【概况】? 曹县商务局为正科级行政单位。主要职能是贯彻执行国家和省、市有关商
务工作的方针政策、法律法规和规章，拟订全县商务发展规划、政策并组织实施；负
责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革和社区商业发展；负责商贸服务业管理
工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；制定再生资源回收行业发展规划、政
策并组织实施；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等
现代流通方式的发展。研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，促进城乡
市场发展；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推
进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。承担牵头协调整顿和规范市
场经济秩序工作的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策；推动商务领域信用体
系建设，指导商业信用销售；按规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、报
废汽车回收（含拆解）等特殊流通行业进行监督管理。负责建立健全生活必需品市场
供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进
行预测预警和信息引导；按规定负责重要消费品储备管理、市场调控工作和重要生产
资料流通管理工作。拟定促进外贸发展方式转变的政策并组织实施；按规定负责审核
和监督重要工业品、原材料和重要农产品（粮食、棉花除外）的进出口计划及配额，
指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。拟订机电产品进出口发展规划、政策并组织
实施；依据国家产业政策调整机电产品进出口结构；负责机电产品进出口申报、审核
和管理工作；指导协调大型成套设备出口；组织企业开拓机电产品国际市场。拟订全
县口岸工作规划、政策并组织实施；参与口岸重大建设项目的审查论证，负责口岸开
放的审理验收；会同口岸相关部门研究解决口岸运行中的有关问题，组织协调有关部
门开辟国际客运、货运航线，平衡口岸外贸运输年度计划；督促口岸查验部门依法履
行职责，组织开展口岸文明共建工作。拟订技术贸易发展规划、政策并组织实施；组
织实施“科技兴贸”战略相关工作，承担高新技术产品贸易促进工作；指导管理加工
贸易，按规定核准加工贸易业务；按规定负责两用物项、易制毒化学品进出口管理及
出口管制和最终用户管理工作；推进进出口贸易标准工作。牵头拟订服务贸易发展规
划并开展相关工作；会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展规划、政策并组
织实施；推动服务外包平台建设。负责有关国外商务事务的联络工作；承担境内外重
大商务活动的组织协调工作。会同有关部门拟订中国加入世界贸易组织后地方综合应
对方案并组织实施；承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作；组织协调涉
及曹县的反倾销、反补贴和保障措施及其他相关工作；指导、协调全县企业对进口产
品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查；建立市内进出口公平贸易预警机制；协调
上级商务部门组织开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工
作；按规定承担对经营者集中行为进行反垄断调查的相关工作。指导和管理全县外商
投资工作；拟订全县吸引外商投资的发展规划和政策；依法监督检查外商投资企业执
行有关法律法规规章、合同章程情况并协调解决有关问题；组织指导外商投资促进工
作。拟订全县“走出去”发展规划、政策并组织实施；研究拟订境外投资的管理办法
和具体政策；依法审核上报市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。负责全县
对外经济合作和对外援助工作，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等对外
经济合作业务；审核对外承包工程经营者资格和对外劳务合作经营资格；按规定负责
外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；审核、管理曹县承办的国家对外援助项目；
管理多边及国外民间组织对曹县提供的无偿援助和赠款项目（不含财政合作项下外国
政府及国际金融组织对我县赠款）。负责发展曹县与有关国际经济组织、国外地方政
府、友好省（州、县）、友好城市间的经贸关系，建立联系机制并组织开展相关工作；
指导与未建交国家的经贸活动；推进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸合作，
组织实施对台直接通商工作。承担境内外重大商务活动的组织协调工作；办理外国商
务人员来访邀请。承办县委、县政府交办的其他事项。内设办公室、综合股、外贸股、
招商股、外经股、财贸办公室；行政编制7人，工勤编制1人，实有37人。2016年，县
商务局被评为全县政务信息工作先进集体，1人获扶贫工作先进个人。
【进出口贸易】? 2016年，全县实现进出口总额626214万元，同比增长11.66%，其中
出口597463万元， 同比增长15.20%，总量位居全市第一，占全市份额的36.4%；进口
28751万元， 同比下降31.8%。全县有进出口实绩的企业191家，其中进出口额过亿元
企业12家，过5000万元企业24家；有108家实现同比增长，增幅在10%以上的企业有95
家。曹县重点外贸行业有木制品、橡胶轮胎、食品、化工、纺织、电子产品等。木制
品行业进出口413702万元，同比增长12.12%；橡胶轮胎进出口136869万元，同比增长
6.14%； 食品行业进出口38920万元，同比增长6.60%；化工行业进出口6718万元，同
比增长33.98%； 纺织行业进出口10016万元，同比下降51.65%；电子行业进出口5398
万元，同比增长12.29%。
【外资利用】? 2016年，龙跃轮胎与香港唯能公司的合资企业到位资金1048万美元，
到账资金在全市排在第三位。泰达能源公司股权并购1000万美元，注册手续年内办理
完毕。
【招商引资】? 2016年，春投会和山东香港周分别签约投资20亿元的盖世物流项目和
投资1.2亿元的山东省龙跃橡胶有限公司增资项目。 新落地工业项目18个，总投资额
49.56亿元，其中过亿元工业项目9个，总投资额34.24亿元，嫁接盘活项目2个，总投
资额12.49亿元， 中小企业孵化园落地7个（1个投产），总投资额2.83亿元；完成农
业项目10个，总投资额13.15亿元；新落地三产项目1个，投资额3.5亿元。
【境外办企业】?2016年，新增备案境外企业1家，山东隆森木业有限公司在美国加利
福尼亚州旧金山市设立隆森股份有限公司，注册资金93万美元，投入资金30万美元；
菏泽珠峰木艺有限公司继续向其并购的法国勃西城堡酒庄注资12.84万美元， 公司运
营正常。
【电子商务】? 2016年，全县全年电子商务销售额达到65亿元，同比增长109.7%。举
办各类电商培训班115场次，参训学员11232人次。据阿里研究院发布的2016年中国大
众电商创业排行榜，曹县位列全国50个大众电商创业最活跃县第20位，较上年上升15
位，是山东省进入50强的两个县区之一。全县全年有48个行政村被认定为中国淘宝村、
6个乡镇被认定为中国淘宝镇，数量分别占全省的56.5%、50%，分别占全国的4.65%、
4.44%。有31个行政村和5个乡镇街道被评为电商村镇，全市领先。围绕“城乡互动、
双向流通、融合一体”的目标，全力推动阿里村淘、供销社京东合作创新工程、邮政
“买卖惠” 等项目建设。农村电商服务体系日益健全，397个各类村级电商服务站正
在运营。 进驻曹县的知名物流快递企业数量达23家，全年快递发件费用达3.3亿元。
企业注册使用“1688”4200家，实体认证1130家。全县跨境电商企业达到80家，外贸
销售额8500万美元，隆刚工艺、中艺木业、双龙工艺等企业在阿里巴巴国际站、环球
资源、速卖通、中国化工网等网上接单量迅速增长，与实体展会接单量平分秋色。在
市场开拓方面，既利用阿里众多平台，又努力开拓京东、苏宁等大型平台；既发挥成
熟平台优势，又积极开发新兴平台资源；既利用国内销售网络，又主动对接国际高知
名度平台；既利用外地平台，又注重扶持中国木业贸易网、华夏木艺商城等本土平台，
引导企业全方位开拓国内、国外两个市场，拓宽销售渠道，增加线上市场份额。
【商贸物流建设】? 2016年，大城东商贸物流园区建设初具雏形，共有在建商贸物流
服务业项目14个，规划总投资额219.2亿元，规划建筑面积705万平方米。其中商业面
积410万平方米。投资额过10亿元的项目5个。恒吉新都汇、大润发商城、中国财富城、
金座商贸城、磐石新城、义乌商品城、钱塘江地下商城、云图科技城、龙达钢材市场
等10个商贸物流项目建设扎实推进。
【现代商贸建设】?2016年，全县建成连锁经营企业36家，直营店和连锁门店1316个，
专卖店492个。 银座商场曹县店等重点商贸企业在经营模式上不断创新，经营业绩有
较大提升，企业得到较大发展。
【农村商贸流通网建设】? 2016年，全县建成连锁农家店1180家，农村商品配送中心
15个， 农家店覆盖率乡镇达到100%，完成农家店信息化改造90家，行政村达到90%以
上，农村商业流通业态及物流链实现质的飞跃。
【酒类流通管理】?2016年，全县有酒类流通企业及个人2320家，发放随附单917本，
发放酒类经营台账2750个，发放“不得向未成年人出售酒类商品”标识牌2350个。加
大假冒伪劣酒查处力度，查处违规销售酒类商店11个，查处违规销售酒类37箱，查处
拟似假酒31瓶。
分管负责人：张国栋 冉令军
供稿人：李 海 段 雷