（2014年3月5日）
同志们：
根据中央和省市委的部署要求，经县委教育实践活动领导小组研究，报市委
教育实践活动领导小组和省市联合督导组同意，今天我们召开全县党的群众路线教育
实践活动动员会议。主要任务是，深入学习贯彻中央和省市委有关会议精神，全面安
排部署我县教育实践活动，动员各级党组织和广大党员，以饱满的热情、端正的态度、
良好的作风，积极投身教育实践活动，以作风建设的新成效推动经济社会发展实现新
突破。
为了指导和帮助我们开展好这次活动，市委书记、市人大常委会主任于晓明
同志，亲自联系我们曹县并亲自到会指导；省市专门派出以团省委副书记陈必昌同志
为组长的联合督导组，全程督导活动开展并亲临动员会议进行指导。首先，我介绍一
下出席今天会议的各位领导：市委书记、市人大常委会主任于晓明同志；省市联合督
导组组长、团省委副书记陈必昌同志，副组长、市纪委派驻第六纪检组（监察室）组
长（主任）郑国庆同志，省政府办公厅接待办公室副主任张峰同志，督导组成员、市
纪委派驻第三纪检组（监察室） 副组长（副主任）孙涛同志，省委610办公室副主任
科员杨星同志，市委组织部人才（知工）办副主任郑胜利同志，市人社局医保处副科
长李敏刚同志。让我们以热烈的掌声，对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的
感谢！
根据要求，今天的会议采取视频的形式召开。
在主会场出席会议的还有：在职县级领导干部；正县级老同志及近五年退出
领导岗位的副县级老同志；县委委员、候补委员；县纪委副书记；县级民主党派、工
商联主要负责人和无党派代表人士；乡镇（街道）党委书记、乡镇长（主任）、组织
委员；县直各部门（单位）党组（党委）书记、分管负责人；群众监督员；不在上述
范围内的驻我县省第十次党代会和市第十二次党代会代表；县委教育实践活动领导小
组及办公室全体成员；县委督导组全体成员。
在乡镇（街道）和县直部门（单位）分会场参加会议的有：乡镇（街道）机
关全体人员、各党支部书记；县直部门全体人员、所属党支部书记。
今天会议的议程有两项：一是我代表县委对我县开展教育实践活动进行动员
部署。二是请省市联合督导组组长、团省委副书记陈必昌同志讲话。
下面，我代表县委对全县开展教育实践活动讲四点意见。
一、深刻领会把握，充分认识开展教育实践活动的重大意义
习近平总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化
改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解
决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动的健康有序开展。我们
一定要站在战略和全局的高度，深刻领会开展教育实践活动的重大意义。
（一）开展教育实践活动是密切党群干群关系的现实需要。脱离群众是我们
党执政后的最大危险，而“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源。总体来看，
当前我县党群干群关系是健康和谐的，但也要清醒看到，在一些地方和领导干部身上，
“四风”方面的问题还比较突出，已经到了必须下大决心、花大力气解决的时候了。
开展教育实践活动，就是要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，
切实解决群众反映强烈的突出问题，解决老百姓的重大利益关切，以服务群众的实效
赢得人民的支持和拥护，始终保持党同人民群众的血肉联系。
（二）开展教育实践活动是夯实党的基层基础的现实需要。我县参加教育实
践活动的单位，除部分省垂直部门、纪检、组织部门之外，包含所有县直部门单位、
乡镇、街道、行政村、社区，非公有制经济组织和社会组织等基层党组织，涉及全县
2097个基层党组织中的2061个、53635名党员中的52660名。这些基层党组织和党员处
于改革发展稳定的第一线，是党的全部工作和战斗力的基础。只有以开展教育实践活
动为契机，解决好基层基础薄弱的突出问题，才能全面加强基层党组织的战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用，进一步增强服务群众能力，夯实党的执政根基。
（三）开展教育实践活动是推动我县经济社会持续健康发展的现实需要。近
年来，我县经济社会迈上了持续健康发展的良性轨道，纵向比有了一定进步；但横向
比较， 与先进地区还有很大差距，还远远不能适应、不能满足161万群众的新要求、
新期待。当前，我县正处于全面深化改革、推动工作指导转变、加速提升发展质量和
效益的关键时期，更加需要各级党员干部转变作风、真抓实干，更加需要广大人民群
众凝心聚力、共同奋斗。开展教育实践活动，就是要引导各级各部门和广大党员干部
敢于担当、勇于突破，全面深化改革，形成推动改革滚滚向前的巨大洪流；就是要引
导各级领导班子和广大党员干部，充分发挥积极性、主动性和创造性，把全县上下的
智慧力量最大限度地凝聚起来，汇聚起推动经济社会健康发展的强大动力。
二、坚决反对“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题
这次教育实践活动聚焦作风建设，就是要集中解决党员干部身上存在的形式
主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。去年以来，县委认真学习贯彻
中央八项规定、省委实施办法和市委实施意见，出台了《中共曹县县委常委会落实中
央政治局八项规定实施办法》、《关于加强县委常委会自身建设的意见》、《关于加
强党员干部作风建设的意见》等一系列改进作风的制度规范，并以深入开展“转变干
部作风、提升群众满意度”主题教育实践活动为载体，组织实施了厉行勤俭节约、反
对铺张浪费专项行动和“庸懒散”专项治理活动，广大党员干部的作风有了持续好转。
但也必须看到，习近平总书记、省委姜异康书记、市委于晓明书记讲话中列举的“四
风”种种表现，我们都不同程度地存在，有些还比较严重。这里我先列举一些具体问
题：
从县领导班子和县级干部看，有的心浮气躁，学习意识不强，对党的理论政
策和上级重大决策学习研究不深不透，指导工作针对性差；有的思想观念陈旧僵化，
照抄照搬，科学发展、加快发展的思路窄、办法少，创新更少；有的下基层调研少，
即使下基层也是走马观花、蜻蜓点水，工作底数不清，基层情况不明，总结不出指导
面上工作的系统方法；有的不顾招商引资质量，不计经济、社会和生态效益，为个别
项目提供过多优惠条件；有的科学发展意识不强，过分注重增长速度和规模数量，忽
视发展质量和效益；有的以会议落实会议，工作不积极、不主动，推一推动一动，工
作无特色，揽功诿过，好大喜功，报喜不报忧；有的宗旨意识不强，群众观念弱化，
对群众反映的问题处理不及时、不到位，不能设身处地解决群众合理诉求；有的官本
位思想严重，考虑个人问题多，工作用心少，找门路、拉关系；有的认为曹县近几年
发展较快，存有骄傲自满情绪；有的思想境界低、工作标准低，创先争优意识不强，
不敢担当，不愿担当，不会担当，遇到矛盾问题能推就推，得过且过；有的不讲原则，
不分是非，利用职务之便，为亲属、朋友、战友、同学等打招呼，干扰执法执纪部门
正常公务；有的追求享受，追求虚荣，搞特殊化，公车私用，超标准接待，工作日中
午饮酒；有的专项资金不专用，出现挤占挪用；有的插手干部推荐提拔、项目工程招
标；有的收受土特产、烟酒、购物卡。
从县直部门看，有的服务不主动、不作为，甚至乱作为，讲关系、重人情，
不给好处不办事，给了好处乱办事；有的信念动摇，思想滑坡，不讲大局，哥们义气
高于组织原则，热衷于拉小圈子，拜把兄弟，权钱交易，谋取私利，甚至写黑信告黑
状，影响团结，破坏大局；有的工作“中梗阻”，正常工作该办不办，工作效率低、
服务质量差，只求过得去、不求过得硬；有的无纪律观念，迟到早退，上班时间办私
事，玩游戏、上网购物、聊天，说长道短，传播“小道消息”，“庸懒散”现象还不
同程度存在，例如去年12月17日，县群众工作综合服务中心78名工作人员中14人无故
缺岗、36人迟到，已按规定分别给予延长试用期、警告等党政纪处分；有的国有资产
部门化，出租车位、门市等资金作为单位收入，躲避收支两条线等制度规定，比如孙
老家卫生院将该院公有房屋出租，收入坐收坐支，违反财经纪律，已对院长予以免职；
有的在编不在岗，吃空饷；有的工作不落实，或者搞变通、走形式，使上级政策不能
原原本本地落实到位；有的搞花拳绣腿，做表面文章，只对上负责，不考虑基层实际、
群众感受。
从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的执法行为不规范、不公开，
滥用职权，以收费代替管理，以罚款代替执法，比如县交通局庄寨检测站工作人员违
反执法程序，一人执法，已对相关领导及当事人分别做出党内严重警告、撤销职务和
开除公职等处理；有的审批事项没有真正进入行政服务中心，仍搞“体外循环”，为
本单位及个人谋取利益留有空间，比如县国土局、发改局行政审批业务没有进入县行
政服务中心，已对两个单位有关负责人分别做出诫勉、警告处理；有的服务意识差，
吃拿卡要，刁难服务对象，虽然“门好进、脸好看、话好听”了，但“事难办”的问
题仍十分突出；有的执法执纪不严不公，办关系案、人情案，滥用自由裁量权谋取私
利；有的本位主义严重，有利的争着抢着干，担责任的躲避推托；教育系统还存在上
学难、乱收费、乱摊派、私自外出代课、私自办班等问题；卫生系统还存在看病难、
看病贵、报销难、开大方等问题，部分卫生院套取新农合资金，例如曹城、青岗集等
6个乡镇卫生院和2个村卫生室违规套取新农合资金，已处理党员干部职工53人，其中
移交司法机关8人。
从乡镇、街道看，有的不能脚踏实地为群众服务，热衷于做表面文章，说假
话、造政绩，应付上级，糊弄群众；有的落实惠民政策不公开，把低保当待遇，群众
对低保、救济、补贴发放等意见较大；有的对群众生产生活中的困难和问题，听之任
之，解决不及时，极大影响了党在群众中的形象；有的上下班迟到早退，主要领导干
部晚上脱岗、走读，出现突发事件找不到人，比如去年7月4日晚，安蔡楼镇党政主要
负责人均不在岗，已给予全县通报批评处理；有的不执行财务制度，书记仍对财政支
出“一支笔”；有的基层干部思想不稳定，一心考虑政治进步，置事业、工作于不顾；
有的“放水养鱼”，放任计划外生育，违规截留挪用社会抚养费；有的遇到群众反映
问题就怕就躲，出现越级上访，满足于接走人了事，不做彻底化解工作，以至于小事
拖大、 大事拖“炸”，比如去年4月28日，青岗集镇20余人集体越级上访，造成不良
影响，已对该镇主要负责人和分管负责人分别给予党内严重警告、免职等处理；有的
开拓创新意识差，只顾当前，不谋长远，当一天和尚撞一天钟；有的自我要求放松，
生活不检点，造成较大的负面社会影响；有的对网络舆情一味“捂、盖、删”，被动
应付，不把主要精力用于从根本上解决群众合理诉求；有的不会做、不愿做群众工作，
眼睛向上不向下，作风简单粗暴，比如普连集镇、郑庄办事处、梁堤头镇在“慈心一
日捐”活动中存在劝募现象，已责令其写出深刻检查；有的级别不高，但架子很大，
官气十足，离群众越来越远；有的在为群众服务中收取好处费，不能廉洁自律；有的
原则性不强，“好人主义”严重，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。
从村、社区看，有的党性不强，服务群众意识和能力不足，党员先锋模范作
用发挥不够；有的多年不组织党员活动，有组织之名，无活动之实；有的管理混乱，
不公开、不民主，比如苏集镇大张庄村低保办理不公开，为不符合条件的10户、24人
办理低保，群众意见很大，已对该村班子进行全面整治；有的靠宗族势力，拉帮结派，
办事不公，欺压百姓；有的在粮食直补等惠农政策落实中，虚报冒领，作为办公经费
或据为己有，比如孙老家镇袁张庄村村干部套取粮食补贴私分，已经市法院判决；有
的在发展党员中，暗箱操作，裙带划圈；有的村党支部书记带领群众致富能力差，集
体无收入，干了多少年，仍然是集体经济空壳村；有的宗旨观念差，侵占群众利益，
克扣群众财物，比如仵楼乡南园行政村党支部书记侵占村民低保款，已给予撤销党内
职务处分；有的婚丧事宜大操大办，铺张浪费，讲排场比阔气；有的参与封建迷信活
动、信奉邪教；有的组织参与非访；有的为竞选拉选票，无视选举纪律。
从非公有制经济组织和社会组织看，有的领导力量薄弱，办公场所不足，党
组织功能弱化；有的党员党性差，责任感不强，党员示范作用不够明显；有的重建轻
管，个别党员成为“隐形”党员、“下岗”党员。
以上这些问题还只是初步查摆的结果，还有很多问题需要在活动中进一步查
摆。这些问题如果长期存在，得不到及时有效根治，必然侵蚀党执政的群众基础。全
县广大党员特别是党员领导干部，务必要深刻剖析根源，切实转变作风，使群众看到
持续好转的新成效、新气象。
三、全面落实中央和省市委的部署要求，推动教育实践活动深入开展
根据中央部署，这次教育实践活动主要有学习教育、听取意见，查摆问题、
开展批评，整改落实、建章立制三个环节，时间紧、任务重、要求高。我们必须严格
按照上级要求，坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，确保活动扎实深入开展，取得
实实在在的成效。县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》已经
印发，各项要求已经明确，这里我着重强调四个方面：
（一）把握总体要求，保证活动正确方向。一要准确把握指导思想。要以党
的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话及视察山东、菏泽时的重要
讲话精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性、纯洁性，以为民务实清廉为主题，突出
作风建设，贯彻整风精神，以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好
直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好
乡镇、街道和村、社区等基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员干部马克思主
义群众观点和党的群众路线教育。二要深刻把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”
的总要求。“照镜子”主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”主要是正视问题、改
正缺点；“洗洗澡”主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”主要是对症
下药、治病救人。这四句话概括起来就是要做到自我净化、自我完善、自我革新、自
我提高。三要牢牢把握目标任务。坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先
进“四面镜子”，以“补精神之钙、除‘四风’之害、祛行为之垢、立为民之制”为
重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民
务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
（二）加强学习教育，广泛听取意见。一要抓好集中学习讨论。采取轮流领
读、中心发言、专题讨论等形式，认真学习规定内容，集中开展学习讨论；采取统一
考试、知识竞赛、演讲比赛、经验交流等方式，检验学习教育效果；县级机关及直属
部门单位和乡镇、 街道，集中学习讨论时间不得少于3天。基层党组织要结合实际对
党员开展集中轮训，村、社区、非公有制经济组织和社会组织要利用农闲、工休、节
假日、外出返乡等有利时机，抓好党员、干部的学习教育。二要抓好领导干部带头上
党课。县级党员领导干部要到各自联系点给党员、干部上一堂以践行党的群众路线为
主要内容的党课；同时，乡镇、街道党委书记也必须为党员上好党课，党委领导班子
成员要到村、社区与党员干部同学习、同讨论。三要抓好专家讲课。邀请市县专家学
者，开展十次专题报告会、百场宣讲下基层、千名党员干部大讨论、万名党员党性意
识大提升“十百千万”宣讲培训活动。四要加强专题教育。组织党员干部到鲁西南烈
士陵园等红色教育基地参观学习，强化革命传统教育；组织观看《苏联亡党亡国20年
祭》等警示片，强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育；邀请先模人物、
老干部、老党员做专题辅导，强化典型教育。五要敞开大门听取群众意见。县、乡领
导班子成员要主动牵头化解信访积案，反思工作不足、查找自身的“四风”问题。积
极开展省市县千名“两代表一委员”走访万户活动、机关党员干部大调研活动，全面
了解基层群众的意见。执法监管部门和窗口单位、服务行业要面对面倾听工作对象、
服务对象的意见，提升服务效率。村、社区等基层党组织，要采取走街串巷进家入户，
和群众拉家常的方式征求意见。六要搞好意见梳理。各级各部门要认真汇总分析征求
到的意见建议，归纳分类、深查细挖，为找准问题打好基础。
（三）深入查摆问题，认真开展批评。一要多层面多渠道查找突出问题。重
点抓好五个方面的对照查摆：对照党章，查还有哪些方面没有做到；对照《廉政准则》、
《党政机关厉行节约反对浪费条例》 、 中央八项规定和省市县委的相关规定，以及
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，查还有哪些违规行为；对照群众
期盼，查还有哪些与民争利、冷漠无情、推诿扯皮等行为；对照先进典型，查还有哪
些差距；对照习近平总书记、省委姜异康书记、市委于晓明书记列举的“四风”问题
表现， 查还有哪些具体表现和苗头性、 倾向性问题。二要深入开展谈心谈话。按照
“五个谈透”的要求，即班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在
会上批评的意见谈透、改进的措施谈透，党委（党组、支部）主要负责同志与班子成
员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间，都要逐一进行
谈心谈话。其他基层党组织班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间，
也要进行谈心谈话。党组织主要负责同志和督导组，要对班子成员准备在民主生活会
上提的批评意见，提前逐人逐条审阅把关；对批评意见过于单一、不够具体、没有聚
焦“四风”的，要督促相关人员反复谈心。三要认真撰写对照检查材料。县级机关及
直属部门单位领导班子、班子成员和乡镇、街道领导班子、班子成员，要认真撰写对
照检查材料。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，领导班子要集体研究，
并在一定范围征求意见。班子成员个人的对照检查材料，要突出自己动手、突出个人
特点、突出多点聚焦、突出深刻剖析，给自己画好像。每个材料都要过单位“一把手”、
督导组和领导小组办公室这三关。四要开好专题民主生活会和组织生活会。县级机关、
县直部门单位领导班子和乡镇、街道领导班子，要带头开好高质量的专题民主生活会，
采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的办法，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭
短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。会后，
各单位都要由党组织书记召开情况通报会，督导组要审阅民主生活会通报材料，提出
意见建议，并在通报会上讲话。其他基层党组织要召开专题组织生活会，开展民主评
议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。五要探索建立开展批评和自我批评
的经常化机制。要利用平时的碰头会、党委会、座谈会等，随时扯扯手、咬咬耳、提
提醒，让批评和自我批评的武器在平时发挥好作用。
（四）狠抓整改落实，注重建章立制。一要认真制定整改方案。县级机关、
县直部门单位和乡镇、街道领导班子，要认真制定整改方案，明确整改任务、目标、
措施、责任人和完成时限，对重点问题集中治理、逐项落实。领导班子成员要制定个
人整改措施，其他基层党组织要列出问题清单。要落实整改事项督查机制，实行开门
整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况和整改成效，请群众评价监督。二要
着力解决群众反映强烈的突出问题。从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地
方改起，集中力量办好涉及群众切身利益的民生实事。整合社会各方力量帮扶弱势群
体，深入推进万户群众脱贫致富帮扶活动，千名教师牵手留守儿童活动，规模以上工
业企业、医院、学校结对帮扶敬老院（福利院）、孤儿活动等，消除救助盲区，兜住
保障底线。进一步健全完善群众工作机制，畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排
查化解工作，切实让群众增强安全感、提高满意度。三要狠抓专项整治。不折不扣地
落实中央和省市委确定的专项整治任务，下猛药、出重拳，确保取得实效。同时，在
全县范围内深入开展好“庸懒散”、惠民政策大检查、安全生产、食品药品安全、拖
欠农民工工资、生态环境、干部人事清理清查、重点行业不正之风、城区交通秩序、
校园周边环境等专项整治活动。四要夯实基层基础。以加强基层服务型党组织建设为
抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，努力为群众提供更多更好服务。建立健全党员
发展预审制，实施村、社区党支部书记“双向培养”工程，开展“配强村、社区班子，
打好换届基础”集中活动，健全基层服务保障体系，不断巩固基层基础。五要加强制
度建设。对已有的制度要进行全面梳理，结合实际做好“废、改、立”工作。强化制
度执行，严肃查处违反制度的人和事，确保从源头上防止问题反复和不良作风反弹，
使践行群众路线成为党员干部的自觉行动。
四、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效
各级党组织要把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务，切实加强组织
领导，确保活动达到预期效果。
（一）严格落实责任。县委对全县的教育实践活动承担直接责任，县委党的
群众路线教育实践活动领导小组在县委的领导下，具体指导活动开展。县直部门和乡
镇、街道党组织要全面负责本系统、本部门、本单位的教育实践活动，主要负责同志
要切实履行第一责任人的职责。各级教育实践活动领导小组及办公室，要加强调度指
导，全面掌握情况，及时解决活动中出现的问题。纪检、组织、宣传等部门，要充分
发挥职能作用，尽职尽责做好相关工作。
（二）坚持以上带下。县委将从常委会抓起，县委常委要在乡镇、街道建立
联系点，并有重点地联系指导县直机关、企业、学校、村、社区等基层单位的教育实
践活动。我代表县委常委会在此郑重承诺：坚决贯彻中央和省市委的部署要求，主动
接受省市联合督导组的督促指导，把学习贯穿始终，把听取意见贯穿始终，把查摆问
题贯穿始终，把开展批评贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把
群众参与贯穿始终，把开门搞活动贯穿始终，把分类指导贯穿始终，把领导带头贯穿
始终，从我做起，坚持一步一个脚印、稳扎稳打，坚持活动、工作两手抓、两不误、
两促进，以“群众不满意、决不收兵，活动不扎实、推倒重来”的态度立下军令状，
切实为全县各级领导班子和广大党员干部作出表率，请全县广大党员干部群众监督。
同时，其他县级党员领导干部也要分别选择一个基层组织作为联系点；乡镇、街道党
委领导班子成员都要包村，指导推动教育实践活动开展。
（三）搞好上下联动。注重衔接带动，与乡镇、街道和其他单位联系密切的
县直部门、单位，要针对本系统、本行业“四风”方面的突出问题，研究制定指导本
系统、本行业开展教育实践活动的推进措施，肩负起对口指导、系统整改的责任；对
活动中新发现的问题要及时整改，对基层需要上级帮助解决的问题要与基层联动整改，
切实形成上下密切联动的工作合力。
（四）讲究方法步骤。这次教育实践活动从1月份开始，9月份基本结束，县
级领导机关和直属部门单位先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推
进，各单位集中开展活动时间不少于3个月。要统筹好工作进度和各环节的工作重点，
注重实效，把握节奏，既要把“规定动作”做到位、做扎实，又要结合实际，让“自
选动作”有特色、有亮点。
（五）坚持严格督导。各级各部门要高度重视，全力支持、密切配合，诚恳
接受省市联合督导组的帮助指导，认真听取、落实好各项意见和要求。县里将派出35
个督导组，会同所督导单位党委（党组、支部）抓好所辖基层党组织的教育实践活动。
各督导组要认真履行职责，严格指导把关，认真审阅活动各项材料，全程参与专题民
主生活会，督促抓好工作落实。
（六）实行群众监督员制度。乡镇、街道要聘请不少于50名群众监督员，县
直部门单位要聘请不少于10名群众监督员，全程参与本单位的教育实践活动，真正做
到开门听取意见、开门查摆问题、开门整改落实，确保活动的每个环节、每项工作都
让群众参与、受群众监督、请群众评判。集中教育实践活动结束后，要分别组织“两
代表一委员”和群众代表对县领导班子和县直部门单位、乡镇、街道领导班子进行评
议，群众评价不满意的单位，活动不能结束。各乡镇、街道、县直各部门各单位也要
采取类似方式对所辖基层党组织进行评议。
（七）加强宣传引导。要综合运用各类媒体，采用群众喜闻乐见的形式，既
要宣传边学边查边改的好经验、好做法，让群众持续感受作风转变的新气象、解决问
题的新成效，又要抓住带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，加大通报曝光力度，
发挥反面典型的警示警醒作用，推动活动深入开展。
（八）坚持统筹兼顾。要围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动同推动
当前工作紧密结合起来，切实做到“六个结合”，即与学习贯彻党的十八届三中全会
精神相结合，与贯彻落实中央、省市县委一系列重大决策部署相结合，与弘扬“爱县、
忠诚、包容、厚德”的曹县精神相结合，与“作风转变年”活动相结合，与完成本部
门本单位各项工作任务相结合，与加强基层服务型党组织建设相结合；以教育实践活
动促进工作，以工作水平检验活动效果，确保做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展党的群众路线教育实践活动，任务艰巨、责任重大。全县各级
党组织必须以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，更加自觉、更
加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好，以作风建设的新成效，开创曹县
科学发展、加快发展的新局面！