按照中央和省委、市委的统一部署，县委把教育实践活动作为2014年全县头
等重要、第一位的政治任务，高起点谋划、高标准要求、高质量推进。全县教育实践
活动从2014年2月开始， 至10月基本完成。活动主要包括学习教育、听取意见，查摆
问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。活动中坚持正面教育为主、坚持领
导带头、坚持开门搞活动、坚持分类指导、坚持推动工作服务发展等五项原则。在总
体安排上，实行统一部署、梯次展开、压茬进行，县领导机关先行一步，乡镇（街道）
和村、社区及其他基层组织依次推进；各层之间适当间隔，同一级的部门单位尽量保
持同步。活动紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗
洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”突出问题，周密安排部署，扎实推进实
施，较好地完成教育实践活动三个环节的工作任务，在扎实做好规定动作的同时，积
极创新自选动作，取得明显成效。
强化组织领导，精心谋划准备。成立由县委书记任组长的县委党的群众路线
教育实践活动领导小组，领导小组办公室下设综合组、指导组、群众工作组等七个组，
组长均由县委活动领导小组副组长、县委常委担任。抽调117名干部成立35个督导组；
其中，乡镇街道督导组27个，组长均由党员县级、副县级领导干部担任；县直部门督
导组8个，组长由县纪委纪检组组长担任。
深化学习教育，强化理论武装。认真组织开展“十百千万”宣讲活动、“践
行党的群众路线、曹县发展大讨论”、现场接受党性党纪教育等活动；投资2200多万
元实施鲁西南烈士陵园改建工程，作为县内红色教育基地开展红色教育；按照有学习
进度安排、有签到、有补课、有检查等措施，采取集中学习、专题辅导与个人自学相
结合，组织党员干部认真研读规定书目，观看教育专题片，接受现场教育，开展重温
入党申请书活动，确保人员、时间、内容和效果“四落实”；进行“加强理想信念和
道德品行教育”培训，组织全县1009名副科级以上干部，自八月下旬起，分十期赴兰
考焦裕禄干部学院进行轮训；组织开展分类培训，对农村党支部书记侧重农村法规政
策培训，对城市社区党支部书记侧重社区服务知识培训；由乡镇街道党委统一安排，
采取党课辅导、案例教学、专题讨论等形式，对基层党员进行集中培训。
突出群众参与，广泛听取意见。坚持开门搞活动，聚焦“四风”问题，广泛
听取群众意见建议。综合运用实地走访、召开座谈会、党员活动日、信访举报箱、县
长公开电话、 领导干部牵头化解信访积案等多种方式， 出动调研人员2476人，走访
2094个调研点，组织召开2119场座谈会，调研31284人次，发放征求意见表31600余份、
收回30009份，征求到群众反映的各类意见建议37796条，梳理出涉及县委常委会“四
风”、县委常委“四风”、全县面上“四风”、农业农村、工业发展、城镇化、社会
事业、 群众信访诉求、基层组织建设等11个方面的59类396项问题，全部建立台账，
为整改落实打下坚实基础。 3月22日，组织开展县委书记、县长大接访活动，面对面
接待群众， 心交心倾听群众诉求，接待群众来访249起473人次，当场解决169起群众
诉求。
找准突出问题，真诚开展批评。围绕召开高质量的专题民主生活会，各级领
导班子及班子成员带头，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，聚
焦“四风”问题，查摆具体表现。对征求到的意见建议主动对号入座，坚持做到“三
个摆进去”（班子存在的问题，班子成员摆进去；下级存在的问题，上级摆进去；部
门单位存在的问题，分管领导摆进去）。集中时间、集中地点、集中人员，开展谈心
谈话，坚持做到“五个谈透”，不谈成绩、只找问题，把功夫和精力下在专题民主生
活会前。把撰写对照检查材料作为考验党性和能力的标尺，做到查摆问题有事例支撑、
剖析根源与思想接轨、整改措施同工作结合，切实见人见事见思想。县委坚持高标准、
严要求，县委书记多次主持召开专题会议，对县级机关、乡镇街道、县直部门对照检
查材料逐一审阅，提出具体修改意见。县委常委班子对照检查材料修改15次，常委个
人对照检查材料普遍修改12次以上，真正做到深挖思想根源、触及灵魂深处。7月8日
下午至9日， 曹县在全市第二个召开县委常委专题民主生活会。同时，坚持条件成熟
一个召开一个，不盲目赶时间、赶进度的原则，在严格审核把关的前提下，其他县级
班子和乡镇街道、县直单位的专题民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作
也顺利完成， 召开专题民主生活会119个， 专题组织生活会2061个， 民主评议党员
52660名。
强化整改落实，完善制度建设。先后召开2次问题交办会和4次县委常委现场
办公会，对城区需要重点解决的20个方面的问题，农村需要重点解决的20个方面的问
题，10项专项整治活动，10项主题实践活动，10项制度，1000件民生实事，工业项目
建设、三产项目建设和农业农村工作等，进行集中交办解决、现场研究落实。实行整
改事项销号制度，对个人反映的问题，以本人在整改反馈单上签字为依据销号；对共
性问题， 以群众满意度为依据销号，保证整改实效。对整改事项，每10天调度1次，
对迟于计划进度和达不到要求的下发督办单督办，并组织人大代表、政协委员开展视
察评议。先期开展的10大专项整治、10大主题实践活动顺利结束，集中交办的1000件
民生实事完成953件； 省市交办的39项专项整治，销号38项。为进一步加强和改进群
众工作，组织实施群众路线教育实践活动服务群众“最后一公里”30个全覆盖，即：
从2014年起到2016年底，围绕解决涉及群众切身利益的“最后一公里”问题，总投资
近30亿元，大力实施干部直接联系服务群众、校舍安全改造、学前教育、留守儿童寄
宿学习、养老体系等30项全覆盖。活动中，县委常委班子初步确定20项需要加快建立
健全的制度机制。完成制定出台制度17项，对其他需制定的制度加快调研进度。其中，
县委常委会自身建设方面的5项制度， 修订完善了《县委理论学习中心组学习制度》
《县委常委会议事规则》等4项，新建立《县委常委会进一步密切联系群众工作制度》；
全县面上需建立完善的15项制度，修订完善了《行政事业单位财务管理制度》等7项，
新建立的《关于加强新形势下宣传思想工作的意见》《党政机关厉行节约反对浪费制
度》等8项。