第七类 中国人民政治协商会议

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第十二届曹县委员会常务委员会工作报告
——2014年1月4日在县政协十二届三次会议上

县政协党组书记、主席 马 勇

各位委员、同志们:
我受政协第十二届曹县委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审
议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2013年工作回顾
一年来,县政协常委会在中共曹县县委的正确领导下,深入贯彻落实党的十
八大和十八届三中全会精神,牢牢把握团结民主两大主题,坚持把促进科学发展作为
履职的第一要务,把关注民生作为履职的第一视点,把凝聚人心作为履职的第一责任,
圆满完成了县政协十二届二次会议确定的各项任务。
(一)坚持促进科学发展。充分发挥政协职能,围绕县委中心工作凝心聚力、
建言献策。一是深入一线促建设。县政协领导班子成员严格落实县级领导包重点工作、
包重点项目责任制,主动融入县委、县政府的工作部署,坚持在一线抓调度、抓督查、
抓落实,帮助企业理顺发展思路,破解发展瓶颈,搞好跟踪服务,助推了一批市、县
重点项目的早竣工、早运营、早达效。二是深入一线促招商。县政协在1月份、3月份
分别召开了招商引资工作动员会、调度会,动员引导政协委员特别是经济界和工商联
界委员,充分利用自身优势,开展以情招商、以商招商,成功引进了总投资10.5亿元
的义乌小商品批发市场项目,目前该项目已完成投资7000余万元。三是深入一线促膨
胀。通过开展政协常委联系企业活动,引导企业进一步开拓市场,膨胀规模,转型升
级。同时,组织委员围绕优化经济发展环境和加快工业企业膨胀,开展专题调研,形
成高质量的调研报告4篇, 为县委、县政府科学决策提供了参考。四是深入一线促发
展。通过开展“双建双促”活动,引导广大政协委员立足本职岗位,发挥个人专长,
多谋发展良策,多做发展实事,多聚发展合力,为全县经济社会科学发展、加快发展
建功立业。
(二)坚持推进民生改善。坚持把维护人民群众根本利益作为履行职能的出
发点和落脚点。一是关注民生,组织专题调研。精选群众关心的教育、环保、食品安
全等8个课题开展调研, 并形成调研报告。同时,配合省、市政协完成了在我县开展
的民族宗教、社会养老、医疗卫生等多项调研视察活动。二是扶贫济困,开展结对帮
扶。响应县委号召,组织委员积极参与结对帮扶困难群众活动,通过提供就业岗位、
开展技术指导等方式,帮助一批困难群众实现脱贫。三是发挥特长,服务广大群众。
动员科技、文艺、医药卫生等界别委员走进农村,深入社区,为基层群众送科技、送
文化、送医药。
(三)坚持做好经常性工作。坚持把推进经常性工作作为提高履职水平的着
力点,认真做好提案、社情民意等工作。一是提案办理扎实有效。召开提案交办专题
会议,将101件提案办理工作落实到位,明确到人;对5件社会热点提案进行集中视察
督办;对43件社会普遍关注的提案通过召开办理工作现场会,促使提案办理落到实处。
二是民意渠道畅通无阻。 多措并举,畅通渠道,收集社情民意信息130余条,被省政
协采用12条,市政协采用37条,在全市政协系统单项考核中名列第一。三是其他各项
工作亮点纷呈。协助省政协完成了《山东区域文化通览》的发行工作,完成了《天南
地北山东人》的资料收集工作;《省政协手机报》《联合日报》等省级媒体对我县政
协工作进行了10余次报道,我县政协被评为全市政协宣传工作先进单位。
(四)坚持加强自身建设。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,按
照县委要求,深入开展“为民务实清廉”教育实践活动,增强政协机关干部的责任意
识;进一步完善了委员述职制度、履职考评制度、优秀委员表彰制度,确保委员主体
作用的发挥;畅通委员进出渠道,将一批优秀人士吸纳到政协中来,为政协组织发挥
更大作用提供了人才保障。
各位委员、同志们,在认真总结工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,我
们的工作与县委的要求、群众的期盼还有一定差距,主要是提案质量仍需进一步提高,
民主监督仍需进一步加强,委员主体作用仍需进一步发挥等。这些问题与不足都需要
我们在今后工作中加以改进和解决。
二、2014年工作部署
2014年是加快实施“十二五”规划的关键之年。今年我县政协工作的指导思
想是:在中共曹县县委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和
习近平总书记视察菏泽重要讲话精神, 紧紧围绕县委中心工作, 充分发挥政协组织
“维护核心、服务中心、凝聚人心、反映民心”的职能作用,把促进发展质量和效益
的提升作为履职重点,积极投身“项目建设攻坚年”主战场,为实现我县经济持续健
康发展、社会和谐进步做出新的贡献。遵循上述总体要求,着力抓好以下四个方面的
工作。
(一)以服务县域经济转型升级为主题,努力在推进经济发展上献良策。抓
住经济社会发展中具有综合性、战略性、前瞻性的重点、热点、难点问题,深入基层,
深入群众,广泛开展专题调研和视察活动,为我县发展尽职出力。一是围绕企业转型
升级建言献策。每季度召开一次政协常委联系企业工作会议,通报联系企业工作开展
情况, 并及时向有关部门反映相关问题,帮助企业解决困难。4月份,围绕如何激发
我县非公有制经济活力,组织开展“百企”大调研活动,成立多个专题调研组,深入
全县100余家企业, 全面了解企业发展情况,及时发现企业转型升级的制约因素,有
针对性地提出意见和建议。 二是围绕项目建设攻坚年建言献策。7月份,组织政协委
员对全县重点项目建设进行视察,深入了解项目建设情况及存在问题,并就加快项目
建设进度、实现效益提升提出意见和建议;同时动员广大政协委员充分发挥自身优势,
为我县重点项目建设实现新突破献计出力。三是围绕农业优化升级建言献策。3月份,
围绕土地流转进行专题调研,重点就引导农业产业化龙头企业及农业合作经济组织参
与土地流转、 建立标准化生产基地提出意见和建议。5月份,围绕全县大社区建设开
展视察评议。 四是围绕服务业转型增速建言献策。6月份,围绕如何加快实施“服务
业抓大扶小帮弱百千万工程”开展调研,为推进服务业规模化发展提供有价值的意见
和建议。
(二)以促进民生改善为己任,努力在提高人民群众幸福指数上见实效。坚
持把关注民生、 服务民生、改善民生贯穿于政协履行职能、开展工作的全过程。2月
份,围绕扶贫开发工作进行专题调研,在“三位一体”的大扶贫工作格局中充分发挥
作用。 3月份,围绕留守儿童教育问题开展专题调研,就进一步改善他们的教育生活
环境、促进他们健康快乐成长提出有针对性的意见和建议,并通过委员结对帮扶,努
力引导社会力量广泛参与帮扶活动, 把县委、县政府的关爱传递给每位留守儿童。8
月份,围绕提高基层医疗服务水平进行专题调研,同时动员医药卫生界委员积极参与
“走基层、进千村、入万户”健康关爱大走访活动,不断加快我县基层医疗卫生事业
发展。 9月份,开展委员“送温暖、献爱心”活动,组织有能力、有意愿投身公益事
业的委员集中向贫困学生、困难职工等弱势群体捐款捐物,帮助他们解决生活中的实
际困难。10月份,组织委员对“民生实事”建设情况进行视察,督促相关单位加快项
目建设进度,让经济发展成果更多的体现在改善民生上。11月份,围绕“碧水蓝天”
工程的实施情况进行专题视察,督促相关部门加强治污监管、相关企业加大治污投入,
使我县的环境质量明显好转。
(三)以推进民主监督为重点,努力在提高协商议政水平上出亮点。紧紧围
绕经济社会发展的新形势、新任务,进一步强化民主监督,增强工作实效。一是着力
推进协商民主。按照“推进协商民主广泛多层制度化发展”的要求,进一步创新协商
形式,拓宽协商领域,及时把与人们群众切身利益相关的问题列为协商议题,广泛开
展对口协商、专题协商、界别协商,促进相关工作的开展。二是着力提高民主监督。
加强政协委员特邀廉政监督员队伍建设,积极参加党风廉政建设的相关活动,深入了
解廉政建设方面存在的薄弱环节和群众反映的突出问题,有针对性地提出意见和建议,
切实发挥政协民主监督在党的反腐倡廉工作中的应有作用;注重提案质量,提高办理
实效, 在4月份、5月份、6月份分别召开提案办理现场会、面复会、通报会,向社会
公开提案办理情况,接受社会监督,督促提案落实,充分发挥提案在经济社会发展中
的推动作用。 三是着力汇集社情民意。2月份,召开社情民意信息工作会议,完善工
作机制,出台管理细则,明确激励措施,建立通报制度,充分调动委员反映社情民意
的积极性、主动性,不断提高社情民意信息的质量和水平。
(四)以提升履职效能为核心,努力在加强自身建设上求提高。要更加自觉
地适应新形势、新任务对人民政协提出的新要求,全面加强自身建设,努力提高政治
素质,为政协履行职能、发挥作用奠定坚实的基础。一是加强常委会建设。进一步强
化常委会组成人员的政治意识、大局意识、责任意识和表率意识;进一步完善常委会
工作制度,提高常委会的协商议政水平,充分发挥常委会的集体领导作用。二是加强
专委会建设。根据专委会的专长和特色,进一步探索专委会工作新思路、新方式,切
实增强工作活力、提高工作成效,更好地发挥专委会的基础作用。三是加强委员队伍
建设。继续开展“双建双促”活动,加强对委员的学习培训、考核管理,引导委员不
断增强主体意识,积极主动围绕全县经济社会发展中群众普遍关注关心的问题建言献
策,真正发挥委员在政协工作中的主体作用,在界别群众中的代表作用,在本职工作
中的模范作用。四是加强机关队伍建设。以建设学习型、务实型、廉洁型机关为目标,
继续深入开展“为民务实清廉”教育实践活动,严格执行中央八项规定,认真落实党
风廉政建设责任制,厉行节约,反对“四风”,严治“庸懒散”,全面增强干部的学
习意识、廉政意识和服务意识,确保机关干部队伍的工作作风有新改进、工作能力有
新增强、服务水平有新提升。
各位委员、同志们,人民政协工作神圣而光荣,人民政协事业任重而道远。
让我们在中共曹县县委的坚强领导下,紧紧围绕县委十三届八次全体扩大会议确定的
思路和目标,认真贯彻落实县委的决策和部署,以更加高昂的斗志,更加饱满的热情,
更加务实的作风,同心同德,团结奋斗,开拓进取,扎实工作,为努力推进我县经济
持续健康发展、社会和谐进步做出新的更大贡献!