第八类 统战工作

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中共曹县县委统战部为行政正科级单位。是县委主管统一战线工作的职能部门,
内设统战科、 秘书科,编制4人。2015年,曹县把贯彻落实中央、省委、市委统战工
作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》作为工作的重中之重,围绕
中心,服务大局,切实强化政治责任,不断完善工作机制,全面落实政策措施,开创
了全县统战工作的新局面。在全市统战工作科学发展考核中获第一名,被省委统战部、
省人社局、省公务员局评为全省统战工作先进单位。

县委不断强化政治责任,坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其
责的大统战工作格局,把统战工作纳入重要议事日程,纳入对乡镇街道党委领导班子
和领导干部的考核内容,纳入党委宣传工作"总盘子",纳入党校和各级党委中心组的
学习内容。1月份召开县委统战工作会议,县委常委会每半年专题研究一次统战工作,
并建立县委领导班子成员联系党外代表人士制度;各级党委也分别建立相应制度,形
成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,由县委常委担任统战部长,配齐常务
副部长和乡镇街道党委统战委员,从体制上全面加强对统战工作的领导。

制定完善协商制度,出台《中共曹县县委关于同民主党派、无党派人士政治协商
的实施意见》 ,建立特约人员工作制度,在检察院等工作部门配备特约人员;完善"
党委出题、 党派调研、政府采纳、部门落实"调研制度,组织统战成员就城乡环卫一
体化及精准扶贫等课题开展调研;建立民主党派、工商联和无党派代表人士议政建言
专报制度,提交建言集萃18条,全方位拓宽了沟通渠道。积极开展协商活动,按照县
委同县各民主党派无党派人士政治协商年度计划, 先后召开各类协商会议5次,涉及
全局性重大问题和项目推进、民生改善、应急事件等具体工作。12月,县委书记、县
长分别就全县2016年工作安排总体意见、干部作风建设及"大众创业、万众创新"工作
推进情况向民主党派、工商联和无党派人士作了通报,征求到切实可行的意见和建议
15条。落实协商成果。两办督查室定期对协商成果落实情况进行督查督办,明确承办
单位、完成时限及办理反馈等要求,加大问责追责力度。通过政治协商先后收到议政
建言125条,采纳落实70余条。

出台《中共曹县县委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》,在
普连集镇、 阎店楼镇和邵庄镇新建立3处党外干部实践锻炼基地,各选派一名党外干
部挂职任副镇长。根据年度培训计划,和组织部联合举办一期党外干部培训班,对全
县各单位、 各系统党外干部进行摸底调查,建立374人的党外后备干部人才库,并从
中按程序遴选62名优秀干部。综合评价,建立涵盖政治素质、专业成就、群众基础等
内容的党外干部综合评价体系,10月份根据综合评价情况将一名党外副乡镇长选拔到
县司法局任副局长,发挥良好的导向作用。完善任用机制,认真落实党外干部在任职
条件、 任职资格和配备数量上的要求,全县配备党外领导干部28人,其中县级6人、
正科级3人、副科级19人。24个政府组成部门领导班子中有6个配备了党外干部,占25
%,其中县统计局配备党外正职;27个乡镇街道政府领导班子中有7个配备党外干部,
占26%。

3月份, 举办全县少数民族干部培训班,增强了少数民族干部群众依法办事、依
法处理问题的意识。10月份,开展民族团结进步宣传月活动,通过发放传单、张贴标
语、走访座谈、扶贫慰问等多种形式深入开展党的民族理论、民族政策、民族法律法
规和民族基本知识等四项基本教育。建立县乡村三级民族工作网络,县级层面,成立
民族宗教工作领导小组,建立处理民族问题联席会议制度;重点乡镇层面,成立民族
团结进步促进会,设立民族宗教工作办公室;少数民族村和企业等层面,设立民族宗
教工作联络员,及时汇总、上报、解决民族问题。加大少数民族镇村基础设施建设力
度,大力扶持民族企业,设立少数民族发展专项资金,在回族较为集中的王集镇建设
民族毛纺循环经济产业基地。 2015年,全县民族工业企业达200余家,年可实现税收
6000万元。强化培养使用,狠抓少数民族干部选拔、培养、使用和管理四个环节,全
县少数民族干部307人, 其中县级干部3名、科级干部25名,7个少数民族人口超过千
人的乡镇街道全部配备少数民族领导干部。

建立企业联席会议制度,每月召开一次政企对话会,及时解决企业发展存在的困
难和问题。 举办北京大学曹县MBA专题研修班、"曹县·北大"企业高管领导力提升论
坛、涉企法律培训班等培训活动,组织民营企业家赴沿海发达地区学习考察。搭建银
企合作平台, 协调县农商银行为个体工商户开通政府贴息贷款业务,建行、农行等4
家银行开展中小企业融资服务对接活动,帮助会员企业贷款4000余万元。

全年报送统战工作信息46条, 理论调研文章3篇。完善基层统战信息员队伍,通
过定期培训,提高他们的写作技巧和信息宣传水平。落实目标责任,严格考核奖惩,
按照统战信息、调研考核奖励办法,对统战部机关工作人员、各乡镇信息员实行任务
分解,要求他们积极了解统战工作动态,及时上报相关信息,按规定进行奖惩。加强
与宣传部、电视台等相关部门的沟通协调,及时报道统战动态,积极宣传统战工作好
的做法和经验,大力宣讲解读中央、省市委统战工作会议精神及《中国共产党统一战
线工作条例(试行)》;每季度把被上级采用的优秀信息印制下发到各相关单位。

曹县有民主党派组织2个,即中国国民党革命 委员会菏泽市委员会曹县直属支部
和中国民主同盟曹县小组。主要职能为参政、议政、民主监督和政治协商。民革支部
成立于1989年5月, 历任主委为王文炜、吴庆生;2015年,吴庆生被曹县人民检察院
聘为特约检察员,荣获民革菏泽市委参政议政先进个人、曹县政协优秀提案先进个人。
民盟小组, 2015年有成员7人,主要由从事文化教育及科学技术工作的高、中级知识
分子组成,负责人为陈羽亮。
供稿人:王丽萍