中共曹县县委组织部，正科级行政单位，是县委主管组织工作和干部工作的职能
部门。 领导职数1正1常务5副；内设隶属机构：组员办、新型办、考核办、人才办、
远教中心、电教中心。编制34人，实有31人。
2015年， 全县有基层党组织2088个，其中党委40个（27个乡镇街道党委、1个开
发区党工委、 10个县直党委、 2个企业党委） ，党总支35个，党支部2013个。全县
2774个自然村，建有1171个农村党支部，6个城市社区党支部。全县共有党员54376名，
其中机关党员15486名（在职党员8151名），农村党员32102名，公有制经济党组织党
员4323名，非公有制党组织党员2016名，社会组织党组织党员419名，其他党员30名；
男性党员46979名、 占86.4%，女性党员7397名、占13.6%；少数民族党员1045名、占
1.92%； 35岁以下党员5382名、占9.9%，36岁-59岁党员27946名、占51.39%，60岁及
以上党员21048名、占38.71%；大专及以上学历党员10968名、占20.17%，中专、高中
学历党员18864名、占34.69%，初中及以下学历党员24544名、占45.14%。
从乡镇干部中提拔乡镇书记5人， 乡镇长6人，人大主席2人，主任科员41人，副
科级干部69人。培养选拔乡镇女干部、非党干部和少数民族干部，其中选拔正科级女
干部8人， 副科级女干部18人，配备非党副乡镇长5人，少数民族干部1人。县政府机
构改革有关单位领导班子调配调整科级干部40人。从在乡镇工作时间较长、年龄较大、
有较突出工作实绩的副科级干部中选拔13人调入县直单位任职，从县直机关选派20名
年轻高学历的优秀科级干部到乡镇任职。清理规范开办企业或在企业兼职（任职）公
职人员905人。 在干部档案管理上，完成全县在职公务员、科级干部档案集中整理和
数字化建设工作，在全市各县区率先启动干部档案专项审核工作，曹县被评为全市干
部档案数字化工作先进单位。
制定《曹县干部监督工作联席会议制度》，设立干部监督信息员，并建立干部监
督重要信息月报制度。制定《曹县领导干部任前经济责任告知告诫制度》。对10个单
位主要负责人的审计报告进行量化打分、评定等次，评定结果均为"较好"等次以上。
印发《领导干部报告个人有关事项（暂行）规定》，将全县享受副科级以上待遇的领
导干部和全县科级后备干部纳入报告范围，与市管干部同时填报。2015年收到来信和
接待来访25件次，均进行了认真调查核实，形成专题调查报告。开展"不担当不作为"
问题专项整治活动。查处"不担当不作为"案件35起。为76名到龄干部办理退休有关手
续。
健全村干部待遇报酬保障机制。 全县村党支部书记年均报酬达到11724元，村委
会主任和其余村"两委"成员分别按村党支部书记报酬的80%、60%发放，全年发放4950
万元， 全部由县财政按季度打卡发放；离职村党支部书记按每人每月不低于120元的
标准、 其他离职村干部不低于60元标准发放。严格执行"农村税费改革转移支付资金
用于村级组织运转经费补助不低于20%部分"要求，同时，将县、乡财政上年新增财力
的各3%用于村级组织运转经费， 确保村级组织运转经费村均不低于5万元，其中办公
经费不低于3万元。 实施"双向培养"工程，全县村党支部书记符合"五类人才"（工商
户、企业法人代表、退伍军人、致富带头人、回乡大学生）标准的1007人，占85.6%；
集中整治"软弱涣散"村班子， 对摸排出的100个"软弱涣散"村建立整治台账，2015年
底完成整治任务；坚持推行村级班子"防瘫预警"动态管理长效机制。相继举办优秀村
（社区）党组织书记示范培训班、"一村一品"产业发展党员带头人专题培训班、组织
委员培训班、 百名村党支部书记培训班，300余名基层党员干部接受培训。推行发展
党员预审制，农村基层一线入党积极分子重点在"五类人才"中产生。全年培养入党积
极分子2890名，发展党员530名，其中农村党员370名。通过全面推进、重点突破、外
出培训、现场观摩、先期验收等方式加强督促指导，全县58个创建村达到市委验收标
准。抓好"两新"组织党建工作。按照"建、联、挂、派"四种形式，全县建立"两新"党
组织167个， 对648家"两新"组织实现党组织覆盖。抓好选调（聘）大学生"村官""第
一书记"管理服务工作。
推行发展党员预审制，农村基层一线入党积极分子重点在"五类人才"中产生。全
年培养入党积极分子2890名，发展党员530名，其中农村党员370名。
要求乡镇街道指派专人负责远程教育工作引导、监督和检查工作。明确各村（社
区）党支部书记作为远教工作第一责任人，部分大学生村官或有学历年轻村干部为管
理员，负责远教设备站点日常管理、设备维护和党员教育等工作。建立季度、半年和
年度三级考评机制，各乡镇街道组织委员每季度上报本季度工作开展情况，由县远教
办负责核实，及时通报表扬，不达标的站点限时整改，县委组织部每半年对各乡镇街
道检查情况及时通报结果，年底进行综合评定。将工作开展情况与乡镇街道年底科学
发展考核相结合，确保工作落实到位。全年综合评定结果作为乡镇街道评先树优、干
部提拔重用指标之一。
"双联双创"活动启动以来，全县140个联系单位联系1112个村居、10239名党员干
部联系328195户、 8986名一线教师帮扶20000名贫困学生、2241名一线医护人员联系
5120名大病患者，实现两个全参与、两个全覆盖。所有村居均建立工作台账；排查矛
盾纠纷2245件，化解2122件，化解率94.5%；为联系村办实事726件；基层组织得到加
强，党员干部受到锻炼，涌现出一批改进业务工作、提升群众满意度的先进典型；在
全市"双联双创"活动推进会上，曹县做典型发言。
印发《关于在全县县级领导干部和科级主要领导干部中开展"三严三实"专题教育
实施方案》（曹办发〔2015〕20号）和《关于县委常委会开展"三严三实"专题教育实
施方案》（曹办发〔2015〕21号）及《县委常委会"三严三实"专题教育工作日程安排
表》，明确时间节点、任务目标、方法步骤。认真学习习近平总书记系列重要讲话精
神和省市委部署要求，组织收听收看省、市委书记"三严三实"专题党课。汇总《县级
领导干部及科级主要领导干部"不严不实"问题汇总台账》《"三严三实"专题教育征求
意见分类台账》。开展全县县级领导干部讲"三严三实"专题党课活动，34名县级领导
干部分别为所分管领域或所在单位、 工作联系点的7153名党员干部讲一次高质量的"
三严三实"专题党课，切实发挥领导干部带学促学作用。县级领导干部围绕"严于修身"
"严于律己""严于用权"三个专题开展5次集中学习研讨， 并在每次专题学习研讨结束
后，分别编印"三严三实"专题教育研讨发言材料汇编。2015年12月30日，县委常委会
召开"三严三实"专题民主生活会。
配合省市做好第一轮第三批省市"第一书记"的考核和第二轮省市"第一书记"的对
接服务， 筹备召开省市"第一书记"政策对接会。同时，积极做好第二轮县派"第一书
记"的选派工作， 制定《关于继续从县直单位选派第一书记抓党建促发展保稳定的意
见》 ，选派35名优秀党员干部到贫困村担任"第一书记"， 在帮包时限上一包两年，
中间不轮换；帮包对象原则上都是精准识别确定的省级贫困村。
完成上级调训任务465人次。 举办四期中青年干部培训班、全县优秀村（居）党
组织书记培训班（苏州班） 、 全县科级干部培训班等各类班次12个，培训各类干部
1200余人次。协调各重点工作领导小组分口组织开展工业、城建、财税、依法行政等
专题培训，举办第二期北京大学民营企业家高级工商管理研修班（曹县班）。
制定《关于进一步加强党委联系人才工作的意见》，出台《曹县引进高层次人才
工作办法》等政策文件，明确高层次人才引进优惠政策，畅通引进渠道。印发《关于
继续深入开展"人才下基层"活动的实施意见》，组织职能单位实施送文化下乡、送科
技下乡、送教下乡和医院对口支援等活动。评选出县级拔尖人才30名。开展三大人才
培养工程，举办各类党政人才培训班次10余个，培训干部1200余人次；全年引进博士
和副高级以上人才39人； 全年完成培养农民农业技术人才500人，培养粮棉油生产、
养殖、 渔业生产骨干农民700人，培训新型职业农民500人，特色产业带头户300人。
制定《关于进一步促进农村电子商务应用发展的若干意见》 ，建立3处电子商务产业
园。举办4期农村电子商务培训班，培训电商专业人才1100人次。在人才平台建设上，
2015年新增市级以上人才平台10个，其中省级平台7个，市级平台3个。在科技孵化器
建设上， 2015年举办创业、技术服务咨询等培训班4期，技术咨询服务12场次，成功
入孵科技型企业12家。
供稿人：李顺