第四类 盐 业

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【概况】 曹县盐务局与菏泽盐业公司曹县分公司为一个机构,两块牌子,省属企业,
隶属菏泽盐业公司(菏泽市盐务局),是国家食盐批发AA级企业,承担着全县食用盐、
工业盐及其他各类盐的批发供应任务,依法负责全县的食盐专营和盐政管理工作。

【经营业务】 2010年,食盐销售6954吨,其中小包装食盐3935吨。2011年,食盐销
售8341吨,其中小包装食盐4170吨。2012年,食盐销售8870吨,其中小包装食盐4285
吨。2013年,食盐销售8263吨,其中小包装食盐4283吨。
客户服务 2010年至2013年,进一步落实客户经理制,明确经营职责,划分责任区域,
将客户经理的服务水平与经济效益直接挂钩,促进客户服务水平的提升。加大送销服
务力度,对全县所有零售网点、餐饮门市和小型食品加工用盐户实行送货上门,保证
全县食盐市场供应和安全高效。健全客户服务档案,通过规范客户服务薄的填写程序
和内容,规范客户销售台账的登记,确保有效跟踪客户服务情况,准确掌握客户信息,
及时满足客户需求。
抢购应对 2011年3月份,突发的食盐抢购风潮,是自非典以来最大的一次食盐抢购风。
个别不良商户趁机囤积食盐,恶意炒作,哄抬盐价,引起群众盲目抢购食盐。为平抑
盐价,保证食盐供给,盐务局及时启动应急预案,一方面坚持国家定价不变,积极组
织货源充足库存,建立多处分销点,连夜进行配送;另一方面加强宣传引导,澄清食
盐出现抢购的真相,消除群众恐慌心理。通过以上措施,第二天即平息了食盐抢购风
潮,维护了食盐市场的正常秩序。
工作创新 积极发展团购业务, 拓展商品销售渠道,提升曹县盐业和商品的知名度,
为商品进入市场提供有利条件。发展大型经销商。每个乡镇确定一名大型批发零售户
作为非盐商品在该乡镇或地区的唯一经销商,给予独家经营权,充分调动经销商销售
非盐商品的积极性。发展终端客户。餐饮、食品加工等领域,粮油、调味品的使用量
大、客户群稳定,对这些客户的开发减少商品流通环节,降低商品销售成本,增强商
品竞争能力,直接让利于客户,让客户得到实惠。明确任务,落实责任。将全年的非
盐销售任务全面分解,写入目标责任书中,将任务落实到每个人,做到人人身上有任
务、个个肩上有担子,并作为考核的一项指标与评先相结合,与工资相挂钩。
市场监管 2010年至2013年, 结合曹县市场情况,逐步建立以食盐安全日常管理、案
件信息搜集与建立、市场占有率逐步提高、市场经营持续发展的“四位一体”的管理
方法。强化单位用盐日常监管,健全用盐单位信息,将定期检查和突击抽查相结合,
根据用盐单位库存登记和生产经营情况,核查用盐情况,杜绝违规行为。对全县范围
内的长期从事私盐贩销的人员、多次因贩销私盐受到打击的人员作为重点,认真梳理,
重点监控;对存在私盐贩销、屡禁不止、合格食盐普及率低的地区作为重点区域,深
挖私盐窝点。加强源头控制,对交通要道、高速路口等私盐流入的重点路径,加强监
管,堵住私盐源头;加强边界市场监管,进行不间断清查,遏制境外私盐流入,增加
政策宣传力度,增强群众食盐安全意识。定期与河南盐业管理部门交换信息,对私盐
贩销窝点、团伙进行联合侦查、打击。加大联合执法力度,强化与工商、质检、公安
等部门配合, 充分发挥盐政联动110的执法联动作用;切实加强与商丘盐业管理部门
的信息交换,开展跨省联合执法行动,共同打击边界地区私盐贩销活动。
责任落实 2010年至2013年, 对盐政管理和考核办法中责任界定模糊、任务分配不详
的地方重新修订,让每个盐政执法人员对自己的责任和任务清清楚楚、明明白白。加
大考核力度,每月一考核,每月一公布,每月一调度,年底根据每个月考核情况进行
通算,作为年底评先的重要依据。完善重大行政决策制度,完善盐业案件审批制度,
严格遵守行政执法程序和证据规则,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承
诺办结制度、当场办结制度等。建立健全行政执法过错追究制度,对执法过程中有法
不依、执法不严、徇私枉法、违规办案等情况坚决予以处理,对责任人给予相应行政
处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。加强基层队伍建设,推动反腐
倡廉机制改革创新。进一步完善中层干部竞争机制,坚持民主推荐评议制度,优选基
层干部,加强基层干部战斗力。通过对各部门负责人进行竞聘,实现岗位、人员优化
组合。加强思想政治工作,把思想政治工作与解决基层实际问题紧密结合起来,把握
干部职工的思想脉搏,提高思想政治工作的有效性和针对性,引导广大干部职工认清
当前发展形势,树立正确的发展思想。强化党风廉政建设。通过惩防并举,推进反腐
倡廉长效机制的贯彻落实。针对工作中的薄弱环节,抓紧完善相关制度,细化廉政问
责制度,排查基层工作中的风险点,制定防范措施,确保责任到位。
供稿人:李 超