曹县安全生产监督管理局为行政正科级单位。承担全县安全生产综合监督管理职责，
指导、协调全县安全生产工作，负责危险化学品安全监督管理、烟花爆竹安全生产监
督管理和安全许可，工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查，职
业卫生安全许可，组织查处职业危害事故和违法违规行为，指导协调全县安全生产应
急救援、监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设
计、同时施工、同时投产使用情况，组织指导全县安全生产宣传教育、监督检查重大
危险源监控和事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件生产经营单位。
内设办公室、法制股、危险化学品安全管理股、工矿商贸安全监督管理股、职业安全
健康监督管理股和安全生产监察大队。人员编制26人，其中行政编制10人，事业编制
16人， 实有20人。2015年，全县发生各类生产安全事故6起，全部为交通事故，各项
控制指标居全市先进行列。被评为全省安全生产先进单位。
根据各乡镇街道和安委会成员单位的特点，有针对性地制定27份安全生产目标责任书
和51份承诺书，将监管责任落实到乡镇和部门。下发《曹县2015年度安全生产考核办
法》，明确考核分值，量化工作任务，乡镇街道“属地管理”责任得到进一步落实。
建立专家查隐患长效机制， 采取政府购买服务方式，每年2次对危化、烟花爆竹、涉
氨等企业进行诊断式排查。建立隐患整治约谈工作机制，下发《关于建立隐患整治约
谈长效机制的意见》，对存在非法违法等行为的乡镇街道、有关部门和企业进行约谈，
2015年对桃源镇人民政府及山东和源化学有限公司进行约谈，有效地督促隐患整改。
建立安全生产非法违法企业信息发布制度，下发《曹县安全生产非法违法企业信息发
布管理办法》，县政府安委会各成员单位每季度提供一次非法违法企业信息，由县政
府安委会办公室负责在网站和县主流媒体发布， 2015年，发布非法违法信息4条。制
定安全生产举报奖励制度，下发《曹县安全生产举报奖励办法》，对安全事故、重大
隐患、非法违法行为等实行有奖举报，奖金从1000元到30000元不等。对753家生产经
营单位实行安全生产网格化实名制监管，并逐一落实生产经营单位主体责任人、属地
监管责任人和行业监管部门责任人。
安全生产宣教活动，制定下发《曹县安全生产全民宣传教育实施方案》，明确27个乡
镇街道及30个重点部门的宣传任务和时间节点， 2015年，制作宣传标语263副，展板
230余块，在主要街道交通护栏设置固定宣传牌200块，在城市公交站点设置大型固定
宣传牌20块，发放宣传资料6万余份、安全生产知识读本1万册；以发挥县政府安委会
职能为主线，以市、县安排的安全生产各项重点活动为载体在市电视台制作并播放安
全生产专题片《狠抓安全促发展》；在曹县电视台制作安全生产专题片《强化监管措
施确保安全发展》，并不定期播放滚动字幕和安全生产公益广告；每周向县领导、乡
镇街道、安委会成员单位主要负责人、各大企业厂长经理发送一条手机信息。企业安
全教育培训，2015年，组织各类培训13期，培训1542人。应急知识宣传及演练，组织
修订完善并印发《全县生产安全事故应急预案》 ；5月份邀请市应急专家对全县27个
乡镇街道安监站长和50余家重点规模以上企业负责人进行应急知识培训； 6月份组织
“应急救援演练周” 活动，大力宣传《企业安全生产应急管理九条规定》，6月30日
在山东和源化学有限公司组织开展全县综合应急拉练、演练，116余人参加演练，400
余人现场观摩； 9月份下发《2015年应急知识宣传活动方案》，组织开展应急救援知
识竞赛、 开展应急知识图片展、组织企业观看应急知识专题片等活动12场次；9月29
日，在曹县誉恒仓储物流有限公司组织开展全县工商贸企业火灾事故综合应急救援演
练。
企业病危害因素检测，明确各乡镇街道检测任务，下发具体实施方案，召开乡镇街道
安监站长和相关企业负责人会议， 逐乡镇、逐企业进行督导，2015年，完成检测117
家。职业卫生示范点创建，在曹县百隆纺织有限公司和曹县山水水泥有限公司开展职
业卫生示范点创建，全部通过菏泽市安监局组织的验收。职业卫生培训，2015年，完
成职业卫生培训280人。
对工贸企业建设项目安全生产手续办理情况逐一核查，排查出2012年以来投资5000万
元以上建成投产企业28家，全部进行现状评价；投资5000万元以上新建项目16个，除
3家未开工建设、6家停工，其余7家按照要求全部完善有关手续。
危险化学品、烟花爆竹领域：曹县安监局督促各化工企业按照市局《执法检查方案》
排查内容，开展自查自纠。同时，按照与中介服务机构签订的隐患排查治理协议，于
2015年5月份开展第一次专家查隐患活动，检查出各类隐患和问题176条，建立隐患整
改进度表， 督促企业全部整改到位；9月份，以政府购买服务的方式，从济宁、青岛
聘请专家，对全县10家正常生产化工生产企业进行第二次诊断式检查，查出安全隐患
114处，全部整改到位；对3家烟花爆竹批发企业进行全面排查，查出问题和隐患23条，
全部整改。建筑施工领域：曹县建筑工程管理局等部门检查建筑工地25个，下发隐患
整改通知单169份， 查出隐患和问题1014条，全部整改。油气管道：曹县经济和信息
化局等部门组织人员对平泰线进行全面检查， 发现隐患3处，整改完毕。消防领域：
曹县消防大队检查单位961家，下发整治指令书489份，督促整改火灾隐患或违法行为
939处。涉氨制冷企业：曹县安监局等部门对全县20家涉氨企业开展专家查隐患活动，
排查出安全隐患89条，下达整改指令书20份，全部整改完毕。特种设备领域：曹县市
场监督管理局等部门检查特种设备使用单位171家次，查处问题和隐患75条，立案4起，
全部整改完毕。城镇燃气领域：曹县住房和城乡建设局等部门检查燃气企业26家，发
现问题42条，全部整改完毕。
争取市安全生产专项资金20万元，配备一批先进的安全生产执法检查装备，提高执法
保障能力；印发关于重新推荐安监专职人员的通知，各乡镇街道按照要求重新调整、
明确4名安监专职执法人员，共计108人，全部由县财政代发工资；加大执法培训力度，
5月份， 对全县所有执法人员进行业务培训，邀请市安监局有关领导授课，11月份，
组织岗位练兵竞赛活动。
供稿人：姚发生魏风