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第三类 地方税务

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【概况】? 曹县地方税务局为正科级行政单位。内设办公室、人事科、机关党委、监
察室、法规科、征管科、计财科、税源管理科、绩效办九个科室和一个纳税服务中心,
及征收局、稽查局两个直属单位;下辖曹城、庄寨、魏湾、韩集、梁堤头、邵庄、普
连集、 侯集、青堌集、孙老家十个中心税务所;共有在编干部职工364人(其中在岗
195人, 离岗115人,退休53人,离休1人)。主要征收的税费种类有营业税、企业所
得税、个人所得税、资源税、城建税、房产税、土地使用税、印花税、土地增值税、
车船使用税、契税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加、水利基金、残保金、
工会经费等。2016年,曹县地税局被授予“全市地税系统税收工作先进集体”“菏泽
市地税系统绩效管理优秀单位”“全市地税系统税收调查工作先进单位”“菏泽市巾
帼文明岗” “菏泽市女职工建功立业标兵岗” “2016年度全县十佳人民满意单位”
“2016年度全县政务信息工作先进集体”等称号。

【税收收入】? 2016年,全县地税系统组织入库各项收入142663万元,可比口径(剔
除“营改增” 影响)比2015年增收16857万元,增长13.40%,税收总额和同比增长额
在全市各县区中均排名第一位,创历史最高最好水平。

【税收任务分解】? 2016年,对各单位税收任务进行分解,细化量化到组、到岗、到
人,加大对组织收入工作的调度考核力度,实行“以月保季、以季保年”工作方法,
制定组织收入考核办法,每月向各基层征收单位下达税收计划任务,按月进行通报,
提高各基层征收单位的积极性,将税收任务落到实处。

【税源管理】? 2016年,在全县范围内集中开展“纵到底、横到边”的税源大普查活
动。县局各分管领导带领税源管理人员分行业逐户排查,澄清税源,登记造册。同时
要求各基层征收单位,从强化地税系统自身的责任意识入手,把税源普查列入“一把
手”工程,各中心所(分局)长为第一责任人,全面开展税源普查,确保税源管理落
实到位。

【税种管理】? 2016年,做好土地使用税和耕地占用税专项检查工作。跟踪资源税改
革进程,加强政策宣传及相关纳税人和申报征收人员的纳税申报辅导。开展企业所得
税汇算清缴,规范和加强个人所得税征管工作,做好年所得12万元以上自行纳税申报。
委托县财政局代扣代缴由县财政发放工资人员的个人所得税,2016年入库此项个人所
得税126.82万元。

【国地税合作】? 2016年,与国税部门共同做好“营改增”清理核查工作,定期联合
开展国地税入库情况比对分析,实现信息共享,堵漏增收、应收尽收。在国地税联合
共建的办税大厅实行纳税人涉税事项“一窗同办”,实现“进一道门、办两家事”,
得到纳税人好评。

【税务稽查】? 2016年,开展税收违法案件查处、税收专项检查和专项整治、重点税
源企业检查、打击发票违法犯罪活动四项重点工作,做到依法稽查、规范执法、阳光
执法,充分发挥税务稽查以查促管、以查促收、以查促依法治税、以查促打击涉税违
法犯罪的震慑作用。

【税收共治】? 2016年,主动加强与工商、国土、房管、住建、统计、财政、发改委
等部门的沟通,建立涉税信息共享机制和交换平台,开展第三方信息采集与应用,解
决征纳双方信息不对称问题。加强部门税收协助,规范零散税源征管和第三方信息采
集,强化地方税源控管。加大零散税源社会化管理的力度,制定相关奖励政策,鼓励
各部门、社会各界组织、个人积极参与协税、护税,调动相关单位积极性,加强零散
税源、一次性税源的控管力度,堵塞税收管理漏洞,促进税收收入稳步增长。
【税收规范化管理】?2016年,加强税务登记设立、变更、非正常、注销等户源管理,
抓好“三证合一”,做好日常申报征收工作。完善税收征管数据管理办法,提升数据
管理质量。落实税收业务规范,加大涉税违法处理力度,全面夯实征管基础,促进税
收管理规范化、制度化。全面实行税收执法责任制,加强执法质量考评和责任追究,
规范执法行为。推行税收执法权力清单制度,以清权、确权、晒权为重点,清理税收
执法依据,编制公开税收执法权力运行流程图、纳税人权责清单、纳税人报送资料清
单,自觉接受社会监督。建立执法全过程记录制度,建立税收执法工作台账,严格监
督审批和税收执法。

【队伍建设】? 制定2016年教育培训计划,配合市局组织人员参加上海财经大学第二
期干部知识更新培训班。加强人事管理,完善请销假制度,严格请销假、休假、考勤
管理,继续实行考勤与经济挂钩。高质高效完成部分人员档案审核装订工作及公务员
职务职级并行的公示、测评、测算工作。组织全员业务学习,借助省局网络教育学院
和省局题库,突出重点,把握关键,督促、引导全体干部全面学习、练习,保障网络
考试系统正常运行。 开展2次全县全员业务考试和两次补考,共计17场次。制定奖惩
办法,明确绩效考核细则,坚持每天发放各岗位试卷一份,供大家练习,营造浓厚的
学习氛围。组织参加2次省局抽考,均取得优异成绩。组织参加2次市局抽考,都取得
全市最好成绩,获得绩效考核优秀档次。
【服务企业】? 2016年,落实高新技术、资源综合利用、节能环保、现代服务业等税
收优惠政策,支持企业转方式、调结构,扶持企业发展。围绕保障和改善民生,落实
小型微利企业税收政策,减轻低收益、低收入群体的税收负担,促进社会和谐稳定。
持续开展“便民春风行动”,深化“税银互动”,帮助小微企业破解融资难题。开展
纳税信用评价工作,强化各等级纳税人分类管理措施,结合“税银互动”,严格落实
各项守信激励优惠政策和失信惩戒限制管理措施,营造依法纳税、诚信经营的良好市
场氛围。 坚持税务“九个公开” ,在服务大厅继续深入推行“一窗式”“一站式”
“一条龙”服务。完善首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、24小时自助办税
合理简并申报缴税次数等便民服务机制,规范、简并纳税人报表资料,实行纳税人涉
税信息一次采集、按户存储、共享共用,服务更加高效透明,赢得社会各界好评。
分管负责人:王海亮
供稿人:周 鲲