第二类 国土资源管理

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曹县国土资源局为县政府组成部门,正科级行政单位,主要负责全县土地资源、矿产
资源等自然资源规划、管理、保护和合理利用以及测绘行业管理。2014年,有行政编
制13人,全额事业编制56人,差额事业编制54人。设办公室、建设用地股、地籍股、
监察股等4个行政股室; 县土地综合整治办公室、县土地储备中心、县矿产资源监督
管理办公室、县土地监察大队、纪检监察室、档案室、测绘队、土地利用中心、土地
资源勘测规划站、信息中心、土地整理中心、土地变更调查所、法规办公室、土地信
访办公室、土地有偿使用费收缴办公室等15个直属事业单位。下设27处国土资源所。

建立健全基本农田保护档案,设立基本农田保护标牌,覆盖面积118973公顷。落实耕
地保护责任制,县、乡、村三级层层签订耕地保护目标责任书,进一步分解耕地保护
指标,明确保护责任人。将卫片拍摄占用耕地面积纳入乡镇街道年度科学发展考核,
确保全县耕地总量动态平衡。

强化建设用地预审服务,按照土地利用总体规划、土地利用年度计划合理安排各类用
地,引导企业和工程项目依法依规用地。提前介入重点项目选址,严把建设用地预审
关。积极争取用地指标,2014年争取使用计划内用地指标53.2公顷。做好用地报批工
作,获省政府批复9个批次,59个项目,面积203.13公顷。实施完成4个村增减挂钩项
目,通过菏泽市国土资源局验收,总规模87公顷,建新区面积53.7公顷。组织申报25
个村增减挂钩项目, 建新区面积279.2公顷。组织申报36个工矿废弃地复垦项目,国
土资源部和省国土资源厅批复面积166.67公顷。

完成4个街道土地利用总体规划用途区局部调整, 调整规模12.34公顷。完成3个街道
及中心城区省批规划修改工作, 修改规模36.86公顷。完成24个市批乡镇规划修改工
作,修改规模425.92公顷。完成《2011年-2015年曹县土地整治规划》建库工作。

实施土地开发整理, 国家投资阎店楼镇土地整理项目通过省国土资源厅验收。 完成
2013年度立项的6个高标准基本农田建设项目实施,总规模6666.67公顷,总投资7074
万元。完成2014年度5个高标准基本农田建设项目编制,通过市财政、国土部门审批,
总规模10546.67公顷,7138万元资金全部到位,并做好招标准备。

推行土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,供应国有土地94宗,面积319.58公顷,成交
价款11.61亿元。

强化土地动态巡查,开展违法违规用地专项整治,对发现的69宗违法违规用地全部立
案查处。开展2013年度土地矿产卫片执法检查,对卫片认定的53宗违法用地全部立案
查处, 并申请法院强制执行,对6名相关责任人给予党纪处分。强化土地法制宣传教
育,组织开展世界地球日、全国土地日、全国法制宣传日、全国测绘法宣传日等宣传
活动,印发宣传资料6000余份,张贴和悬挂宣传标语92幅,在各类新闻媒体上发表国
土资源宣传稿件137篇。 做好国土资源信访工作,对上级交办、转办的92起信访件全
部化解,办结率100%。

开展曹县煤田青岗集勘查区煤炭详查、万楼集煤炭普查、青集铁矿普查。青岗集和万
楼集煤炭勘查区均发现煤层存在。做好矿业权核查、审批发证与监管工作,开展探矿
权人法定义务履行情况年度检查,为国土资源部统一配号的20家采矿企业办理延续发
证。 完成上级下达曹县的矿产资源补偿费征收任务,入库率100%。开展百日攻坚与
“打非治违”活动,做好地质环境保护、地质灾害防治和矿山安全生产工作,确保人
民群众生命财产安全。

完成2013年度土地利用变更调查地方复核,并及时更新数据库。对2014年遥感监测图
斑进行外业核查, 做好入库准备。 开展基础测绘工作, 进行外业测量233次,面积
148.67公顷。 组织实施曹县1:500基础地理信息数据库建设。测量标志保护工作,对
曹县37个高等级控制点逐一巡查保护,收集测量标志现场资料,建立曹县范围内高等
级控制点档案, 完善省测量标志动态监管信息系统。地价评估工作,为134宗土地价
格进行审查备案, 面积477.4公顷,总价值20.36亿元。办理土地登记135宗;土地使
用权抵押登记58宗, 融资金额12.71亿元,支持企业发展。集体土地确权发证,完成
1012个行政村,39.6万宗地权属调查;完成557个行政村,25.89万宗地地籍测量;完
成109个行政村, 4.31万宗地资料收集。处理权属纠纷,在尊重历史、面对现实、查
清事实的基础上积极应诉和复议,维护社会和谐稳定。开展土地节约集约利用专项整
治,排查工业企业354家、三产项目130个,面积134公顷。通过整治,追加投资建设6
宗;腾笼换鸟7宗;收回3宗;瘦身1宗;盘活利用2宗;移交法院3宗;起诉3宗;挂牌
出让2宗;增加税收2宗;收缴违约金1宗,金额120万元。盘活闲置低效土地,整合盘
活面积104.33公顷。土地档案管理,进行文书、地矿、地籍等各类档案资料收集,并
及时整理、归档,立卷归档918件、163卷,受理档案查询200余起。

开展党的群众路线教育实践活动,完成学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,
整改落实、建章立制等各项“规定动作”。通过教育实践活动开展,全体党员干部的
思想认识与宗旨意识明显强化,工作作风与精神风貌明显提升,党群、干群关系明显
改善。制定完善《会议制度》《公务接待经费管理办法》等10余项管理制度,并对部
分现行规章制度进行修改完善。加强业务培训,组织土地监察、地籍管理等业务培训
8场次,培训人员200余人次。 供稿人:苗春晖 张巧婷