曹县中银富登村镇银行是由中国银行股份有限公司与新加坡淡马锡旗下富登金融控股
有限公司合资成立的法人银行业金融机构， 注册资本为4000万元， 出资金额分别为
3600万元、 400万元；法定代表人为柴红树，编制人数57人、实有人数53人，下设行
长办公室、庄寨支行、曹城支行、公司金融部、三农金融部、零售金融部、风险管理
部、运营部、财务部、人力资源部、合规审计部共一室两支行八部。2015年末，资产
总计36255.34万元，各项贷款余额25059.74万元，负债总计31451.75万元，各项存款
余额26864.24万元。2015年，获“年度最佳‘三农’服务村镇银行”（金融时报社、
中国社科院金融研究所共同授予）、“农村互联网金融产品创新奖”（中国金融杂志
社与中国村镇银行发展论坛授予）、“2015卓越竞争力村镇银行”（中国经营报社授
予）、“年度卓越村镇银行”（经济观察报社连续三年授予）。银行员工黄新格被曹
县人民银行授予征信管理工作先进个人，代亚爽被曹县人民银行授予金融统计报送工
作先进个人称号。
吸收单位存款10755.88万元，占各项存款的40.04%，储蓄存款16108.36万元，占各项
存款的59.96%。 吸收定期存款10875.05万元， 占各项存款的40.48%， 活期存款
15852.21万元，占各项存款的59.01%，通知存款136.98万元，占各项存款的0.51%。
短期贷款余额4944.93万元， 占各项贷款的19.73%，中长期贷款余额20114.81万元，
占各项贷款的80.27%。发放个人贷款11019.81万元，占各项贷款的43.97%，发放企业
贷款14039.93万元，占各项贷款的56.03%。贷款投向主要分布在农业、制造业、批发
零售业等行业， 其中农业贷款余额2390.21万元， 占比9.54%， 制造业贷款余额
15007.86万元， 占比59.89%，批发零售业贷款余额5536.27万元，占比22.09%，个人
非经营性贷款余额1452.72万元，占比5.80%。
坚持“服务三农、支持小微企业”服务理念，以支持地方经济发展为目标，多发放涉
农贷款，重点支持小微企业，弥补农村金融空白点，支持县域经济的发展，实现金融
与“三农”经济同生共赢。发放贷款只在注册地辖区内发放，坚持小额、分散原则，
以农户、涉农小企业、农民专业合作社等当地农村客户为信贷支持重点，不贷大、不
贷限控行业， 做到农户和小微企业贷款合计占各项贷款比重不低于70%，户均贷款余
额不高于100万元。 坚持立足县域、深入乡镇、扎根村屯，按照行政区划向下延伸网
点和业务，增强金融服务功能，扩大服务覆盖面。银行在成本可算、风险可控前提下，
发挥自身总部在县域机制灵活、贴近市场优势，推出与自身管理水平相适应、与当地
农业发展政策导向和产品优势相一致、与当地“三农”信贷需求相匹配信贷产品和服
务。根据农户和小企业贷款特点，制定专门制度办法，优化服务流程，简化放贷手续，
完善风险定价机制，建立“支农、支小”激励约束机制。2015年，农户和小企业贷款
相关制度办法得到很好的执行，业务得到快速发展，风险得到有效控制。根据自身经
营地域、客户结构、市场需求及服务能力，在绩效考核体系中纳入农户和小微企业贷
款合计占比、 农户和100万元以下小微企业贷款客户数占比、户均贷款等体现市场定
位专项指标，并占有不低于20%考核权重。
设立股东会、董事会、一名监事，构建与业务规模和复杂程度相适应公司治理架构，
制定村镇银行董监事履职管理与考核办法，设立风险管理部、运营部、财务部、人力
资源部、合规审计部、公司金融部、三农金融部、个人金融部。股东大会和董事会定
期召开，审批银行整体经营战略和重大政策并定期检查执行情况，了解村镇银行主要
风险并采取必要措施识别、计量、监测和控制风险，负责审定组织结构和高级管理层，
及时审查高级管理层、内外审计机构和监管部门提供的内部控制和风险管理评估报告
并及时整改。高级管理层严格执行董事会批准各项战略、政策、制度和程序。监事有
效监督董事会、高级管理层，不断完善内部控制和风险管理机制，并对董事履职情况
进行评价；对于监管部门下发的文件，按照文件要求立刻贯彻执行，对于文件相关要
求在规定时间上报监管部门，对于监管部门有明确时限要求的报备事项在规定时间内
向监管部门报备。建立绩效考核评价指标科学体系，将风险成本控制指标纳入评价指
标体系，并占有相当比重。制订科学、合理、与长期稳健可持续发展相适应薪酬管理
制度，审计、财务和风险控制部门员工薪酬独立于所监督业务条线，且薪酬规模和质
量得到适当保证。组织结构设置符合自身特点，明确内部控制和相关职能部门责任、
权限和信息报告路线，专门设立履行内部控制、风险管理部门或岗位，对村镇银行各
级部门和各项业务实施有效管理控制。
供稿人：徐涛