第十一类 食品药品监督管理

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2014年6月, 完成机构改革,整合原食药监、工商、质监、食安办,组建食品药品监
督管理局, 加挂县食安办牌子,为正科级行政单位,核定编制数205人,有干部职工
151人, 本次改革从工商、质监划转人员93人,下设办公室、食品科、药品科、器械
科、保化科、法规科六个科室、一个食品药品稽查大队(正科级)和27个基层监管所;
全县有药品生产企业2家, 医疗器械生产企业14家, 药品经营单位210家,医疗机构
610家, 食品生产企业71家,食品流通企业5068家,餐饮单位1200余家,保健食品化
妆品经营单位500余家,从业人员近八万人;2014年,通过日常监管、专项整治活动,
查处违法违规案件1800余起。

对辖区内74家获证食品生产企业全面检查,为全部企业建立信用档案,同时组织开展
大桶水、肉制品、面粉、标签标识等专项检查,严格规范生产行为,从源头确保食品
安全,下达整改通知书10份,处理生产环节标签投诉举报45起,移交标签投诉案件11
起,对生产企业的违法违规行为立案56起。
以农村集贸市场为重点区域,以生鲜肉、乳制品、水产品为重点品种,查处食品流通
违法违规案件53起,查处毒豆芽、“一知万”牌不合格月饼等重要案件。
开展小饭店食品安全整治规范工作,在全县范围开展小饭店调查摸底,分类进行许可
发证和登记、 备案。监督检查小饭店185户次,发放许可证35家。推进量化分级管理
和清洁厨房行动,分期分批对全县1360家餐饮服务单位进行量化分级管理。通过日常
监管查处餐饮服务环节违法违规案件696起。
进一步健全完善药品生产企业、经营企业监管档案,做好辖区内基本药物电子监管工
作,对药品企业的入网、赋码、核注核销等环节进行监管和追溯,查处各类药品违法
案件871起。
重点对医疗机构、医疗器械厂、牙科诊所和眼镜店监督检查,严厉打击各种医疗器械
违法违规行为,监督检查医疗器械生产、经营、使用单位230余家次,责令整改28家,
立案96家。
检查保健食品经营单位 192家,查处保健食品违法案件55起。检查化妆品经营单位52
家,化妆品违法经营案件1起。
完成165批次食品监督抽检, 100批次药品抽检,合格率在95%以上。并利用食品快检
箱,深入大型餐饮单位、学校食堂等事故高发单位进行食品快速检验工作。
收集上报药品不良反应960例,严重的186例,占比19.06%;新的64例,新严比例8.34
%;器械不良事件99例;化妆品报表3例。对一级医疗机构信息上报情况进行审核,未
发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率100%。

在全县范围内组织开展两次食品安全专项整治、农村食品“四打击、四规范”等活动,
印发《全县食品安全综合整治工作方案》《曹县食品药品专项整治工作方案》《关于
开展肉制品专项检查工作的通知》等文件,下发整治简报12期,曹县广播电视台开辟
专栏对整治工作进行跟踪报道, 通过专项整治,查处违法违规案件120起;围绕群众
反应的学校周边食品安全问题,与教育、城管、公安等部门密切配合,制定印发《曹
县学校食堂及周边食品安全治理工作方案》,在全县中小学校门口张贴“致学校师生
和食品经营者的一封信”,春秋两季开学实行全面督导检查,对存在问题较多的曹县
实验中学、曹县星海学校进行全县通报并责令限期整改,树立曹县第一初级中学、启
航小学食堂等一批示范单位,并在市局支持下为曹县第一中学和曹县第一初级中学配
备快检设备。 至2014年底,监督检查学校食堂及周边食品单位580户次,下达整改通
知书78份,立案调查处理85家,发放备案证明42家。推进实施“无注水牛羊肉挂牌”
活动,使用快检设备,抽检220批次,对抽检中表现较好的商户,发放“民生工程车”
5辆,并为10户商家发放“无注水牛羊肉承诺户”牌照。

2014年,严把市场准入关口,核发食品流通许可证492份,餐饮许可证320份,药品经
营许可证18份。推广食品供货商备案和“一票通”监管制度,以食品批发商为重点,
召开推广座谈会, 推行简便易行的“一票通” 监管机制,累计印制发放“一票通”
4000册,食品供货商登记备案44家。

至2014年底,全县有规模以上生物医药企业21家,从业人员7万余人。其中,中成药、
化学药制剂生产企业1家, 中药饮片生产企业2家,医药中间体生产企业2家,医疗器
械生产企业9家, 医药包装企业1家,其他类型企业6家。2014年,完成主营业务收入
15亿元, 同比增长15.4%。曹县卫生材料起步早,卫材企业较多,生产工艺成熟,产
品质量好,主要产品为医用纱布、医用绷带、棉棒等,卫材年生产加工总量接近全国
市场份额的三分之一。

2014年,先后组织开展食品安全宣传周暨假劣食品药品集中销毁活动、食品安全知识
进校园等专题宣传活动, 集中销毁假劣食品药品5340盒(瓶),食品原材料1.2万公
斤。 分期分批对食品药品从业人员开展6期培训,培训相关人员3200人次。并在曹县
广播电视台开辟专栏,集中宣传报道工作动态和监管信息。
供稿人:王显众?赵保福