曹县人民法院为行政正科级单位。主要职责是审判法律规定、上级人民法院指定由县
法院管辖以及县法院认为应当由自己审判的刑事、民事、行政等第一审案件，依法行
使司法执行权和司法决定权。内设办公室、政治处、立案一庭、立案二庭、刑事审判
庭、少年审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、诉前调解室、商事审判庭、行政审
判庭、审判监督庭、执行局、研究室、法警大队、技术室、监察室、书记员管理办公
室、 行政装备科、机关服务中心等20个机构。2012年7月增设审判管理办公室、信息
技术科。 派出韩集、庄寨、魏湾、阎店楼、孙老家、青堌集、普连集7处人民法庭。
配有中央政法编制167人，现有干警183人，全部达到大学学历。2014年，以司法为民
公正司法为主线，严格履行宪法和法律赋予的职责，加强审判执行和自身建设，公正
高效审理、执行案件，为维护社会和谐稳定，保障人民合法权益，推进曹县经济社会
科学发展作出贡献。 全年受理各类案件7725件， 审（执） 结7092件， 均衡结案率
91.81%，标的额2.37亿元。先后荣获省级青少年维权岗、全省法院三零竞赛活动优秀
单位、全省法院司法统计工作先进集体、立集体二等功、省级文明单位、全市审判管
理工作先进集体、全市基层法院观摩考核第二名等荣誉17项，52人次被上级表彰。
2014年，修订和完善《审判管理办法》《案件差错责任追究办法》和《审判执行流程
操作管理规定》，确保审判执行工作有章可循。制定《关于审判法庭管理的暂行规定》，
对科技法庭的使用、管理、保洁和设施的维护划分到庭，责任到人，提高法庭的使用
率。制定《关于结案管理的规定》，对结案时间、程序、核查、归档和电子卷宗的同
步录入等作出详细规定。制定《关于审判流程公开的实施办法》和《关于直播录播庭
审活动实施办法》，明确公开内容、负责部门，对依法应当公开的法院工作信息和审
判流程信息及时向当事人和群众公开。制定《信息化管理制度》，对信息保密、网络
安全、电脑使用、机房管理作出规定。完善案件评查机制，组建24人案件评查小组，
逐案逐卷逐月进行评查、整改、评析、通报，实现办案标准统一、操作规范、评查严
格、奖惩严明。
2014年，建成标准化诉讼服务中心、信访大厅。完善立案受理、法律咨询等八项功能，
一次性告知当事人诉讼风险， 指导当事人正确行使诉讼权利；设置LED电子屏、触摸
屏，公布诉讼常识、收费标准以及审判流程等信息，让当事人及时了解案件信息。人
民法庭推行远程网上立案、电子签章，方便当事人诉讼。积极推进涉诉矛盾大化解，
在立案、审判、执行、信访等阶段，及时解答当事人的疑问，促使当事人胜败皆明，
息诉息访。实行院长、庭长公开接访制度，除院长在县群众工作中心接访外，每周二
审委会委员轮流接访。坚持判前辨法析理、判后释法答疑，疑难案件附录法律条文等
做法， 落实领导包案、信访督察，认真解决群众反映的问题。全年处理群众来信2件
次， 来访70人次，同比分别下降40%和51%，没有发生到省群体上访事件。有1名法官
被评为全县维稳工作先进个人。
2014年，受理刑事案件433件，审结430件，均衡结案率99.31%，严厉打击严重危害社
会治安、 严重危害人民群众生命财产的犯罪、严重经济犯罪等，判处罪犯578人，其
中98人被判处五年以上有期徒刑，有效发挥刑罚的打击、教育、震慑作用。贯彻“宽
严相济”的刑事审判政策，对过失犯、初犯、青少年犯罪案件坚持惩处与教育相结合
原则，落实为未成年被告人指定辩护、心理救治、社会调查员、法定代理人出庭、犯
罪档案封存等制度， 判处的24案27名未成年人均没有重新犯罪。8月，少年审判庭获
得省级“青少年维权岗”称号。
坚持“调判结合、调解优先”的民事审判原则，依法妥善化解社会矛盾。2014年，受
理婚姻、 继承、 权属、侵权等传统民事纠纷案件3142件，审结3060件，均衡结案率
97.39%。审理中注重保护妇女、儿童、老人等合法权益，注重运用疏导、教育等平和
方式，消除当事人之间隔阂，促进家庭和睦、社会和谐。开展农民工维权讨薪专项活
动，畅通维权绿色通道，做到快立、快审、快执，最大限度地保护弱势群体合法权益。
推进司法确认工作，参与调处纠纷251起，确认人民调解协议146件。
2014年，受理商事案件1679件，审结1492件，均衡结案率88.86%。依法及时审理买卖、
借贷、租赁、运输、仓储、加工承揽等合同纠纷案件，调节、引导、规范市场交易行
为，维护市场交易安全。平等保护市场主体合法权益，公平解决违约责任。推进案件
繁简分流，启动小额诉讼程序，减少当事人诉累。结合审判中发现的问题，向有关部
门发出司法建议12份，全部被采纳。
畅通行政诉讼渠道，依法审查具体行政行为。2014年，受理涉及社会治安、劳动和社
会保障、 土地确权、 房产登记等案件223件， 旧存8件，审结224件，均衡结案率达
100.45%， 保障了行政相对人合法权益。完善《曹县行政机关行政首长出庭应诉工作
暂行办法》，推行行政首长出庭应诉制度；探索建立行政案件协调、和解机制，妥善
化解行政争议。加大非诉行政执行力度，办理非诉行政执行案件95起，有力支持行政
机关依法行政。
加大法院调查财产力度，加强与金融、公安、工商、房管等单位的协作，防止被执行
人逃避债务。坚持新闻媒体曝光、限制出境、限制高消费等执行方法，促使当事人自
觉履行生效裁判。组织涉金融案件集中执行活动，邀请人大代表、政协委员查看案件
执行，提高了执行效果。参与全国法院执行案件信息管理系统建设，推进构建执行威
慑机制，推进执行和解。2014年，受理执行案件1622件，执结1355件，标的额3810万
元。打造执行公开平台，建立执行通报制度，开通多功能短信平台，向院领导和当事
人通报案件进展情况， 发送短信3200余条，收到反馈信息280多条，促进执行工作有
效开展。
坚持“依法办案，有错必纠”的原则，2014年受理再审案件4件，其中民商事3件，行
政1件；审结2件，其中改判1件，调解1件，使原审确有错误的裁判得到纠正。邀请人
大代表、 政协委员旁听案件审判、监督案件执行21次。248名人民陪审员参与审理案
件1694起，参审率96.85% 。召开特邀社会监督员座谈会4次，广泛征求意见和建议。
依托全息化手段，实现对庭审的实时监控和“两评查”工作的制度化、常态化。全年
评查案件4093件，庭审46个，裁判文书4126份，推动审判质效的提高。
坚持抓党建带队建，深入开展党的群众路线教育实践活动、争创党员先锋岗、争创文
明窗口等系列主题活动，培养法官良好的职业道德。强化“一岗双责”，抓好述职评
议，层层签订廉政责任状。加强教育培训，深入开展“争创学习型法院、争当学习型
法官”、办案能手、办案标兵评选等活动，组织参加各级举办的各类培训，增强法官
的司法技能；召开青年干部座谈会，举办演讲比赛、知识竞赛，激发干警的新活力。
构筑惩治和预防腐败机制，做到警示教育经常化、谈话提醒经常化、案件回访经常化，
全年没有发生违法违纪现象，风清气正的院风更加浓厚。加强调查研究，开展法律实
务调研和学术研讨， 有119篇信息宣传报道被上级法院和市级以上媒体采用，13名法
官在省市级征文中获奖，1名法官被评为全省人民法庭优秀法官。
结合法庭历史传承、案件特点和品牌定位的差异，打造一庭一品、一庭一特色的法庭
文化“名片”。庄寨法庭突出以“梅、兰、竹、菊”为主题的廉政文化，该庭被山东
省高院确定为全省首批“司法公开示范庭联系点”。青堌集法庭突出便民文化，建成
群众路线教育基地和德、孝、俭、和、诚、审六个文化展室，将为民服务融入文化建
设之中，被评为全省优秀人民法庭。普连集法庭打造鲁西南特色“红三村”党建文化，
孙老家法庭突出人民陪审文化，魏湾法庭打造依法治国文化，韩集法庭打造以德治国
文化，体现司法为民、便民、利民的基本要求，激发了干警爱岗敬业、无私奉献的精
神。
坚持多元化纠纷解决机制与诉讼服务相结合，完善机制、搭建平台，整合资源、凝聚
合力，人民调解、行政调解、行业调解、司法调解“多维联动”，法官、陪审员、调
解员、司法联络员等联合调处，推进多元化纠纷解决机制改革创新。以诉前调解室为
中心， 以7处人民法庭为中枢，社区“法官工作室”与人民调解组织对接，建立县、
乡、村“三级”对接工作点，充分发挥驻点法官和人民调解员、人民陪审员直接参与
化解纠纷，实现“一般矛盾不出村，大矛盾不出乡（镇），疑难复杂矛盾不出县”工
作目标。11月份，被最高人民法院确立为多元化纠纷解决机制试点法院。
打造“功能完善、制度健全、设施齐备、服务到位”的诉讼服务中心，“中心”设置
“候访服务区、立案服务区、综合服务区、调解服务区、信访服务区”五个相对独立
的服务区域，突出人文关怀；安保建设强化，安检门、手持安检仪、防爆筒等安检设
备配备齐全， 设置运行电子监控同步摄录系统，保障诉讼服务安全运行；升级改建8
处高清科技法庭，全部建设调试完成，院机关5个审判庭及7个派出法庭全部实现同步
录音录像、 同步记录、同步展示功能。组织干警参加科技法庭使用培训2次，一线干
警全部达到熟练操作应用。引进、安装远程视频接访系统，拓宽信访渠道，提高信访
案件的办理质效。 供稿人：冉玉国