【概况】 倪集街道位于曹县县城西，距县城7.5公里。总面积49.24平方公里。办事
处驻倪集行政村倪集村。东与曹城街道相接，南靠郑庄街道，西邻砖庙镇、魏湾镇，
北与青菏街道相连。 许单公路、350省道（庄青路）两条主干公路穿境而过，全街道
实现柏油路村村通。曹北河、白花河等多条河流与支渠形成四级河网，有效灌溉面积
3000公顷。2015年底，下辖倪集、潘堂、宋堂、魏庄、张胡同、刘楼、刘桥、安庄、
李庄、王堂、余楼、高楼、岗西刘、王庄、张梅庄、张庄、玉皇张庄、肖河、程庄、
刘庄、赵庙、康庄、谢庄、岳庄、王吕集东、王吕集西、崔河、石河、油坊店、前赵
庄、后赵庄、赵小井、刘万庄、段庄、宋炉庙等35个村民委员会，87个自然村，总人
口47900人，耕地面积3116.4公顷。
2015年， 实现生产总产值27.8亿元，实现利税4982万元。新增规模以上工业企
业3家。有农民专业合作社3家，家庭农场1个；土地流转面积400公顷。全年粮食作物
播种面积6694公顷， 总产4.55万吨； 瓜菜1035公顷， 总产4.6万吨，其中蔬菜大棚
5311个， 面积409.8公顷。加工企业18个，从业人员4700人。年末大牲畜存栏牛5500
头， 猪11200头。大型养殖场1处。农业机械总动力2万千瓦，农村用电量1100万千瓦
时。 有机井920眼，有效灌溉面积4.5万亩。地方财政收入3659万元，同比增长11%。
农民人均纯收入10049元。 有中学2处， 在校中学生500人； 小学10处，在校小学生
2400人，适龄儿童入学率100%；幼儿园6处，入园幼儿720人。有医院1处，病床115张，
村级卫生室14所。
【生态农业建设】 2015年，紧扣“农业增效，农民增收”目标，发展无公害蔬菜种
植和规模化养殖，打造种植和养殖两大基地。扶植辖区南部后赵、前赵、刘万庄、赵
小井、程庄村蔬菜生产基地发展，抓好青山羊、肉鸡、蛋鸡等优势农产品发展。依托
银香伟业倪集养殖基地，大力发展奶牛养殖。
【农民专业合作社和家庭农场】 2015年，配合“千亿斤粮食工程”在张庄、玉皇张
庄、高楼、王庄、岗西刘、王堂、余楼、刘楼等24个村进行标准化农田改造。全年发
展规范合作社8家。至年底，共有大型规模化奶牛养殖场一处，专业种植合作社14家，
农机具合作社2家，发展社员12000余人。
【土地流转与确权】 2015年，累计流转土地8800亩。复耕玉皇张庄旧村土地180亩，
并通过国土部门验收。完成35个村土地确权登记颁证工作。
【基础设施建设】 2015年，对破损较严重的崔河、王堂、刘桥等村道路进行重修、
翻修，累计修缮道路8.1公里，柏油路达到全覆盖。农业基础设施建设投资1523万元，
涉及刘楼、王庄等24个行政村，覆盖农田面积2806公顷；建设渠系建筑物13座；新打
40米深机井96眼， 配套潜水泵96台；维修田间道路7.8千米，新修田间道路14千米；
建设基本农田标志牌162块。
【招商引资与大项目建设】 2015年，制定倪集街道招商引资奖励政策，采取以商招
商、 企业招商等方式，签约引资项目2个，其中与山东水发集团签订的5300亩现代农
业项目已交付使用；投资1.2亿元的江苏华鹿1万锭毛纺项目已通过县政府项目集中评
审， 正在申请土地指标。上年度实际落地县中小企业孵化园4个项目（投资5000万元
的福明工艺加工项目、投资5000万元的财富工艺加工项目、投资5000万元的优杨工艺
加工项目、 投资3000万元的汇旭工艺加工项目） 全部投产达效，2015年引进的投资
5000万元的优佳食品项目双层主体建设完工，并进行试生产。
【工业经济运行】 2015年，国地税收入完成4982万元（国税1757万元、地税3225万
元） ；规模以上工业企业完成主营业务收入27.8亿元，同比增长10%；固定资产投资
完成3.3亿元； 新增规模以上企业3家，总数达到23家；新增纳税过100万元规模以上
企业2家，总数达到12家；百人以上企业缴纳养老保险金457.3万元；新增个体工商户
800户。
【淘宝产业】 2015年，以余楼、李庄、崔河等村为中心，发展农村淘宝产业，帮助
企业和淘宝商户协调解决发展中遇到的人才、土地、资金、技术等问题。全街道发展
淘宝户200余户，淘宝专业村2个（余楼村2015年成为“中国淘宝村”），农村淘宝服
务站5个，农村淘宝产业经营规模突破3000万元，带动近500户群众发家致富。余楼村
及周边村专业从事网络销售工艺品个体户发展到64家，年交易额达到500余万元。
【社会事业】 文化 2015年，全街道有演出团队5个，主要有舞狮表演、秧歌、豫剧、
唢呐、花伞舞蹈表演等。全年开展秧歌、戏曲、文化下村等各类演出30余次。至年底，
共建成高楼、 刘楼、王堂、张梅庄农家书屋4处，建成张梅庄、王堂、余楼、崔河、
李庄文化大院5处和倪集街道综合文化站1处。 辖区内春墓岗堌堆遗址于7月份被山东
省人民政府批准为省级文物保护单位。
教育 全街道有幼儿园6所，在园幼儿720人，专任教师16人；小学10所，在校学
生2400人， 专任教师165人；初中2所，在校学生500人，专任教师71人。小学适龄儿
童入学率、初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。先
后建成中心幼儿园、中心小学教学楼一处。投资300万元对赵庙小学进行标准化改造，
投资140余万元新建张庄、 宋堂2处标准化幼儿园；组织26名校长和126名中小学教师
参加集中培训。
卫生 有卫生院1处， 村级卫生室14处，床位115张，专业卫生人员140名，其中
执业医师15人，执业助理医师38人，注册护士56人。新型农村合作医疗参保率100%。
年内完成1500平方米中心卫生院新院综合楼主体工程建设和室内装修；为6000余名60
岁以上老年人进行免费健康查体。
社会保障 2015年发放各类涉农补贴资金682万元， 为辖区1657户、1759人发放
国家低保、 五保政策补贴资金270万元，新型农村合作医疗和农村新型养老保险实现
全覆盖。启动4000平方米倪集中心敬老院建设并投入施工。
【基层组织建设】 2015年，投资20余万元新建余楼村村级组织活动场所；投资20万
元对岗西刘、张胡同2个村级组织场所提档升级；投资5.2万元，为35个村各配备一套
广播设备； 投资1.1万元为35个行政村开通有线数字电视，强化基层党员群众远程教
育培训。全年累计拨付村级组织运转经费198万元，发放村干部报酬130.8万元，发放
离职村干部补贴7.2万元。 通过“党委书记上党课”“集中观看专题教育片”等方式
对新任职村“两委”成员、村党支部书记和全体党员集中培训，提升农村干部队伍和
党员队伍素质，提高干部服务群众能力和水平。转化4个后进村班子，新增1个企业联
合党支部，全年发展党员13人。
【城乡环卫一体化】 2015年， 累计投入资金130余万元，出动机械6000台次、人工
1.2万个，清运垃圾8000余吨。投资20万元购买2000个环卫垃圾桶发放到村，新建280
个环卫垃圾池。 组织9辆机动三轮车、91辆人力三轮车，专门负责村内垃圾转运。组
织县乡“两代表一委员”对各村卫生整治工作进展情况进行观摩评比，并按名次进行
奖惩， 调动各村工作积极性。组织20余人每季度对辖区内4.4万名群众进行一次环境
满意度调查，发现问题及时整改，确保群众满意。
【乡村文明行动】 2015年，建成18个村“文明一条街”（包括宣传栏、公开栏、标
语、宣传画和墙体粉刷）、13个乡村大舞台和文化广场、39处“四德榜”，成立36个
文体团队，开展36次道德讲座。倪集街道办事处荣获“县级文明单位”“曹县道德建
设先进单位”等称号，崔河村被评为“市级文明村”。
供稿人：范 曾