;研究提出建立全县价格调节基金的意见,拟订管理办法并监督实施。
负责价格评估和涉案物品价格鉴证及监督管理工作。承担维护市场价格秩序的责任。
依法查处价格与收费违法行为;承担机关行政应诉工作协调处理价格和收费争议;指
导经营者、中介机构及行业组织的价格自律工作。承办上级价格主管部门、县委、县
政府及县发展改革局交办的其他事项;负责国家相关价格法律法规的价格宣传。承办
上级机构主管部门、县委、县政府及县发展改革局交办的其他事项。2016年,有在编
人员134人,设有综合法规股、价格管理股、成本调查监审室、信息监测股4个股室。
县物价检查室为县发展和改革委员会内设机构,副科级规格。内设收费检查股、价格
检查股二个职能股室。县收费管理办公室为县发展和改革委员会内设机构,副科级规
格,内设行政事业股、经营服务与房地产股二个职能股室。2016年被评为省级文明单
位,2016年度全市价格监测工作先进单位,2016年度科学发展考核综合奖。

【收费监管】? 2016年,加强公示现行行政、事业性收费项目和标准,规范涉企收费
行为, 创造良好的价格环境。加强收费监管。根据菏泽市人民政府令第9号关于《菏
泽市住宅物业服务收费管理办法》规定,抓好物业服务收费管理和物业服务收费工作。
1月, 由收费管理办公室牵头房地产管理局对全县15个住宅小区到场实地审查,重点
是住宅小区的电费、水费、物业费的落实和执行情况,并且与各住宅物业小区的负责
人进行座谈交流物业合理服务,有效保护了业主的合法权益,规范物业服务收费行为。
开展全县上一年度行政事业性收费统计工作。 3月底下发曹县物价局、 曹县财政局
《关于报送2015年度收费资料的通知》 ,4月15日前收集各单位2015年度收费报告表
和相关收费账簿、收费凭证等有关资料,认真进行审核,确保信息的准确性和合法性。
做好收费统计工作。利用“全国收费动态监管系统”平台,加强对各收费单位事中事
后监管,对各收费单位严格执行收费报告制度,指定专人负责,严格把关、狠抓落实,
确保规范。根据《山东省行政事业性收费目录清单》,对全县执收单位所有收费项目
重新进行审核,目录清单之外的行政所有性收费和政府性基金,一律不得执行。

【价格管理】? 2016年,根据《中华人民共和国价格法》《山东省定价目录》《山东
省农村公共供水管理办法》等文件规定,规范农村公共供水价格及部分线路农村道路
客运票价,保护消费者的利益。根据山东省物价局、财政厅、人社局、卫计委《关于
全面推进医疗服务价格改革的实施意见》及市相关精神,遵循“总量控制,结构调整,
有升有降逐步到位”原则,调整曹县县级公立医疗机构医疗服务价格。对曹县集中供
热价格做相关调整。由原来供热100天调整到120天,居民按建筑面积每平方米23元执
行;非居民按建筑面积每平方米27元执行。

【价格监督检查】? 2016年,检查查处价格违法案件2件,没收违法所得31743元,罚
款94932元;经济制裁总金额126675元。针对社会反映的价格热点、焦点、难点问题,
包括教育、医疗服务和药品、公共票价、节日市场价格等做好日常检查;推进商品房
明码标价工作,维护经营者及农村居民进城买房合法利益;推进价格服务进万家活动,
建立价格公共服务长效机制,把价格服务进万家打造成系统工程、民心工程、品牌工
作。

【价格监测】? 2016年,优化价格监测点布局,调整选择30个监测点,为上级提供准
确的商品价格使日常监测品种的上报率和准确率达到100%。落实上级常规价格监测任
务,开展粮油蛋菜等相关商品价格监测等应急价格监测,实行一周一报。针对部分农
副产品等价格急剧上涨态势,开展针对性专题调研,分析价格上涨原因及影响,提出
解决问题对策建议。加强价格监测和信息调研,每月四次对全县农副产品价格、服务
价格、居民消费品价格、粮油价格、工业品价格、建材价格等实行定期监测,按时向
县有关领导和上级业务部门报送,密切关注农贸市场及大型超市的米、面、油、肉、
蛋、奶等副食品的价格信息,监测并分析价格变动趋势。严格节假日监测值班,搞好
价格预警重点监测点建设,内设股室联动,搞好应急监测工作,确保应急价格监测指
令畅通,任务落实到位。

【农产品成本调查与监审】? 2016年,在农产品成本调查方面,实施新农产品成本调
查指标核算体系,在成本监审方面,严格执行成本监审工作程序,加大成本监审力度。
在以莲藕为代表的一批品种种植成本选点、调查、核算、分析等各方面,对特色农产
品成本收益的跟踪调查,形成与传统农业成本、价格、收益情况的对比分析材料,为
政府指导农业结构调整提供参考依据。

【价格认证】? 2016年,注重与公检法等有关部门的系统沟通,努力宣传物价部门价
格认定的优势,全年受理案件180余件,其中刑事案件150件,服务政府价格认定30余
件, 标的额1.3亿余元。在做好涉案物品价格认定的同时,继续巩固开展价格认定工
作, 先后参与县政府招商引资项目考核价格认定,价格认定总价值1.5亿余元。确保
全年无一例复议案件。

【价格举报】?2016年,通过“12358”价格举报投诉热线,回答群众咨询件84件,受
理价格与收费违法行为举报件11件。 其中,“12358”热线交办件14件,市局转办件
38件,网站直收件13件。经济制裁总额为2063元,其中退还金额为63元,罚款2000元。
发挥价格投诉举报电话12358的窗口作用, 认真受理价格投诉,及时查处价格收费举
报案件。严格执行物价检查工作人员守则,廉洁自律,完善和细化执法程序、加强价
格政策宣传,体现和谐执法理念,杜绝行政复议和行政诉讼案件的发生。
分管负责人:邱延斌
供稿人:梁君花