?曹县公安局为正科级行政单位，主要职能是组织、指导、检查、监督全县公安工作，
预防、制止和侦查违法犯罪活动，维护社会治安秩序，依法管理户口、居民身份证、
出入境证照、枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品及特种行业
等。2016年，设有政治工作室、指挥中心（挂办公室牌子）、警务保障室（挂财务室
牌子）、警务督察大队（挂信访科牌子，同纪检监察合署办公）、法制大队、国内安
全保卫大队、治安管理大队、刑事侦查大队、巡特警大队、经济犯罪侦查大队、网络
安全保卫大队、出入境管理大队、食品药品与环境犯罪侦查大队、禁毒大队、看守所、
拘留所、刑事科学技术室等17个所队室，辖曹城、磐石、青菏、开发区、青集、庄寨、
孙老家、阎店楼、梁堤头、普连集、桃源集、韩集、砖庙、古营集、魏湾、侯集、苏
集、安蔡楼、邵庄、王集、青岗集、郑庄、常乐集、倪集、楼庄、大集、朱洪庙、仵
楼、水库等29处派出所。政法专项编制总额483人（含县森林公安局6人），事业编制
100人； 实有624人，其中行政人员444人，在岗403人，内退离岗41人；事业人员146
人。全县公安机关主动服务第一要务，忠实履行第一责任。维稳能力显著提升。立足
网上、网下两个战场，全方位搜集各类情报信息1368条，开展舆情导控1000余次，妥
善处置各类群体突发事件67起，依法处理违法上访人员39人；圆满完成各级“两会”、
领导到曹县视察、大型节庆活动等重大安保任务35次。严打整治战果丰硕。全年破获
刑事案件2835起， 其中命案全破。 查处治安案件8317起，抓获各类违法犯罪嫌疑人
3760名， 打掉团伙125个540人，逮捕733人、治安拘留2079人；破获各类经济犯罪案
件31起，为国家、集体和个人挽回经济损失2300余万元。治安秩序更加平稳。社区警
务、天网工程等公安基层基础工作扎实推进，始终保持全市前三名；构建城区驻点、
巡线、控面巡防格局，农村派出所“每晚巡逻50公里”工作机制常态化运行；对全县
1211名保安员进行业务培训；全年无刑事发案日达到41天，可防性案件发案率同比下
降7.2%；全年没有发生重大交通、火灾和治安责任事故。公安改革深入推进。固化局
领导坐班指挥警务模式，优化情指一体、合成作战机制；全面推行闭环执法系统，执
法工作更加规范；窗口单位提升服务意识，开通绿色通道，帮助孤寡老人、残疾人、
低保户办理户籍手续4200余人次， 加班加点办理护照急件320余人次，受理公民出国
境申请480余人次。
? 2016年，开展对疑似问题户口清理整治工作。通过查档案、查系统、查问题，清理
一批双重户口、违规户口、虚假户口。对全县年满17周岁户籍无照片人员开展核查采
集照片工作， 核查无照片人员179人。开展流动人口信息采集工作，全县采集流动人
口信息6000人，出租房屋房主信息4300人，社会化采集数居全市前列。开展户口登记
档案核查工作，核查档案22000份。
? 2016年，曹县看守所创新勤务模式和监督机制，严格落实各项安全防范措施，确保
监所绝对安全。创新“五熟知”狱情控制模式，即：所领导必须熟知基础设施状况和
重点人员的基本情况；管教民警必须熟知所承包在押人员基本情况、健康状况、简要
案情、诉讼进程和思想动态；监控巡视民警必须熟知重点人员基本情况、铺位和列为
重点原因；医生必须熟知每名在押人员身体状况；每名民警必须熟知突发事件处置程
序。创新安全风险评估机制。坚持每天实行集体交接班，管教民警、医生、收押民警、
巡控民警全员参加，逐人汇报前一天工作情况，根据在押人员涉案性质、心理和精神
状况、思想动态、现实表现，筛选具有重大安全风险在押人员，确定风险人员等级，
落实管控措施。创新绩效考核机制。实行“日考核、月总结、年总评”，每月评出两
名“监管之星”；年终累计考核前五名的予以表彰奖励。在全市率先完成医疗专业化
建设，合作医院在看守所设立体检服务中心，派驻有资质医务人员负责巡诊、治疗、
夜间监区卫生室值班， 对入所6个月以上在押人员常规体检，有效防止在押人员非正
常死亡发生。2016年12月22日，完成单独关押监室改造工作，结束曹县看守所没有规
范单独关押监室的历史，确保第五十六个安全无事故年顺利实现。
2016年1月，曹县看守所被县政府命名为首批青少年法制教育基地。3月22日，《人民
公安报》《法制与正义》杂志先后报道曹县看守所的典型经验与先进做法。12月20日，
公安部看守所等级评定考核组对曹县看守所进行一级所验收。
曹县拘留所以创建“安全年”活动为目标，以“三项重点工作”为核心，抓管理促安
全，抓教育促转化，抓制度促效率，做好夯实基础、规范执法、创新管理和化解矛盾
等工作，全年收拘1422人，实现管理零事故、民警零违纪、被拘留人员零非正常死亡
工作目标。
?2016年，升级改造110公安指挥调度大厅，分为接警区、局领导坐班区、办公区、息
区四大区块，配置三台双屏电脑，便于接警、派警，重新安装了高清显示大屏，可以
实时显示重点单位的监控图像，还可以显示接处警、路口、可视指挥实时图像。增设
法制监督、 技术服务、情报分析等8个席位、10个应急指挥专座。固化局领导坐班指
挥警务模式，优化情指一体、合成作战机制。坐班局领导通过派出所视频督察系统及
350兆基地台， 每天两次对28处派出所当日接处警班组值班备勤情况进行视频点名。
点名情况每周通报， 并纳入当月绩效考核。利用GPS系统、车载视频和高空探头，在
指挥大屏上对街面警力进行可视化调度。每天进行“一警一评”，每周开展警情会商，
每月组织暗访检查，评选优秀指挥长和优秀处警班组，每季度开展综合考核，每半年
举行一次110接处警技能培训。年内接有效报警28321起，满意率达到98%以上。
?2016年，坚持党委政府统一领导，完善预警体系和处置预案，妥善处置因征地拆迁、
医患纠纷、 非正常死亡事件等引发的群体事件67起。妥善化解上访案件180起；依法
打击非访闹访行为，行政拘留29人、逮捕10人。严格落实情报研判和各项安保措施，
圆满完成全省农村电子商务现场会，副省长孙伟、夏耕、王随莲等省领导到曹县视察、
科学发展大项目观摩、物交会、两会等重大活动和春节、元宵节、清明节、劳动节、
国庆节等主要节日安保任务35次。
?2016年，牢牢把握突出刑事犯罪的规律特点，严厉打击群众反响强烈的侵财性犯罪，
全年破获刑事案件2835起，其中命案全破。查处治安案件8317起，抓获各类违法犯罪
嫌疑人3760人， 打掉团伙125个540人，逮捕733人、治安拘留2079人。打击处理数、
破案数同比分别上升4%、3%以上。抓获上网逃犯300人。破获侵财类案件900起，打掉
盗抢团伙45个200人。破获毒品案件18起，抓获毒品犯罪嫌疑人45人，缴获毒品140余
克， 强制戒毒5人。破获各类经济犯罪案件31起，抓获经济犯罪嫌疑人29人，批准逮
捕5人，为国家、集体和个人挽回经济损失2300余万元。严厉打击金融领域经济犯罪，
破获此类案件12起。 严厉打击市场领域经济犯罪，破获合同诈骗案件2起，抓获犯罪
嫌疑人2人，为国家和个人挽回直接经济损失132万元。严厉打击涉众型经济犯罪，有
效遏制非法集资活动发展和蔓延， 将集资诈骗600余万元犯罪嫌疑人王某抓获归案，
并依法逮捕。主侦办理涉网刑事案件30起，自侦涉网案件25起，抓获各类涉网犯罪嫌
疑人30人， 其中逮捕26人，追缴涉案资金1000余万元。先后办理食品类案件3起，药
品类案件3起，环境类案件3起，刑事拘留犯罪嫌疑人10人，其中逮捕8人。
? 2016年，组织开展大规模清查行动21次，处理各类违规经营场所64家。安装监控探
头8504个， 其中农村7884个，城区620个。在环乡镇边界重要路口、较大交叉口规划
智能抓拍卡口115处， 建成71处；在县汽车站、火车站、加油站、学校、金融网点等
重点单位安装监控探头53个；建成高标准环县治安卡口14处。社区警务、天网工程等
公安基层基础工作扎实推进。 构建起城区驻点、 巡线、控面巡防格局，农村派出所
“每晚巡逻50公里”工作机制常态化运行。调整明确责任领导和责任民警监管责任，
对374家企事业单位、148家危爆场所、220家旅馆、34家娱乐场所、174家寄递物流单
位等明确单位主体责任和公安机关监管责任，将治安管理责任落实到每个单位、每个
岗位和具体人员。对全县1211名保安员进行业务培训。全年无刑事发案日达到41天，
可防性案件发案率同比下降7.2%。
? 2016年，开展安全隐患排查整治活动，查处涉危爆、涉枪支和场所行业案件56起，
处理违法人员55人。深化道路交通“平安行·你我他”行动，开展道路交通隐患“大
排查快整治严执法”活动，排查道路交通安全隐患332处，督导整改156处；集中整治
“七类”重点车辆，严查“七类”严重交通违法行为，查处交通违法行为163988起，
记分53009分。 受理交通事故2768起，侦破交通肇事逃逸案件27起，无一起死亡三人
以上较大事故，道路交通事故实现年度“三连降”。校车规范化管理工作和轻微道路
交通事故保险理赔快办机制走在全市前列。开展消防安全大排查活动，检查单位1000
余家，发现火灾隐患及违法行为1300余处，督促整改火灾隐患1300余处，下发责令改
正通知书600份， 下发行政处罚决定书50余份，实现一般火灾“零伤亡”、较大以上
火灾“零发生”工作目标。
?2016年，扎实推行受立案制度改革。在局机关设立案件受理大厅，在各派出所“110”
值班室加挂“受案室”牌子，方便群众报警、举报违法犯罪线索。开展案件受、立案
突出问题专项治理活动，推进如实受、立案工作常态化，杜绝有警不接、有案不受、
不立等现象。成立案管中心，多次召开公、检、法联席会议，总结完善“两统一”工
作运行机制，推进以审判为中心诉讼制度改革。推行闭环执法系统，以信息化促进执
法规范化，以提升完善“一中心三室”建设为切入点，建立闭环式、全流程、全方位
执法质量管理模式，实现对执法办案全流程控制。全年没出现一起造成社会影响执法
过错案件，没发生一起被复议诉讼机关撤销案件，执法质量和执法效能双提高。
? 2016年，继续开展“出入有境、服务无境”活动，完善落实“首问负责制”“一次
告知制”“限时办结制”“服务承诺制”“急事急办制”等制度，全年接受电话咨询、
预约12000余人次，加班加点办理急件320余人次。受理上报公民因私出国（境）申请
16347人次。 查获弄虚作假骗取出入境证照案件2起，外国人“三非”案件3起，接待
境外人员160人次，录入境外人员临时住宿登记信息56人次。查获非法入境越南人6人，
解救被拐卖缅甸妇女6人， 均遣送出境。收到并录入法定不准出境人员10人次、特殊
身份人员302人次。
? ?2016年3月25日，曹县公安局经侦大队接刘忠某等人报案称：其被人冒名从曹县农
行贷款。 经侦查，犯罪嫌疑人刘万某以非法占有为目的，从2012年起至2014年3月间
私刻曹县广超木业有限公司、曹县桃源镇东鸿小学、曹县庄寨镇鲁能纸坊希望小学、
曹县庄寨镇明德小学、曹县庄寨镇秦寨小学、曹县庄寨镇秦寨小学幼儿园、曹县庄寨
镇工业园区小学等学校的公章，冒用刘忠某等74人身份信息，从曹县农业银行庄寨支
行申请办理金穗公务卡74张，犯罪嫌疑人刘万某使用该74张信用卡进行恶意透支、刷
卡套现供自己使用， 至2016年4月30日该刘欠本金3366942.59元、利息75721.84元，
合计3442664.43元， 给曹县农业银行造成巨大经济损失。2016年4月19日，将犯罪嫌
疑人刘万某抓获，并刑事拘留，5月25日，刘万某被依法逮捕。
? 2016年4月28日，将集资诈骗600余万元的犯罪嫌疑人王某抓获归案。经查：自2010
年始，犯罪嫌疑人王某编造投资理财和曹县烟草专卖局业务用款等虚假理由，向他人
大量借款，并向他人承诺支付高额利息，从月息2分、5分、1角至3角不等，骗取他人
高额借款，给受害人造成本金损失金额600余万元。2016年5月31日，王某被依法逮捕。
?2016年10月6日，曹县人民医院保卫科到青菏派出所报案称：曹县人民医院产科三病
区有人聚众闹事，严重扰乱医院的正常办公秩序。经查：2016年10月24日，孕妇步贺
某到曹县人民医院产科三病区保胎治疗，10月28日因脐带脱垂，实施剖宫产手术。术
后，其婆婆卢翠某纠集赵化某、郑海某、祝玉某等人多次到产科三病区以医生未及时
给步贺某做剖宫产手术为由，占据护士站，对值班护士进行辱骂，并在综合楼一楼导
医台、挂号处张贴传单，以大声嗷闹、辱骂医院、阻拦病人挂号等行为严重扰乱医院
正常办公秩序。卢翠某等4人因涉嫌扰乱社会秩序罪被批准逮捕。
?2015年9月17日，曹县工业路居民郭某某反映情况称：网上有一QQ号2327125679（名
叫AV专卖—倩影—林） 通过百度云盘、115云盘等途径，向外贩卖淫秽物品，按照其
百度云盘、 115云盘含有淫秽视频数量分别收取60元、198元、258元等。曹县公安局
网安大队立案侦查后，确定该QQ号实际持有人为曹县人李海某，该李通过微信、QQ从
网上上线处直接购买含有淫秽视频网络云盘并加价出售。 2016年3月25日，网安大队
民警对该QQ号码实际持有人李海某（男，39岁，住曹县环岛花园小区）及其上线赵某
（男，29岁，高中肄业，安徽省蚌埠市五河县人）实施抓捕，两人到案后对利用微信、
QQ传播淫秽物品牟利犯罪事实供认不讳。之后，网安民警又分别在广州、福建泉州、
河北沧州、河南柘城等地将犯罪嫌疑人李海某的其他上线犯罪嫌疑人房伟某、张广某、
王寄某、来顺某、王木某等人抓获，追缴作案工具一宗，调取涉案淫秽视频网盘存量
约40T。
?2016年8月，曹县李某等多名居民陆续收到一些来历不明的手机短信，短信内容极具
诱惑，如“某某，看看你家×××在外面做的那些事……”等等，由于短信直呼其名，
受害人没有多想， 直接点开短信中链接，手机被植入木马病毒，李某等3名受害者先
后被转走银行卡存款28万元。这些存款被犯罪嫌疑人以购买产品、话费充值等方式挥
霍消费。由于受害人及时报警，警方及时通知银行止付、冻结，追回了部分赃款。10
月23日下午5点，专案组在广西壮族自治区宾阳县通过蹲守、布控，先后将4名犯罪嫌
疑人抓获。
?2015年8月，巨野花冠股份有限公司打假工作人员到曹县公安局报案称：在曹县市场
发现假花冠公司冠群芳白酒在售。接报后，曹县公安局食药环侦大队民警迅速开展侦
查，发现一个以马根某、李秀某、张爱某为首制假犯罪团伙，产供销一条龙，有一个
比较完整、 相对封闭制假、售假网络。2016年1月12日，曹县公安局食药环侦大队联
合相关派出所，兵分三路迅速捣毁三处造假窝点。第一路在牡丹区红庙社区捣毁一处
制假窝点， 2014年底到2016年1月，李秀某、马根某等人从山东滨州通过物流购进假
包装材料，由吴子某提供劣质散白酒，在牡丹区红庙社区租住院落内大量灌装冠群芳
系列酒、洋河酒厂海之蓝白酒，涉案价值60余万元。第二路在牡丹区双河集街道捣毁
了张爱某造假窝点， 查扣假冠群芳白酒700余箱，造假原材料及工具一大宗，涉案价
值30余万元。第三路在定陶县张湾镇捣毁杨文某造假窝点，查扣冠群芳内外包装一宗，
散装白酒300余公斤，涉案价值15万余元。
?2016年3月16日，曹县公安局食药环侦大队民警联合阎店楼派出所及曹县环保局工作
人员，对位于曹县阎店楼镇仝桥村东地一煤场内郑福某收购废旧电瓶场所进行检查，
发现郑福某将收购来的废旧铅酸电瓶用斧子砍孔，将电瓶里强酸液直接倾倒在地上，
通过导管流到土坑里，直接渗漏到地下。经曹县环保局工作人员对排放到渗坑里液体
现场检测， 酸含量超标。现场查扣郑福某收购、处置废旧电瓶48.3995吨，其中废旧
铅酸电瓶22.662吨、 废旧干电瓶25.7375吨。经查，自2015年5月至2016年3月，郑福
某在曹县阎店楼镇仝桥村东地一煤场内收购、处置废旧电瓶260余吨，涉案总价值169
万余元。
分管负责人：任坤鹏
供稿人：董运生 董怀龙
第一类 公 安
?曹县公安局为正科级行政单位，主要职能是组织、指导、检查、监督全县公安工作，
预防、制止和侦查违法犯罪活动，维护社会治安秩序，依法管理户口、居民身份证、
出入境证照、枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品及特种行业
等。2016年，设有政治工作室、指挥中心（挂办公室牌子）、警务保障室（挂财务室
牌子）、警务督察大队（挂信访科牌子，同纪检监察合署办公）、法制大队、国内安
全保卫大队、治安管理大队、刑事侦查大队、巡特警大队、经济犯罪侦查大队、网络
安全保卫大队、出入境管理大队、食品药品与环境犯罪侦查大队、禁毒大队、看守所、
拘留所、刑事科学技术室等17个所队室，辖曹城、磐石、青菏、开发区、青集、庄寨、
孙老家、阎店楼、梁堤头、普连集、桃源集、韩集、砖庙、古营集、魏湾、侯集、苏
集、安蔡楼、邵庄、王集、青岗集、郑庄、常乐集、倪集、楼庄、大集、朱洪庙、仵
楼、水库等29处派出所。政法专项编制总额483人（含县森林公安局6人），事业编制
100人； 实有624人，其中行政人员444人，在岗403人，内退离岗41人；事业人员146
人。全县公安机关主动服务第一要务，忠实履行第一责任。维稳能力显著提升。立足
网上、网下两个战场，全方位搜集各类情报信息1368条，开展舆情导控1000余次，妥
善处置各类群体突发事件67起，依法处理违法上访人员39人；圆满完成各级“两会”、
领导到曹县视察、大型节庆活动等重大安保任务35次。严打整治战果丰硕。全年破获
刑事案件2835起， 其中命案全破。 查处治安案件8317起，抓获各类违法犯罪嫌疑人
3760名， 打掉团伙125个540人，逮捕733人、治安拘留2079人；破获各类经济犯罪案
件31起，为国家、集体和个人挽回经济损失2300余万元。治安秩序更加平稳。社区警
务、天网工程等公安基层基础工作扎实推进，始终保持全市前三名；构建城区驻点、
巡线、控面巡防格局，农村派出所“每晚巡逻50公里”工作机制常态化运行；对全县
1211名保安员进行业务培训；全年无刑事发案日达到41天，可防性案件发案率同比下
降7.2%；全年没有发生重大交通、火灾和治安责任事故。公安改革深入推进。固化局
领导坐班指挥警务模式，优化情指一体、合成作战机制；全面推行闭环执法系统，执
法工作更加规范；窗口单位提升服务意识，开通绿色通道，帮助孤寡老人、残疾人、
低保户办理户籍手续4200余人次， 加班加点办理护照急件320余人次，受理公民出国
境申请480余人次。
? 2016年，开展对疑似问题户口清理整治工作。通过查档案、查系统、查问题，清理
一批双重户口、违规户口、虚假户口。对全县年满17周岁户籍无照片人员开展核查采
集照片工作， 核查无照片人员179人。开展流动人口信息采集工作，全县采集流动人
口信息6000人，出租房屋房主信息4300人，社会化采集数居全市前列。开展户口登记
档案核查工作，核查档案22000份。
? 2016年，曹县看守所创新勤务模式和监督机制，严格落实各项安全防范措施，确保
监所绝对安全。创新“五熟知”狱情控制模式，即：所领导必须熟知基础设施状况和
重点人员的基本情况；管教民警必须熟知所承包在押人员基本情况、健康状况、简要
案情、诉讼进程和思想动态；监控巡视民警必须熟知重点人员基本情况、铺位和列为
重点原因；医生必须熟知每名在押人员身体状况；每名民警必须熟知突发事件处置程
序。创新安全风险评估机制。坚持每天实行集体交接班，管教民警、医生、收押民警、
巡控民警全员参加，逐人汇报前一天工作情况，根据在押人员涉案性质、心理和精神
状况、思想动态、现实表现，筛选具有重大安全风险在押人员，确定风险人员等级，
落实管控措施。创新绩效考核机制。实行“日考核、月总结、年总评”，每月评出两
名“监管之星”；年终累计考核前五名的予以表彰奖励。在全市率先完成医疗专业化
建设，合作医院在看守所设立体检服务中心，派驻有资质医务人员负责巡诊、治疗、
夜间监区卫生室值班， 对入所6个月以上在押人员常规体检，有效防止在押人员非正
常死亡发生。2016年12月22日，完成单独关押监室改造工作，结束曹县看守所没有规
范单独关押监室的历史，确保第五十六个安全无事故年顺利实现。
2016年1月，曹县看守所被县政府命名为首批青少年法制教育基地。3月22日，《人民
公安报》《法制与正义》杂志先后报道曹县看守所的典型经验与先进做法。12月20日，
公安部看守所等级评定考核组对曹县看守所进行一级所验收。
曹县拘留所以创建“安全年”活动为目标，以“三项重点工作”为核心，抓管理促安
全，抓教育促转化，抓制度促效率，做好夯实基础、规范执法、创新管理和化解矛盾
等工作，全年收拘1422人，实现管理零事故、民警零违纪、被拘留人员零非正常死亡
工作目标。
?2016年，升级改造110公安指挥调度大厅，分为接警区、局领导坐班区、办公区、息
区四大区块，配置三台双屏电脑，便于接警、派警，重新安装了高清显示大屏，可以
实时显示重点单位的监控图像，还可以显示接处警、路口、可视指挥实时图像。增设
法制监督、 技术服务、情报分析等8个席位、10个应急指挥专座。固化局领导坐班指
挥警务模式，优化情指一体、合成作战机制。坐班局领导通过派出所视频督察系统及
350兆基地台， 每天两次对28处派出所当日接处警班组值班备勤情况进行视频点名。
点名情况每周通报， 并纳入当月绩效考核。利用GPS系统、车载视频和高空探头，在
指挥大屏上对街面警力进行可视化调度。每天进行“一警一评”，每周开展警情会商，
每月组织暗访检查，评选优秀指挥长和优秀处警班组，每季度开展综合考核，每半年
举行一次110接处警技能培训。年内接有效报警28321起，满意率达到98%以上。
?2016年，坚持党委政府统一领导，完善预警体系和处置预案，妥善处置因征地拆迁、
医患纠纷、 非正常死亡事件等引发的群体事件67起。妥善化解上访案件180起；依法
打击非访闹访行为，行政拘留29人、逮捕10人。严格落实情报研判和各项安保措施，
圆满完成全省农村电子商务现场会，副省长孙伟、夏耕、王随莲等省领导到曹县视察、
科学发展大项目观摩、物交会、两会等重大活动和春节、元宵节、清明节、劳动节、
国庆节等主要节日安保任务35次。
?2016年，牢牢把握突出刑事犯罪的规律特点，严厉打击群众反响强烈的侵财性犯罪，
全年破获刑事案件2835起，其中命案全破。查处治安案件8317起，抓获各类违法犯罪
嫌疑人3760人， 打掉团伙125个540人，逮捕733人、治安拘留2079人。打击处理数、
破案数同比分别上升4%、3%以上。抓获上网逃犯300人。破获侵财类案件900起，打掉
盗抢团伙45个200人。破获毒品案件18起，抓获毒品犯罪嫌疑人45人，缴获毒品140余
克， 强制戒毒5人。破获各类经济犯罪案件31起，抓获经济犯罪嫌疑人29人，批准逮
捕5人，为国家、集体和个人挽回经济损失2300余万元。严厉打击金融领域经济犯罪，
破获此类案件12起。 严厉打击市场领域经济犯罪，破获合同诈骗案件2起，抓获犯罪
嫌疑人2人，为国家和个人挽回直接经济损失132万元。严厉打击涉众型经济犯罪，有
效遏制非法集资活动发展和蔓延， 将集资诈骗600余万元犯罪嫌疑人王某抓获归案，
并依法逮捕。主侦办理涉网刑事案件30起，自侦涉网案件25起，抓获各类涉网犯罪嫌
疑人30人， 其中逮捕26人，追缴涉案资金1000余万元。先后办理食品类案件3起，药
品类案件3起，环境类案件3起，刑事拘留犯罪嫌疑人10人，其中逮捕8人。
? 2016年，组织开展大规模清查行动21次，处理各类违规经营场所64家。安装监控探
头8504个， 其中农村7884个，城区620个。在环乡镇边界重要路口、较大交叉口规划
智能抓拍卡口115处， 建成71处；在县汽车站、火车站、加油站、学校、金融网点等
重点单位安装监控探头53个；建成高标准环县治安卡口14处。社区警务、天网工程等
公安基层基础工作扎实推进。 构建起城区驻点、 巡线、控面巡防格局，农村派出所
“每晚巡逻50公里”工作机制常态化运行。调整明确责任领导和责任民警监管责任，
对374家企事业单位、148家危爆场所、220家旅馆、34家娱乐场所、174家寄递物流单
位等明确单位主体责任和公安机关监管责任，将治安管理责任落实到每个单位、每个
岗位和具体人员。对全县1211名保安员进行业务培训。全年无刑事发案日达到41天，
可防性案件发案率同比下降7.2%。
? 2016年，开展安全隐患排查整治活动，查处涉危爆、涉枪支和场所行业案件56起，
处理违法人员55人。深化道路交通“平安行·你我他”行动，开展道路交通隐患“大
排查快整治严执法”活动，排查道路交通安全隐患332处，督导整改156处；集中整治
“七类”重点车辆，严查“七类”严重交通违法行为，查处交通违法行为163988起，
记分53009分。 受理交通事故2768起，侦破交通肇事逃逸案件27起，无一起死亡三人
以上较大事故，道路交通事故实现年度“三连降”。校车规范化管理工作和轻微道路
交通事故保险理赔快办机制走在全市前列。开展消防安全大排查活动，检查单位1000
余家，发现火灾隐患及违法行为1300余处，督促整改火灾隐患1300余处，下发责令改
正通知书600份， 下发行政处罚决定书50余份，实现一般火灾“零伤亡”、较大以上
火灾“零发生”工作目标。
?2016年，扎实推行受立案制度改革。在局机关设立案件受理大厅，在各派出所“110”
值班室加挂“受案室”牌子，方便群众报警、举报违法犯罪线索。开展案件受、立案
突出问题专项治理活动，推进如实受、立案工作常态化，杜绝有警不接、有案不受、
不立等现象。成立案管中心，多次召开公、检、法联席会议，总结完善“两统一”工
作运行机制，推进以审判为中心诉讼制度改革。推行闭环执法系统，以信息化促进执
法规范化，以提升完善“一中心三室”建设为切入点，建立闭环式、全流程、全方位
执法质量管理模式，实现对执法办案全流程控制。全年没出现一起造成社会影响执法
过错案件，没发生一起被复议诉讼机关撤销案件，执法质量和执法效能双提高。
? 2016年，继续开展“出入有境、服务无境”活动，完善落实“首问负责制”“一次
告知制”“限时办结制”“服务承诺制”“急事急办制”等制度，全年接受电话咨询、
预约12000余人次，加班加点办理急件320余人次。受理上报公民因私出国（境）申请
16347人次。 查获弄虚作假骗取出入境证照案件2起，外国人“三非”案件3起，接待
境外人员160人次，录入境外人员临时住宿登记信息56人次。查获非法入境越南人6人，
解救被拐卖缅甸妇女6人， 均遣送出境。收到并录入法定不准出境人员10人次、特殊
身份人员302人次。
? ?2016年3月25日，曹县公安局经侦大队接刘忠某等人报案称：其被人冒名从曹县农
行贷款。 经侦查，犯罪嫌疑人刘万某以非法占有为目的，从2012年起至2014年3月间
私刻曹县广超木业有限公司、曹县桃源镇东鸿小学、曹县庄寨镇鲁能纸坊希望小学、
曹县庄寨镇明德小学、曹县庄寨镇秦寨小学、曹县庄寨镇秦寨小学幼儿园、曹县庄寨
镇工业园区小学等学校的公章，冒用刘忠某等74人身份信息，从曹县农业银行庄寨支
行申请办理金穗公务卡74张，犯罪嫌疑人刘万某使用该74张信用卡进行恶意透支、刷
卡套现供自己使用， 至2016年4月30日该刘欠本金3366942.59元、利息75721.84元，
合计3442664.43元， 给曹县农业银行造成巨大经济损失。2016年4月19日，将犯罪嫌
疑人刘万某抓获，并刑事拘留，5月25日，刘万某被依法逮捕。
? 2016年4月28日，将集资诈骗600余万元的犯罪嫌疑人王某抓获归案。经查：自2010
年始，犯罪嫌疑人王某编造投资理财和曹县烟草专卖局业务用款等虚假理由，向他人
大量借款，并向他人承诺支付高额利息，从月息2分、5分、1角至3角不等，骗取他人
高额借款，给受害人造成本金损失金额600余万元。2016年5月31日，王某被依法逮捕。
?2016年10月6日，曹县人民医院保卫科到青菏派出所报案称：曹县人民医院产科三病
区有人聚众闹事，严重扰乱医院的正常办公秩序。经查：2016年10月24日，孕妇步贺
某到曹县人民医院产科三病区保胎治疗，10月28日因脐带脱垂，实施剖宫产手术。术
后，其婆婆卢翠某纠集赵化某、郑海某、祝玉某等人多次到产科三病区以医生未及时
给步贺某做剖宫产手术为由，占据护士站，对值班护士进行辱骂，并在综合楼一楼导
医台、挂号处张贴传单，以大声嗷闹、辱骂医院、阻拦病人挂号等行为严重扰乱医院
正常办公秩序。卢翠某等4人因涉嫌扰乱社会秩序罪被批准逮捕。
?2015年9月17日，曹县工业路居民郭某某反映情况称：网上有一QQ号2327125679（名
叫AV专卖—倩影—林） 通过百度云盘、115云盘等途径，向外贩卖淫秽物品，按照其
百度云盘、 115云盘含有淫秽视频数量分别收取60元、198元、258元等。曹县公安局
网安大队立案侦查后，确定该QQ号实际持有人为曹县人李海某，该李通过微信、QQ从
网上上线处直接购买含有淫秽视频网络云盘并加价出售。 2016年3月25日，网安大队
民警对该QQ号码实际持有人李海某（男，39岁，住曹县环岛花园小区）及其上线赵某
（男，29岁，高中肄业，安徽省蚌埠市五河县人）实施抓捕，两人到案后对利用微信、
QQ传播淫秽物品牟利犯罪事实供认不讳。之后，网安民警又分别在广州、福建泉州、
河北沧州、河南柘城等地将犯罪嫌疑人李海某的其他上线犯罪嫌疑人房伟某、张广某、
王寄某、来顺某、王木某等人抓获，追缴作案工具一宗，调取涉案淫秽视频网盘存量
约40T。
?2016年8月，曹县李某等多名居民陆续收到一些来历不明的手机短信，短信内容极具
诱惑，如“某某，看看你家×××在外面做的那些事……”等等，由于短信直呼其名，
受害人没有多想， 直接点开短信中链接，手机被植入木马病毒，李某等3名受害者先
后被转走银行卡存款28万元。这些存款被犯罪嫌疑人以购买产品、话费充值等方式挥
霍消费。由于受害人及时报警，警方及时通知银行止付、冻结，追回了部分赃款。10
月23日下午5点，专案组在广西壮族自治区宾阳县通过蹲守、布控，先后将4名犯罪嫌
疑人抓获。
?2015年8月，巨野花冠股份有限公司打假工作人员到曹县公安局报案称：在曹县市场
发现假花冠公司冠群芳白酒在售。接报后，曹县公安局食药环侦大队民警迅速开展侦
查，发现一个以马根某、李秀某、张爱某为首制假犯罪团伙，产供销一条龙，有一个
比较完整、 相对封闭制假、售假网络。2016年1月12日，曹县公安局食药环侦大队联
合相关派出所，兵分三路迅速捣毁三处造假窝点。第一路在牡丹区红庙社区捣毁一处
制假窝点， 2014年底到2016年1月，李秀某、马根某等人从山东滨州通过物流购进假
包装材料，由吴子某提供劣质散白酒，在牡丹区红庙社区租住院落内大量灌装冠群芳
系列酒、洋河酒厂海之蓝白酒，涉案价值60余万元。第二路在牡丹区双河集街道捣毁
了张爱某造假窝点， 查扣假冠群芳白酒700余箱，造假原材料及工具一大宗，涉案价
值30余万元。第三路在定陶县张湾镇捣毁杨文某造假窝点，查扣冠群芳内外包装一宗，
散装白酒300余公斤，涉案价值15万余元。
?2016年3月16日，曹县公安局食药环侦大队民警联合阎店楼派出所及曹县环保局工作
人员，对位于曹县阎店楼镇仝桥村东地一煤场内郑福某收购废旧电瓶场所进行检查，
发现郑福某将收购来的废旧铅酸电瓶用斧子砍孔，将电瓶里强酸液直接倾倒在地上，
通过导管流到土坑里，直接渗漏到地下。经曹县环保局工作人员对排放到渗坑里液体
现场检测， 酸含量超标。现场查扣郑福某收购、处置废旧电瓶48.3995吨，其中废旧
铅酸电瓶22.662吨、 废旧干电瓶25.7375吨。经查，自2015年5月至2016年3月，郑福
某在曹县阎店楼镇仝桥村东地一煤场内收购、处置废旧电瓶260余吨，涉案总价值169
万余元。
分管负责人：任坤鹏
供稿人：董运生 董怀龙