中共曹县县委政法委员会为行政正科级单位，是县委主管政法工作的职能部门。内设
办公室、执法督查科、政治处三个职能科室，与曹县社会治安综合治理委员会办公室
合署办公，共有行政编制12名。2014年12月，县委政法委被县委、县政府评为“第三
届物资文化交流会先进单位”。
2014年，以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持问题导向，聚焦“四风”，狠抓
队伍作风建设，开展“庸懒散”突出问题专项整治，教育引导广大政法干警进一步树
立群众观点，增强服务意识，提高服务水平，全县政法干警学习得到深化，作风得到
转变，进一步从思想上解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，广大干警的精神面貌
焕然一新。
加强乡镇街道社会管理服务中心规范化建设。统一制定规范化建设标准，确保综治工
作中心有五间以上办公用房，有统一标牌、工作职责制度、办公桌椅、档案橱柜、微
机电话和必要的工作用车。全县共建有27处社会管理服务中心，1180个村级综治办，
60个县直单位综治工作站。组织整合综治办、信访办、派出所、司法所和有关综治成
员部门在中心联合办公。形成以块为主，统一管理新综治工作格局，使基层基础工作
更加扎实，防范网络更加健全，工作职责更加规范，综治工作由虚向实转变。
健全完善人民调解网络，定期开展调解培训班，提高人民调解员调解技能。2014年，
全县调解组织排查调处矛盾纠纷4314件， 同比增长5%，调解成功率98%以上，为维护
全县稳定发挥了作用。 全县8个基层法律服务所全部完成规范化建设和税务登记证办
理，行业秩序逐步规范。
强化防范，实施“四个全覆盖”工程，持续推进立体化治安防控体系建设。2014年，
曹县探索治安防控工作新模式，实施天网工程、社区警务、城乡巡逻防控、治安管理
责任体系“四个全覆盖” ， 初步构筑起“覆盖全面、防范严密、控制有效”的立体
化社会治安防控体系。推进天网工程全覆盖，实现视频监控无盲区。2014年，县乡财
政累计投入资金3019万元，全部建成并投入使用县级二级平台和27个乡镇街道三级平
台。在城区，建成城区主要路口、重点场所视频监控点61处，环城、环县圈治安卡口
22处，安装高清视频监控探头383个。在乡镇街道，按照每个自然村不少于4个监控探
头的标准，建设各类监控7880个，全部接入三级平台运行。同时，建立健全视频监控
运行管理和应用机制，成立54人的视频监控维护队伍，对存在问题的监控探头及时维
护， 确保发挥实效。2014年，全县通过视频监控破获现案376起，抓获各类违法犯罪
嫌疑人473名，利用所供线索破案867起，通过视频监控为人民群众提供帮助1045件。
推进社区警务全覆盖，实现服务群众零距离。按照“城区管辖不超过5000人、农村管
辖不超过10000人” 的标准划分警务区，每个警务区建设一处警务室。按照实用、节
约的标准配备办公桌椅、电脑、警用装备、交通工具等，并制作、悬挂统一的外观标
识和制度牌、公示栏，确保每个警务室能够真正开展工作，发挥作用。至2014年，全
县建成182个警务室， 做到即时零距离服务群众。推进城乡巡逻防范全覆盖，实现群
众生命财产安全有保障。 实施“警灯闪烁”工程，在城区，组建完善100人的维稳处
突特巡警队伍，其中40人用于日常应急处突，60人负责城区街面巡逻，由县公安局负
责管理。购买4辆高标准武装巡逻车和8辆流动警务车，每辆流动警务车配备一警四协
勤，实施24小时武装巡逻。在农村，按照一般乡镇不少于辖区人口的万分之五，建制
镇不少于辖区人口的万分之六，街道不少于辖区人口的万分之八，不足四万人的乡镇
最低不少于20人的标准调整充实协勤队伍， 全县配备协勤人员665名。推行常态化夜
间巡逻， 每乡镇每晚巡逻里程达到50公里以上，通过GPS定位，每天进行排名通报。
推进治安责任体系全覆盖，实现治安责任有担当。加强机关企事业单位的安全管理，
层层签订平安曹县建设责任书，落实具体责任单位和责任人，严格门岗门卫各项规章
制度，切实抓好值班备勤。各治安保卫重点单位内部专职治安保卫人员配备率和公共
娱乐场所、中小学校、幼儿园、医疗机构、大型商场等保安人员配备使用率，均达到
100%，实现治安管理工作的制度化、规范化。2014年，全县抢劫、抢夺和街面盗窃案
件发案数量同比下降27.45%、10.61%和0.71%；刑事发案同比下降7.11%，刑事案件侦
破率同比上升1.52%。
以打开路，保持严打整治高压态势，切实稳定社会治安局势。服务发展“常态打”。
立足县情，紧紧围绕全县经济社会发展大局，始终将严打整治作为政法综治工作主线，
针对不同时期、 不同阶段的治安形势特点，坚持每季度开展1次严打整治集中行动，
对涉及医疗纠纷、招投标领域及黑恶势力犯罪等，建立常态化打击整治机制，适时组
织开展“打四黑、除四害”、打击“两抢一盗”、缉捕重大逃犯等一系列专项行动和
区域会战。创新机制“专业打”。针对犯罪专业化、智能化、流窜化的新形势，推进
刑事打击专业化建设，在原有基础上，调整组建打“两抢”、打盗羊、打“四车”、
便衣队、夜巡队等专业化队伍。同时，充实刑事技术、视频图侦、网侦、情报队伍，
建成全市唯一一个县级DNA实验室和全省一流水准的尸体解剖室， 提升打击的准确性
和实效性。顺应民意“深处打”。对极易引发群众恐慌的命案，做到“命案不破、人
员不撤、侦察不止”。将追赃挽损作为解决破案追逃“最后一公里”问题，举办公开
指认现场活动43次、公开集中退赃活动35次，让严打成果惠及群众。建立滚动排查和
常态整治机制，对全县230家宾馆、18家KTV、70家网吧等重点复杂场所不定期开展清
理清查，消除治安盲点。2014年，全县破获刑事案件2082起，查处治安案件6700起，
抓获各类违法犯罪嫌疑人5894名。 其中打掉团伙136个630人，逮捕673人、治安拘留
2635人。个别典型案例被中央电视台《今日说法》《一线》等栏目给予深度报道。
2014年，开展“打击各类邪教犯罪活动”，破获“灵灵教”“全能神”“全范围教会”
等各类邪教案件8起，抓获各类邪教人员43名；判处邪教人员有期徒刑42名。2014年5
月，开展反邪教警示教育活动，展出图板80余张，发放宣传伞300把，散发《倡议书》
《明白纸》等各种宣传材料3万余份；在村、社区 、学校等建立反邪教警示教育基地
283处， 张贴反邪教宣传挂图5408幅，在省国道两侧重要地段显要位置、村庄、集市
刷写标语2900余条， 利用广播、 电视等媒体在黄金时段播放反邪教短剧10余次。在
“反宣币” 知识宣传中，兑换“反宣币”1000余元。6月12日，公开审判“灵灵教”
组织利用邪教破坏法律实施案件， 对7名“灵灵教”被告人当庭宣判。中央台、山东
卫视、菏泽电视台等多个频道进行专题报道，齐鲁网、新浪网、搜狐网、凤凰网、菏
泽信息港等多个网站进行转载。 开展2013年—2015年教育转化决战，完成转化任务2
人，巩固任务17人。建立“邪教组织人员信息数据库”，与公安机关做到资源、信息
共享。 供稿人：王 飞