第十二届曹县委员会常务委员会工作报告
（2015年1月21日在县政协十二届四次会议上）
马勇
各位委员、同志们：
我受政协第十二届曹县委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，
并请列席会议的同志提出意见。
一年来，在县委的正确领导下，县政协坚持以十八大和十八届三中、四中全会及
习近平总书记在人民政协成立65周年庆祝大会上的讲话精神为指导，牢牢把握团结民
主两大主题，把促进科学发展作为第一要务，把促进民生改善作为履职之本，把促进
社会和谐作为基本职责，建言献策，尽智出力，为实现我县经济社会稳中有进、健康
快速发展做出了积极贡献。
一是深入一线推进发展。按照县委部署和要求，县政协领导班子成员在重点项目、
城市建设、农业农村、信访稳定、30项"全覆盖""四个一百"工程等重点工作中，坚持
一线督导、调度、落实，推动了各项工作的有效开展。二是"双建双促"助力发展。广
大政协委员以"双建双促"活动为平台，倾力服务发展，通过提案、社情民意信息等形
式，积极为发展建言献策；立足岗位，创先争优，在本职工作中建功立业；勇于干事，
积极创业，有70多名委员直接领办企业，为促进经济发展做出了应有贡献；发挥专长，
服务群众， 先后有130多名委员采取不同方式为群众办实事办好事，促进了和谐社会
建设。三是调研视察服务发展。围绕土地流转、民营经济、电子商务、服务业发展、
扶贫开发、城市管理、环境保护、基层医疗卫生、留守儿童教育、基层党建等10个课
题，组织开展专题调研，并分别形成调研报告，得到相关部门的采纳；配合省、市政
协开展了职业教育发展、 医养结合型养老服务等多项专题调研视察活动；围绕"十大
主题实践活动"、 农村环境综合整治等县委、县政府重点工作开展专题视察，推动了
工作的有效开展。四是关注民生促进发展。开展"送温暖、献爱心"活动，引导委员积
极参与社会公益事业，组织工商联界委员积极参与结对帮扶敬老院（幸福院）活动，
组织教育界委员积极参与牵手留守儿童活动，组织卫生界委员积极参与"送卫生下乡"
活动，组织科技界委员积极参与"送科技入户"活动，其他界别委员也发挥各自优势，
组织开展丰富多彩的主题实践活动，取得良好效果。
一是宣传工作再上新台阶。以人民政协成立65周年为契机，努力做好政协宣传工
作，利用《联合日报》、"省政协手机报"等媒体，加强对我县政协工作、委员事迹的
报道， 有19件作品获得第二届"菏泽政协新闻奖"，连续三年获得"全市宣传工作先进
单位"； 积极组织委员和社会各界参与人民政协成立65周年知识竞赛和征文活动，荣
获全省"庆祝人民政协成立65周年知识竞赛先进集体" 和全市"庆祝人民政协成立65周
年征文优秀组织奖"。 二是提案工作再上新水平。多措并举，加强提案征集，共审查
立案提案192件， 实现了提案数量和质量同步提升；加强提案办理协商，通过提案办
理现场会、面复会、带案视察、情况通报等方式，促进了提案办理落实，所有提案在
规定时间内全部办复。三是社情民意信息工作取得新成果。通过专题辅导培训，提高
了社情民意信息工作质量和水平。2014年，共收到社情民意信息150余篇，上报83篇，
被市政协采用60篇， 其中原市委书记于晓明同志批示1篇；被省政协采用19篇，其中
转报全国政协14篇；在全市政协系统单项考核中获得第一名。
以开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实推进自身建设。一是深入开展教
育实践活动，改进工作作风。县政协党组坚持围绕为民务实清廉要求，深入查摆剖析
问题，积极整改，严格贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委实施办法，从改进
文风会风、改变视察方式、简化公务接待等方面，抓整改、促转变，强化制度建设，
完善长效机制，取得明显成效。二是注重加强工作机构建设，提高工作实效。健全专
委会工作机制，加强主席会议对专委会工作的指导，强化专委会"组织依托"功能，组
织委员开展调研、视察、协商等活动15次；在县委的关心和支持下，我县在全市第一
个配齐了乡镇（街道）政协工作办公室，通过开展业务培训、加强工作指导等，增强
了乡镇（街道）政协主任工作主动性，为基层政协工作增添了活力。
经过一年的努力，我们的工作取得了一定成绩，但还存在着不足和薄弱环节，主
要表现在具体工作中抓落实不到位， 如计划安排的 "碧水蓝天"工程视察，就没有开
展和落实；在履行职能方面，协商民主重要渠道作用发挥得不够，界别优势发挥还不
明显等。这些问题与不足都需要在今后工作中着重加以改进和解决。
2015年是实施"十二五"规划的收官之年。今年县政协工作的指导思想是：坚持以
党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实县委十三届十次全体（扩大）
会议精神，充分发挥政协优势，全力服务十大战役，积极推动项目建设、民生改善、
基层基础建设，凝心聚力，奋发有为，为促进全县经济社会科学发展、加快发展做出
应有贡献。重点抓好以下五个方面的工作：
紧紧围绕县委、县政府中心工作精选课题，深入开展调研、视察、议政等活动。
4月份， 围绕促进中小企业发展开展专题调研，重点就拓宽融资渠道、加快规模膨胀
建言献策，促进工业强县防御战的落实。5月份，围绕"打通道路、扮绿城市、贯通水
系、传承文化"城市"四脉"建设进行专题协商，促进城镇建设围剿战的落实。6月份、
8月份， 分别围绕特色农业发展就"一村一品、一镇一业"工作、农村新型社区建设进
行专题视察，促进三农工作攻坚战的落实。10月份，围绕加快文化旅游产业发展开展
调研，就深挖历史文化、拓展休闲旅游、打造旅游品牌提出可行之策，促进服务业发
展渗透战的落实。组织委员围绕财税建设做好民主监督，促进财税工作合围战的落实。
动员广大政协委员特别是经济界、工商联界委员，利用自身优势，抓住春节等有利时
机，为招商引资牵线搭桥，积极投身项目建设主战场，为打好招商引资机动战、项目
建设突击战贡献力量。
坚持把民生改善作为政协工作的出发点和落脚点，积极参与社会事业建设，促进
民生建设巩固战的落实。 3月份，组织委员开展"送文化、送法律、送卫生"下乡服务
群众活动，引导委员积极参与百千万文化素质提升工程、百千万法治惠民工程、百万
群众健康工程， 努力提高群众生活质量。4月份，围绕城乡环卫一体化和乡村文明行
动进行视察，引导群众和社会各界积极参与乡村文明行动，促进农村环卫体系健康运
行。8月份，围绕医疗卫生人才队伍建设进行调研，从育才、引才、稳才等方面建言，
为加快实施"名医"工程、建设高素质医疗卫生人才队伍多献务实之策。10月份，围绕
精准扶贫开发工作进行视察，促进惠民政策更好落实。
发挥优势，积极做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾、维护稳定的工作，为和谐
曹县建设建言出力， 促进社会治理持久战的落实。4月份，围绕依法行政课题，就规
范执法行为、 促进社会公正、维护群众利益开展协商议政活动。5月份，围绕涉法涉
诉信访案件处理工作开展专题调研。10月份，围绕社会网格治理工作开展专题协商，
就加强和创新社会治安工作提出针对性意见和建议。11月份，围绕城市社区管理开展
专题调研，就完善社区配套设施、优化社区服务、提升小区档次等方面进行研究讨论，
着力促进社会和谐稳定。
以发挥委员主体作用为履职突破口，调动委员干事创业激情。5月份、8月份，分
别召开提案面复会、通报会，组织提案人和承办单位"面对面"沟通协商，推动提案办
理工作有效开展； 6月份、11月份，联合新闻媒体开展跟踪办理和"回头看"活动，加
大社会监督力度， 努力提高提案工作质量，确保提案办理取得实效。3月份，召开全
县社情民意信息工作座谈会，加强各乡镇（街道）政协工作办公室、各界别之间的学
习交流，努力提升社情民意信息工作水平。加强界别工作的组织和领导，建立界别联
络员制度，探索开展界别"双月协商"活动、"界别活动周"活动、界别"四个一"活动，
努力增强界别工作实效。
围绕党的建设阵地战，以改进作风、完善制度、增强能力、提升服务等为重点，
全面加强自身建设，提高履职质量和水平。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，
严格落实党风廉政建设责任制，深入开展"三严三实"专题教育活动，切实改进工作作
风，着力推进作风建设常态化，努力打造一支作风优良、务实能干、廉洁自律的政协
干部队伍。完善协商议政制度，积极探索和健全协商民主工作机制，规范议题提出、
活动组织、成果采纳、意见反馈等协商程序，更加灵活、经常、有效地开展专题协商、
对口协商、 界别协商、提案办理协商。增强委员履职能力，组织开展委员"学宪法、
学法律"活动， 增强委员法治意识和依法履职能力；健全县政协领导班子联系界别、
走访委员、听取意见制度，强化委员学习培训、履职管理，把"双建双促"活动进一步
推向深入。提升服务保障水平，探索建设县政协网站，通过网上提交提案、反映社情
民意等，为委员履职提供优质便捷服务；探索专委会工作新模式，切实发挥专委会在
重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的基础作用；探索搭建乡镇（街道）
政协工作交流平台，设立"政协委员之家"，使乡镇（街道）政协工作办公室更好为委
员履职服务，努力形成全县政协组织共谋科学发展、共促社会事业进步的合力。
各位委员、同志们，使命因担当而光荣，履职因有为而精彩！让我们在中共曹县
县委的坚强领导下，倍加珍惜时代机遇，倍加珍惜组织重托，倍加珍惜人民期盼，以
更加积极的心态、更加高昂的激情、更加务实的作风，认真贯彻落实县委决策部署，
齐心协力谋发展，尽心尽力惠民生，凝心聚力促和谐，努力服务好十大战役，为开创
我县政协工作新局面，为促进我县经济社会科学发展、加快发展做出新的更大贡献！