曹县物价局为正科级行政单位，主要职能是拟订全县价格工作规划和价格改革方案并
组织实施。研究提出全县价格总水平调控目标和政策建议；承担运用价格政策杠杆引
导资源配置、稳定市场价格总水平的责任。会同有关部门审批和申报收费标准；配合
有关部门申报行政性、事业性收费的立项；负责组织实施行政性事业性收费许可证制
度和服务价格登记证制度；会同有关部门负责房地产价格管理和监督检查工作。研究
拟订全县成本调查和成本监审政策，组织实施全县成本调查和成本监审工作；负责全
县重要商品和服务社会平均成本的调查、测算、审核工作。负责全县市场价格的监测、
预警工作，发布市场价格信息，拟订价格干预措施并组织实施；研究提出建立全县价
格调节基金的意见，拟订管理办法并监督实施。负责价格评估和涉案物品价格鉴证及
监督管理工作。承担维护市场价格秩序的责任。依法查处价格与收费违法行为；承担
机关行政应诉工作协调处理价格和收费争议；指导经营者、中介机构及行业组织的价
格自律工作。 负责国家相关价格法律法规的价格宣传。2014年，有在编人员142人，
设有人秘股、价格管理股、成本调查监审室、收费管理办公室、物价检查室、价格监
测股6个股室。
2014年3月至6月，依据收费许可证管理办法和山东省行政性事业性收费年度审验办法，
对全县2013年度执收单位收费情况进行年度审验。 对全县行政事业性收费106个收费
许可证进行审验，统一换发新证；按照《菏泽市规范涉企收费工作实施方案》要求对
涉企服务收费进行备案。通过审验，落实各项收费政策，规范收费行为，为“调结构、
稳物价、惠民生、促改革”创造良好的价格环境。
根据房地产管理局《关于曹县城区廉租住房公租房制定租赁价格的申请》（曹县温馨
嘉苑小区、曹县和谐家园小区），按照政策规定进行测算，拟定方案待价审委员会讨
论通过后，经政府批准执行。根据菏泽市物价局关于提交县级公立医院医疗服务价格
调整方案的通知和《菏泽市人民政府关于推进县级公立医院综合改革的实施方案》要
求，结合曹县人民医院和曹县中医院，根据药品差价和医疗项目收入情况对医疗服务
价格进行调查，及时将调查结果上报菏泽市物价局。根据山东省物价局、山东省住房
和建设厅 《关于开展城镇污水处理收费有关情况调研的通知》 （鲁价便函〔2014〕
100）号要求，联合曹县住房和城乡建设局对曹县城镇污水处理收费情况进行调研。
开展明码标价规范检查。根据菏泽市物价局转发《关于继续开展明码标价规范检查月
活动的通知》，曹县物价局结合曹县广播电视台对曹县医保药店、超市进行检查，发
现个别药店、超市明码标价行为不规范。物价局对不符合明码标价规定的药店、超市
下达整改通知书，责令限期整改。开展机动车驾驶员培训收费专项检查。根据市物价
局《关于开展机动车驾驶员培训收费专项检查的通知》精神，对军强、国运、顺河驾
校驾驶员培训收费进行检查，上述驾校招生时均能够认真执行国家规定收费标准。开
展涉企收费专项检查。根据《山东省物价局关于开展全省涉企收费第二阶段专项检查
的通知》精神，结合曹县实际，对建设局、交通局、建工局、房管局、环保局、工商
局、消防等部门的涉企收费情况进行专项检查，各涉企收费部门涉企收费政策执行情
况总体较好，但也发现一些问题，如建工局下属单位曹县东方招标服务有限公司对个
别单位收取的招标代理服务费没有按照 《曹县规范涉企收费工作实施方案》 的通知
（曹办发〔2013〕36号）规定，对现代企业、传统企业分别按省定标准的50%、60%收
取， 多收招标代理服务费8857.65元；环保局在收取环境监测服务费时，所签订的监
测服务协议书没有注明收费标准、所开票据也未注明收费标准；工商局个体私营企业
协会在企业年检时收取私营企业会员费问题，县纪委责令工商局全部退还收费，退还
139家私营企业会员费99400元。对存在问题的收费单位，物价局要求立即整改，严格
按核批的项目标准、依据收费，严格规范使用票据，做到规范收费。搞好价格宣传开
展市场监管。 在明码票价宣传月之际， 物价局执法人员走上街头，向过往行人散发
《中华人民共和国价格法》《商品房明码标价规定实施细则》《禁止价格欺诈行为的
规定》《关于商品和服务实行明码标价的规定》等宣传材料，并建立咨询台，对居民
生活中有关价格问题现场答疑。出动宣传车20辆次，发送5000余张宣传单。开展医疗
服务价格专项检查。发现曹县公费医院在病患者出院当日扩大范围收取床位费。个别
医院违反国家收费政策规定分解项目收费、重复收费、扩大范围收费。如曹县人民医
院重复收取病患者床位费；曹县妇幼保健院、曹县中医院收取病患者空调费、取暖费。
物价局采取实地深入调查，2014年教育收费总体情况较好，教育收费违法案件下降。
2014年，农本室除完成农产品成本调查的小麦、玉米、散养肉羊、中规模蛋鸡的常规
报表工作外，又与价格股联合对曹县城市公交定价成本进行成本监审。同时，以芦笋
为代表的种植成本选点、调查、核算、分析等各方面进行探索，通过对特色农产品成
本收益的跟踪调查，形成与传统农业成本、价格、收益情况的对比分析材料，为政府
指导农业结构调整提供重要科学参考依据。
根据《山东省价格报告制度》要求，采取逐级上报与直接上报相结合，日常监测与应
急监测相结合的方式，优化价格监测点布局，调整选择30个监测点，加强价格监测台
账和农村价格信息员数据库建设，并不定期培训，提高信息人员素质，确保采集数据
的准确、 及时。 在确保日常监测质量的基础上，还特别注重调研和信息宣传工作。
2014年，撰写农村生产与消费、棉花、粮食、芦笋等专题调研报告和价格监测分析15
篇。连续三年征订《山东物价公报》和《山东价格信息》刊物超过百份，同时不定期
通过曹县广播电视台及政府网站发布农产品价格信息，为宣传价格政策和引导农户治
富起到积极作用。
2014年，县物价局价格认证中心先后参与政府重点开发建设项目的资产价格认证10余
件， 价格鉴证总价值12168万元，没有出现一起复议和上访案件。配合组织部门对全
县重点招商引资项目进行考核认定，考核认定招商项目30多个。
供稿人：卢宪国