第四类 国民经济和社会发展

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2014年,全县上下以深入开展党的群众路线教育实践活动为总抓手,牢牢把
握发展大势,扎实做好各项工作,经济工作稳中有进,社会事业稳步发展。

【综合】?综合经济实力稳步提升?2014年,全县实现生产总值288.14亿元,同比增长
12%。其中,第一产业增加值36.77亿元,第二产业增加值158.21亿元,第三产业增加
值93.16亿元。 三次产业比调整到12.76∶54.91∶32.33。完成固定资产投资114.083
亿元, 同比增长16.3%;完成公共财政预算收入19.6787亿元,同比增长7.53%;完成
公共财政预算支出46.4426亿元, 增长6.97%。社会消费品零售总额179.8亿元,同比
增长13.1%。 城镇居民人均可支配收入19059.79元, 同比增长10%;农民人均纯收入
10295.92元, 同比增长12.2%;全县干部职工人均月工资3728元。年末,全县金融机
构各项存款余额238.53亿元, 比年初增加30.16亿元, 其中城乡居民储蓄存款余额
204.08亿元,比年初增加27.63亿元。年末,金融机构贷款余额145.8亿元,比年初增
加32.14亿元。

【农业】? 农村经济稳步发展?2014年,全县农作物播种面积334.5万亩。其中,粮食
作物播种面积299.85万亩, 总产124.8万吨。曹县粮食生产实现“十一”连增,被评
为全国粮食生产先进县。全县蔬菜面积稳定在50万亩,其中芦笋12万亩、辣椒7万亩、
西瓜甜瓜6万亩、大葱大蒜4万亩、双孢菇100万平方米(折合1499.3亩),总产量120
万吨。 全县建立4个国家级蔬菜标准园;全县新增高标准日光温室50余座。全县水果
产量2.06万吨, 新增造林面积4.37万亩,油用牡丹面积2.6万亩。大牲畜年末存栏16
万头,生猪存栏52.5万头,羊存栏93.68万只,家禽存栏1142万只,肉类总产8.7万吨,
蛋类总产5.67万吨, 奶类总产4.4万吨。全县拥有农机总动力240.82万千瓦,大中型
拖拉机8246台,拖拉机配套农具22492台,联合收获机4243台,农用运输车123986台,
曹县获全省农机化工作先进县、 省级平安农机示范县称号。全县水产养殖面积6.3万
亩, 水产品总产2.56万吨。农业产业化快速推进,新增市级农业龙头企业7家,全县
市级以上农业龙头企业发展到60家; 新增农民专业合作社939家,全县农民专业合作
社发展到2028家,其中国家级1家、省级7家、市级52家;全县家庭农场发展到29家。
农业基础设施建设进一步加强, 总投资6亿元,改善县乡道路12条、56.2公里,完成
775.3公里村级公路网化工程,实施农田改造项目5个、15.3万亩,组织农田水利会战,
提前完成洙赵新河清淤任务;平原水库——戴老家水库开工建设;设施农业占地1.34
万亩;有效灌溉面积167.31万亩;土地经营权确权颁证完成28万户;土地流转面积新
增15.9万亩,总流转面积达到39.1万亩,占耕地总面积的22.3%,涉及农户8.6万户。
惠农政策得到全面落实, 发放惠农补贴资金3.5亿元;扶贫开发步伐加快,完成脱贫
4.5万人。

【工业?建筑业】?工业经济运行稳健?2014年,全县实现工业总产值1032.82亿元,其
中规模工业总产值893.02亿元。实现工业增加值141.4105亿元。新增规模以上工业企
业71家, 达到516家;全县规模以上工业企业实现主营业务收入892.07亿元,同比增
长27.7%;实现利税121.38亿元,同比增长22.6%;实现利润62.4亿元,同比增长24.7
%。 全县工业用电量90369万千瓦时,同比增长11.7%;全县规模以上工业企业实现入
库税金8.62亿元, 同比增长15.97%;税收过百万元企业新增54家,达到233家。人造
板整治稳步推进, 林业加工产业进一步提升;新增省级高新技术企业4家,企业自主
创新能力明显增强。引进5亿元工业项目9个,入驻中小企业孵化园项目66个、达到78
个。 在建重点工业项目18个,2500万套半钢子午胎二期、年产30万立方米CNG、宠物
食品等10个项目新开工建设,曹普工业园、凯旋360万套全钢胎、175万套特种胎等19
个项目投产或部分投产。
建筑业质量效益稳步增长? 2014年,全县有各类建筑企业57家,完成建筑业
总产值29亿元。
其中,全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业16个,完成建筑业总
产值23.27亿元。开展创建优质工程活动,验收工程55个,建筑面积351312.18平方米,
工程质量合格率100%;创山东省“优质结构杯”工程1个,创“牡丹杯”优质工程1个,
创菏泽市“优质结构杯”工程7个,创市级以上优良工程30个。

【城建?环保】?城市开发稳步推进?2014年,新开工199万平方米,在建429万平方米,
竣工207万平方米,房屋销售备案6526套;城市功能不断提升,新建城区道路8条,铺
设雨污、供水管网32公里,新增集中供热覆盖面积50万平方米以上,主次街道实现路
灯全覆盖;城市管理不断加强,环卫设施不断改善,省级园林城市创建工作通过专家
评审。 城乡环卫一体化加快推进,新增垃圾中转站24座,新增垃圾桶2.4万个,各类
转运车2000余辆。至年末,城市化率达到41.05%,提高1.65个百分点。
生态环境进一步好转? 大气污染防治取得阶段性成果,各项空气质量指标均
居全市先进行列;大力开展水污染防治工作,河流出境断面水质稳定达标;节能降耗
强力推进,万元GDP能耗完成0.891吨标煤,同比降低2.8%,万元工业增加值能耗同比
下降4.7%; 全年空气质量优良天数122天。工业二氧化硫排放3762吨,氮氧化物排放
量553吨, 烟(粉)排放量639吨。全县拥有污水处理厂2座,城市生活污水集中处理
率为88%。生态文明村建设扎实推进,被评为全省生态文明乡村建设工作先进县。

【交通?邮电?电力】?公路交通条件进一步改善?全县完成县乡公路建设总里程5437公
里, 全县通车里程达到3983公里,增长15.8%。2014年,投资2860万元,完成城区10
条、 11.2公里道路油层铺设。开展“全省村级公路网化示范县”活动,总投资27920
万元, 完成村级公路网化工程建设项目404个,长775.4公里;投资220万元,新建、
改建农村公路桥梁4座、维修涵洞9道;公交车村村通工程,完成16个村通公交车;至
2014年底,全县拥有乡镇客运站18个,开通行政村446个,通车率37.9%。全县民用汽
车拥有量66718辆,增长5.4%;拥有客运出租车215辆、城区公交车86辆。火车客运:
上车56万人次; 下车56万人次;货运:运进货物26万吨,运出货物7万吨。获全市交
通运输工作综合评比二等奖。
邮政通信业务发展持续加快?邮政,新建朱洪庙、王集、仵楼、郑庄4处邮政
支局网点。 全年实现邮政业务总收入1.035亿元,曹县邮政局成为全市第一个收入过
亿元的县区邮政局,在全省综合排名第一。通信,中国联合网络通信有限公司曹县分
公司2014年完成“全光县” 建设, 全县自然村光改率100%;中国移动曹县分公司至
2014年底, 2G、3G、4G通信基站达到500余处,网络覆盖率近100%,信通完好率、接
通率处于全国一流水平,年缴纳税收过1000万元,移动电话客户规模超过70万户,列
全市第一位;中国电信股份有限公司曹县分公司至2014年底,移动业务用户4.5万户,
移动业务收入2500多万元。 至2014年末,全县拥有固定电话35790户,移动电话用户
926479户,互联网宽带接入用户112474户,增长16.3%。
电力事业发展再上新台阶? 2014年,完成两处35千伏变电站增容改造工程;
新建改造10千伏线路28条、576公里。35千伏何楼变电站改造工程获省公司优质工程,
普连集刘庄台区改造工程获省公司“农网百佳工程” 。全年完成供电量16.59亿千瓦
时、 售电量15.43亿千瓦时,同比增长12.3%和11.9%,实现税金3602万元。国网曹县
供电公司获“山东省安康杯竞赛优胜单位”称号。

【商业?贸易?物流】?市场建设档次逐渐提升?商品交易市场由摊位式向楼房式、店铺
式发展,综合市场向转业化和功能精细化方向发展。磐石新城、鲁西南五金建材城项
目进展顺利;韩集新市场建成并整体迁入。至2014年底,全县拥有四个商业商贸街区
和70余个农村集贸市场; 直营和连锁店1230个,专卖店482个。全年完成专业市场交
易额196亿元,同比增长15%。
商贸服务业快速发展? 新增规模以上服务业企业32家。全县完成社会消费品
零售总额179.8亿元, 同比增长13%;加强银企对接,新增小额贷款公司2家、保险支
公司3家,齐鲁证券曹县营业部投入运营;各项存款余额238.5亿元,新增30.2亿元;
各项贷款余额145.8亿元,新增32.1亿元。
物流业加快推进?菏泽市重点调度曹县的7个重点商贸物流项目,累计完成投
资31.5亿元,在建面积26万平方米。全县建成连锁农家店1070家,农村商品配送中心
21个, 农家店覆盖率乡镇达100%,行政村达90%,农村商业流通业及物流链实现质的
飞跃。至2014年底,全县有注册物流企业109家,从业人员1715人,自有车辆544台,
运力8567吨。主要从事运输、仓储、配送服务,物流配送商品主要有农副产品、建筑
材料、煤炭、化肥农药、化工产品等。
外向型经济发展势头强劲?至2014年底,全县有自营进出口企业385家,有进
出口实绩企业172家。 全年实现进出口7.819亿元,同比增长50.3%,总额居全市第二
位,其中出口7.4572亿美元,居全市第一位;境外办企业1家;输出出国劳务人员130
人;利用外资4000万美元,同比下降13.9%。

【电子商务】?电子商务迅速崛起?从2002年起,曹县各类电商尝试加入阿里1688、国
际站、淘宝网、天猫网、京东等平台。在2013年首届中国淘宝村高峰论坛上,曹县大
集镇丁楼村、 张庄村2个村庄被评为中国“淘宝村”(全国14个)。在2014年第二届
中国淘宝村高峰论坛上,曹县大集镇被评为中国“淘宝镇”(全国19个),丁楼、张
庄、孙庄、刘楼、傅海、李八庄、火神台等7个村庄被评为中国“淘宝村”(全国211
个) ,至此,曹县成为山东省第一个拥有7个淘宝村和一个淘宝镇的县区,占全省13
个淘宝村的一多半。根据阿里巴巴电子商务发展指数2014年度数据发布,曹县位居中
国大众电商创业最活跃的50个县区中的第46位。以大集、安蔡楼、阎店楼、倪集等乡
镇街道为主的电子商务发展迅速, 市场持续扩大,交易额稳步增长,初步形成 “点
上带动、 面上开花、特色鲜明”的良好局面。2014年,全县淘宝产业销售额9亿元,
仅双“十一”当天大集镇电子商务销售额3亿元。全县有大型个体加工户800多家,从
事网店销售的家庭达4500户, 网店数1.4万个,有跨境电商企业52家,电子商务服务
平台3个,在建电商园区2处,从业人员2.2万人,带动近3.5万人就业。

【科技?教育?卫生】?科技创新取得新成果?科技队伍不断壮大,至2014年末,全县专
业技术人员达20613人,增长6.2%;其中,农业技术人员2017人,增长20.8%。新增科
技特派员39人, 43名企业科技人员入选山东省科技人才库,获全市重大科技贡献奖1
人, 全市拔尖人才、优秀专利发明人奖各1人。科技创新平台建设不断加快,新增省
级技术企业4家, 新增市级高新技术企业2家,策划培育市级以上工程技术研究中心4
家, 创新型试点企业3家。高新技术产业不断发展壮大,至2014年底,全县高新技术
产业企业发展到65家,新增7家,全年高新技术产业产值完成252亿元,同比增长20%,
占规模以上工业产值比重为30.02%。科技成果不断涌现,承担实施市级以上科技计划
项目9项,争取扶持资金1010万元,到位资金788万元。围绕建设创新型县区,实施创
新驱动战略,全县申请专利491件,其中发明专利112件;授权专利227件。
教育事业实现提档升级?教育规模不断扩大,2014年,全县有幼儿园307所,
入园幼儿55482名,幼儿教师3034名;学前三年幼儿入园率75%,学前一年入园率99%。
有小学313所,在校学生167438名,小学教师7400名。有初中55所,在校学生51737名,
初中教师3035名。有高中9所,在校学生24771名,高中教师1522名。有职业学校3所,
特殊教育学校1所。全县有各类民办学校44所,在校学生59515名,教职工2289名。教
育投入不断增加, 投资3.6亿元,建成曹县致远实验学校小学部、初中部;投资3000
万元, 建成曹县第二实验小学;投资3.5亿元,启动“四个一百”教育工程,改造学
校157所。 教育质量不断提升,全县高考录取人数5141人,其中本科3056人,较2013
年提高32%。
医疗服务水平不断提高? 基础设施进一步完善,县人民医院新院区三期、县
中医院新院区、 县妇幼保健院新院区建设进展顺利,改造乡镇卫生院4处,新增40处
规范化村卫生室;为60岁以上老人免费健康查体,将20种重大疾病纳入重点保障范围;
县级公立医院改革不断加快,公共卫生服务水平进一步提高;实施“名医、名科、名
院”工程,县人民医院晋升为三级综合医院,县中医院加盟山东中医药大学医疗集团,
县二院与山东大学二院建立联合体;相继开展“百名专家援基层、千名主治进乡村”
活动和“三增一禁一站式便民服务”活动,全市“三增一禁”暨“一站式”服务现场
会在曹县召开。至2014年末,全县拥有床位5140张,卫生技术人员3140人,其中执业
医师2243人。

【文化?体育?旅游】?文化事业蓬勃发展?大力实施“六个一百”文化惠民工程,争取
省财政鼓励文化事业发展扶持资金350万元,创建100家文化信息资源共享工程示范点,
充实提升100家农家书屋, 提高完善100家文化大院,结合100场文艺下乡演出活动评
选出103个特色秧歌表演队。 群众文化活动丰富多彩,举办第七届群众文化艺术节、
举办消夏啤酒节大型群众文化活动、举办曹县第三届物资文化交流会。全年送戏下乡
450场,送电影下乡13956场。全县公共图书藏书5.36万册。非物质文化遗产保护成绩
斐然, 至2014年底,全县入选国级非遗名录2项,省级非遗名录14项,市级非遗名录
21项,入选数目居全市第一位。文化产业不断壮大,云龙木雕、珠峰木艺、鲁艺木业
被批准为“全国文化产业重点出口企业”,云龙木雕有限公司被批准为“山东省文化
产业示范基地”。
体育事业取得新成绩? 大力开展全民健身运动,群众体育、竞技体育和体育
产业全面发展。2014年,全县单项体育协会发展到19个;参加市以上体育比赛获金牌
35枚、银牌30枚、铜牌19枚;向大专院校输送体育人才50人;体彩销售额3027万元。
旅游事业发展呈现新亮点? 着力打造曹县南部文化旅游区,先后实施建设太
行堤河公园项目、八里湾风景区及八里湾民俗旅游小镇等项目,举办“首届曹县民俗
文化旅游节”和“首届伊尹杯厨艺技能大赛”等。至2014年底,有国家2A级旅游风景
区1处,两家农家乐被评为五星级,32家农家乐被评为三星级。

【社会事业】?居民生活水平进一步提高?2014年,城镇居民人均可支配收入19059.79
元,同比增长10%;农民人均纯收入10295.92元,同比增长12.2%。
社会保障更加有力?以养老、医疗 、工伤、救助和生育保险为框架的社会保
障体系日益完善,待遇进一步提高。至年末,全县拥有社会福利院28所,各种福利收
养性单位床位5254张。 年末,参加城镇基本养老保险的人数达99713人;参加城镇基
本医疗保险人数183684人; 失业保险参保人数25960人,增长8%;新型农村社会养老
保险参保人数709193人,城镇最低生活保障人数9234人,农村居民最低生活保障人数
55891人。征缴社会保险费6.7亿元,发放城乡低保金1.04亿元,实现城乡困难家庭低
保金覆盖; 新建、改建中心敬老院4处,农村幸福院50处,养老服务体系全覆盖强力
推进, 被评为全国农村五保供养工作先进单位;新增城镇就业1.5万人,新增农村劳
动力转移就业3.56万人,被评为全省就业工作先进集体;加快推进人才兴县战略,先
后引进企业专业人才120人,招聘各类机关事业人员582人。
和谐社会建设日益加强? 大力实施社区服务、天网工程、治安责任体系、城
乡巡防四个全覆盖,严厉打击违法犯罪,全县刑事发案总量大幅下降,治安大局平稳。
狠抓安全生产,被评为全省安全生产先进县。加强民族团结,被评为全国民族团结进
步模范集体。认真落实人口计生奖扶政策,完成省市下达的各项责任目标。食品安全
监管不断强化。国防动员、武装建设、拥军优属成效明显。鲁西南烈士陵园被命名为
山东省国防教育基地。全县社会大局和谐稳定,群众满意度测评全市第一。