【概况】? 曹县建筑工程管理局为正科级事业单位，主要负责全县建筑业发展规划及
建筑工程管理。具体负责全县建筑市场、勘察设计市场、装饰装修市场、工程监理市
场统一监督管理，建设工程招投标监管、质量监督、安全监督、施工许可、施工图审
查、抗震设防、建筑企业养老保障金收缴，工程竣工验收备案、建筑业岗位技能培训，
建筑业企业（含装饰装修施工企业、商品混凝土生产企业、建筑构配件生产加工企业）
资质初审、申报及年度考核，工程建设项目招标代理机构资格初审、申报及年度考核，
建筑业企业安全生产许可证初审、申报及年度考核，建筑业外出施工和劳务输出，清
理建设领域拖欠工程款及农民工工资以及建筑市场执法监察等。2016年，内设办公室、
人秘股、市场法规股、计划施工股、计生办、工会等6个股室，编制21人，实有21人。
下辖县建设工程质量监督站、县建筑施工安全监督站、县建筑企业养老保障金管理站、
县建设工程招投标管理办公室、县建筑市场管理办公室、县建设工程装饰装修管理办
公室、县建筑事务所、县建筑技术培训中心、县建筑外出施工管理办公室、县清理拖
欠工程款及农民工工资工作办公室、县建设工程抗震设防管理办公室等11个事业单位
和1个直属企业曹县建安集团工程总公司。 全县有各类建筑企业62家，其中施工总承
包企业20家（壹级1家，贰级9家，叁级10家），专业承包企业19家，劳务分包企业23
家。业务承揽范围涉及房屋建筑、市政工程、交通、水利、钢结构、路桥、防腐、保
温、装饰装修、起重设备拆装、商品混凝土生产等专业。全年，完成建筑业总产值32
亿元，其中外出施工产值8亿元，输出劳动力6万余人，实现利税过亿元。办理竣工备
案单位工程54个， 建筑面积479269.80平方米，工程质量合格率100%，创菏泽市“牡
丹杯” 工程1个、 “优质结构杯”工程5个。无重大安全生产事故发生，创“国家级
AAA” 安全文明标准化工地1个；创省级安全文明示范工地1个、省级安全文明标准化
优良工地4个、 市级安全文明示范工地2个、市级安全文明标准化优良工地9个。曹县
建筑工程管理局在2016年度全县科学发展考核中获县直单位综合奖，被县委县政府授
予“环境保护”先进单位称号。
【城市客厅建设】? 包含青少年宫、航天科技教育基地、人民公园、人民广场、商务
中心等项目。2016年青少年宫完成验收交付使用；航天科技教育基地完成布展交付使
用；人民公园、人民广场一期完成，进行预验收；商务中心，完成空调、消防管道和
电梯安装；外装干挂石材完成90%；电梯厅石材干挂完成；玻璃幕墙完成90%；外窗安
装完成90%； 玻璃顶安装完成；地下室垫层浇筑完成，配电室设备安装基本完成；云
台雨棚石材干挂完成。
【中央华府建设】?2016年，中央华府一期、二期工程共24栋，建筑面积29万平方米，
已完工， 其中1#、4#、5#、20#楼完成综合验收。6—8月份三期工程新开工6#、7#楼
共2栋，总建筑面积25500平方米，其中6#楼32层，已施工至主体12层；7#楼31层，完
成主体28层；27#楼完成施工图审查及桩基。
【项目服务】? 2016年，重新修订印发《曹县建工局服务指南》，公示主要职责、工
作流程和办理事项；公示办理事项办理时限、办理程序和所需资料；公示经办人、主
管股室（单位）负责人和分管负责人姓名、联系电话。所有审批项目全部进入县政务
服务中心办理，做到人员、职能、服务三到位；严格实行服务承诺制、限时办结制、
延时服务制和预约服务制等制度；最大限度压缩办理时限，提高办事效率；严肃工作
纪律，公开服务内容、纪律规定和投诉方式等，接受社会监督。
【拆迁】? 2016年，县建筑工程管理局是尹坑片区棚改项目责任单位，项目涉及拆迁
户344户。同时参与时代广场片区、晏庄片区、纪庙片区等拆迁工作，完成拆迁42户。
【预防和清理拖欠农民工工资】?2016年，向建设单位和施工企业下发210余份劳务工
资保证金催缴通知单， 并无偿提供80余份维权告知牌，催缴工资保证金300余万元。
处理拖欠民工工资信访案件154件。 上访案件中重点涉及10个项目：亿豪大酒店、凤
凰花园城、巴东小镇、一栋洋房、中国财富城、学府华庭、春天华府、国际商业中心、
巨鑫源回迁房、鑫光嘉苑。项目中涉及农民工人数约1500余人（次），涉及农民工工
资总额约4615万元。
【工程质量管理】? 2016年，为“全国工程质量治理两年行动”收官之年，县建筑工
程管理局健全工程质量监督机制，工程建设各方责任主体项目负责人质量终身责任得
到全面落实；工程质量常见问题得到有效整治，质量投诉明显下降。全年新办理质量
监督注册131个单位工程， 建筑面积992660.94平方米；接转上年度在建单位工程160
个，总建筑面积1013324平方米；办理竣工备案单位工程54个，建筑面积479269.80平
方米，质量合格率100%。创出牡丹杯优质工程1个，市“优质结构杯”工程5个，工程
创优工作位于全市前列。
【施工安全管理】? 2016年，加强各类安全专项检查和隐患排查治理，制定《曹县建
筑工程管理局2016年“安全生产月” 活动方案》。6月16日，集中开展“强化安全发
展观念， 提升全民安全素质”主题宣教活动；开展安全生产大整治活动；12月1日，
开展全县建筑施工安全生产大检查“百日行动”，特别对基坑支护、脚手架、模板支
撑体系、起重机械安拆、检验等进行有针对性检查排查；加强乡镇规模以上工程建设
安全生产的检查力度，有针对性地对乡镇建设中使用违规淘汰起重机械严格控制，通
过各种手段拆除纠正十余台起重机械违章违规行为。全年，下发《建筑施工安全隐患
整改单》 425份，排查各类安全隐患1645条，其中停工整改29处，对21家施工企业违
章行为立案并进行行政处罚，处罚34.5万元。加强施工现场环境综合整治，做好施工
现场围挡、临舍布置、材料堆放、道路硬化、车辆冲洗、渣土运输、污水排放和建筑
垃圾清运等检查，并推广使用防火型彩钢板房和强化施工人员持证上岗检查。开展建
筑扬尘专项整治，城区施工现场做到“7个100%”要求，临时设施搭建A级阻燃彩板房
普及率90%以上。 开展文明工地创建和建筑安全生产标准化工作。曹县人民医院新院
区门诊病房综合楼被评为国家“AAA级” 安全文明标准化工地；曹县万基大润发工程
被评为省级安全文明标准化示范工地；中央财富广场御景苑小区11#、15#楼、福利中
心项目6#、7#楼被评为省级安全文明标准化优良工地；中国财富城A区、D区被评为市
级安全文明标准化示范工地；曹县教育培训中心，金翰丽水天城B区5#、6#、7#、9#、
10#住宅楼，曹县大唐世纪城8#楼被评为市级安全文明标准化优良工地。
【建筑市场管理】?2016年，集中开展建筑市场综合执法检查4次，平时不定期抽查，
查处各类问题200余条，涉及建设单位61家，施工企业39家，监理企业9家，下发责令
限期整改通知书140余份， 并按时进行复查，对复查不能按要求改正的，下发责令停
工整改通知书。 开展定期与不定期巡查，完成3起市场违法案件立案查处，查处违规
违章建筑、 装饰工程41起，罚款51.74万元。制定《曹县建工局随机抽查工作实施方
案》 ，梳理抽查事项168条；规范管理，对行政执法案卷及时整理归档；坚持持证上
岗，组织执法人员参加县法制培训1次，持证人员参加网上统一考试1次，对不符合持
证要求7名人员及时清理注销。
【建筑企业养老保障金征缴管理】
2016年， 加大养老保障金征缴力度， 开展4次集中催缴。 全年收缴养老保障金
9378740.29元， 上解市劳保办543244.63元，拨付建筑施工企业4031616.40元。加强
养老保障金管理，及时纳入财政专户，每月及时编制报送会计报表，做到账目日清月
结。按照要求及时足额上解，对应拨付企业劳保金按规定及时申请上级报批，及时拨
付；对享受补贴企业按照规定帮助企业积极向上级申请，并不定期检查各施工企业劳
保金使用情况，发现问题及时提出，让企业及时改正，督促企业做到专款专用，解除
建筑工人后顾之忧。
【学校标准化建设】?2016年，全县开工建设标准化学校101所，建筑面积70多万平方
米，投资11亿多元。县建工局制定和下发《关于加强学校标准化建设工程管理的通知》
文件，组织专业技术人员组成四个监督检查组，分片包干负责，加大督导力度，对全
县标准化学校建设进行监督检查。增强检查组工作责任，取消节假日，只要工程需要，
无论时间早晚，随叫随到。为了解教育工程建设进度和质量安全存在的问题，及时调
整工作思路和监督管理办法，全面掌握标准化学校工程建设信息，定期印发“标准化
学校工程建设简报”，通报标准化学校建设情况，对施工进度快、工程质量优、现场
管理好的施工单位或工程项目进行表扬，对较差的进行通报批评。
【招标投标管理】? 2016年，加强建设工程招标投标管理，完善网上招标备案制度，
加强对评标专家管理和培训，加强对建设工程合同备案管理，规范招标投标程序，建
立山东省建筑市场监管与诚信一体化平台。严格审查招标人资格，凡手续不齐全，不
具备招标条件不准招标。特别是资金不到位，施工图未审查或经审查不合格的，无立
项、无建设用地规划许可证、无建设工程规划许可证一律不办理招标备案手续。招标
人不具有自行招标能力的，必须委托具有相应资质招标代理机构代理招标，不得私自
招标。严格审查投标人资格，对有不良记录或拖欠农民工工资施工企业，禁止参加投
标，杜绝恶性竞争，保证招标投标人合法权益。全县符合招标条件建设工程46个，包
括122个单位工程。实际招标投标工程项目46个，总建筑面积88.37万平方米，计划投
资112046.48万元，中标价93241.44万元，节约资金10186万元。依法查处监理应招标
而未招标违法行为8件，设计应招标而未招标6件，勘察应招标而未招标违法行为1件。
【建筑技术培训】? 2016年，开展“关键岗位”“职业技能”“特殊工种”和“三类
人员”（主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）等考核培训工作。全年
“三类人员”新取证72人、延期165人；专业技术人员继续教育培训123人；国家注册
一级、 二级建造师考试报考133人，通过18人；举办全县建筑技能培训班培训农民工
1000余人。
2016年曹县优质工程情况表
工程名称 施工单位 获奖类别
曹县妇幼保健院门诊病房综合楼 山东菏建建筑集团有限公司 菏泽市建设
工程质量“牡丹杯”奖
曹县温馨家园1#楼 曹县建安集团工程总公司 菏泽市“优质结构杯”奖
曹县温馨家园3#楼 曹县建安集团工程总公司 菏泽市“优质结构杯”奖
曹县温馨家园2#楼 曹县第三建筑安装工程公司 菏泽市“优质结构杯”
奖
曹县温馨家园5#楼 曹县第三建筑安装工程公司 菏泽市“优质结构杯”
奖
曹县江山名郡16#楼 山东中坤恒业建筑安装公司 菏泽市“优质结构杯”
奖
2016年曹县安全文明优良工地情况表
工程名称 施工单位 获奖类别
曹县人民医院新院区门诊病房综合楼 山东丽天建设集团有限公司
“AAA”级安全文明标准化工地
曹县万基大润发工程 曹县建安集团工程总公司 省级安全文明标准化示范工地
曹县福利中心二期6#、7#楼 曹县建安集团工程总公司 省级安全文明标准化
优良工地
中央财富广场御景苑小区11#、15#楼 山东恒安东昌建筑工程有限公司 省
级安全文明标准化优良工地
中国财富城A区、D区 曹县菏青建筑安装工程公司 市级安全文明标准化
示范工地
菏泽市曹县教育培训中心 江苏省苏中建设集团股份有限公司 市级安全文明标准化
优良工地
金翰丽水天城B区5#、 6#、7#、9#、10#住宅楼 曹县第三建筑安装工程公司
市级安全文明标准化优良工地
曹县大唐世纪城8#楼 湖北海厦建设有限公司菏泽分公司 市级安全文明标准化
优良工地
2016年曹县具有资质的建筑企业情况表
名称 类别 等级
曹县建安集团工程总公司 施工总承包 壹级
曹县第三建筑安装工程公司 施工总承包 贰级
曹县鸿安建筑有限公司 施工总承包 贰级
曹县第四建筑安装公司 施工总承包 贰级
山东亿源建筑工程有限公司 施工总承包 贰级
山东华云建筑工程有限公司 施工总承包 贰级
山东泉通建设工程有限公司 施工总承包 贰级
山东中坤恒业建筑安装有限公司 施工总承包 贰级
山东京庄建设有限公司 施工总承包 贰级
曹县恒辉建筑工程有限公司 施工总承包 叁级
曹县恒利建筑工程有限公司 施工总承包 叁级
山东五龙诺水利建筑安装工程有限公司 施工总承包 叁级
曹县中道置业有限公司 施工总承包 叁级
曹县磐石建筑安装工程公司 施工总承包 叁级
曹县菏青建筑安装工程公司 施工总承包 叁级
曹县鑫源建筑安装工程公司 施工总承包 叁级
曹县恒泰电力有限公司 施工总承包 叁级
曹县銮峰建筑安装工程公司 施工总承包 叁级
山东德辰建筑集团有限公司 施工总承包 叁级
曹县万载市政工程有限公司 施工总承包 贰级
曹县金博装饰工程有限公司 专业承包 贰级
曹县京都装饰工程有限公司 专业承包 贰级
曹县卓宇混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县联创混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县莲花混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县中基混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县德丰混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县中联混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县天源混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县鼎盛混凝土制品有限公司 专业承包 不分等级
菏泽永瑞混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县万基混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县坤达建设有限公司 专业承包 不分等级
曹县丰达建材有限公司 专业承包 不分等级
曹县凯盛建材科技有限公司 专业承包 不分等级
曹县一诺商砼有限公司 专业承包 不分等级
曹县建安商混有限公司 专业承包 不分等级
曹县鼎泰混凝土有限公司 专业承包 不分等级
曹县盛达建材有限公司 专业承包 不分等级
曹县恒基建筑劳务有限公司 劳务分包 不分等级
菏泽汇安电力工程有限公司 电力劳务 不分等级
曹县五岳建筑劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县一翔劳务工程有限公司 劳务分包 不分等级
曹县銮峰劳务派遣劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县顺杰建设劳务有限公司 劳务分包 不分等级
菏泽瑞祥建筑工程有限公司 劳务分包 不分等级
曹县鸿安建筑有限公司 劳务分包 不分等级
山东华云建筑工程有限公司 劳务分包 不分等级
曹县孙氏劳务公司 劳务分包 不分等级
曹县建安集团劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县鲁工劳务公司 劳务分包 不分等级
曹县顺通建筑劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县稳欣建筑劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县威泰建筑劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县兴莉泰来建筑劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县宏远建筑劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县腾龙劳务分包有限公司 劳务分包 不分等级
菏泽祥华劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县奋进劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县百赞劳务有限公司 劳务分包 不分等级
曹县上实劳务有限公司 劳务分包 不分等级
山东诚辉建筑劳务有限公司 劳务分包 不分等级
说明：2015年3月1日实施建筑业企业资质管理规定后，预拌混凝土企业和施工劳务企
业资质不分等级。
分管负责人：万洪升
供稿人：刘孟明 赵 丹