【概况】 曹县残联为正科级事业单位，现有人员54人，内设秘书股、康复股、就业
办公室、康复中心、组织联络部。主要履行残疾人代表、服务、管理三大职能，弘扬
人道主义精神，宣传残疾人事业，开展残疾人康复、扶贫、教育、劳动就业、职业培
训、文化、教育、科研、用品用具供应、残疾鉴定、依法推进无障碍建设和残疾预防
工作，创造良好的社会环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。2010年，被省残
联、省信访局表彰为“全省残联系统信访工作先进集体”，被省残联表彰为“山东省
残疾人就业扶贫优秀基地”、“十一·五温馨安居工程”先进单位。2011年，被省残
联表彰为“全省基层残疾人组织建设先进集体”“全省温馨安居先进单位”“全省优
秀残疾人就业扶贫基地”“省级残疾人就业扶贫示范基地”“全国阳光家园示范基地”，
被县普法办评为“全县普法工作先进集体”。2012年，被省残联表彰为“全省残联信
息通讯工作先进集体”。2013年，被省残联表彰为“全省基层残疾人组织先进集体”、
“全省残疾人就业保障金征收工作先进集体”。
【曹县残疾人第六次代表大会】 2013年1月2日，曹县残疾人第六次代表大会在县政
府礼堂召开，选举姚艳萍为第六届主席团主席，陈衍磊、朱国玉、张本朝、陈雯、孟
凡珠、刘传毕、孟祥刚、刘存华、马超、宋克道、李海云为副主席，朱国玉为执行理
事会理事长，聘请县委常委、宣传部长范继臣为名誉主席，聘请县人大常委会副主任
贾相如、县政协副主席和广森为名誉副主席，提名通过马艳丽为副理事长，袁毅、张
长安、张玉兰、谢春香、王瑞连、郭军、袁宪礼、丁永跃、韩莹、张振生、魏登科为
理事。县盲人协会、肢残人协会顺利完成换届，选举宋克道为盲人协会主席、马超为
肢残人协会主席；新组建智力（精神）残疾人及亲友协会，选举李海云为主席。
【残疾人康复工作】 重点康复项目 开展“全国白内障无障碍县”创建活动，累计实
施白内障复明手术5170例，其中实施贫困白内障救助复明手术3092例。通过机构康复、
家庭康复、家长培训班等形式，对1220名肢体残疾人、210名智残儿童、180名脑瘫儿
童，实施系统康复训练，培训智残、脑瘫儿童家长400名，救助智残儿童260名、脑瘫
儿童350名，培训120名聋儿及家长，为322名聋儿免费配戴助听器，为450名低视力患
者配戴助视器， 培训低视力家长289名，对2480名成年肢体残疾人进行康复训练，为
218名残疾人安装普及型假肢， 完成全县0—6岁残疾儿童抢救性康复需求调查工作，
为677名残疾儿童建立档案。
社区康复网络化服务 2010年始， 先后建立魏湾镇、郑庄镇、常乐集乡、曹城街道、
侯集回族镇5个示范性残疾人康复指导站，以点带面，全县建成751个社区基层康复站、
8622个家庭康复点，配备价值45万多元的康复器材。举办康复人员培训班36期，培训
各级康复管理人员1224人次， 提供残疾人康复服务3.8万人次，提供残疾人辅助器具
5600余件。 2013年，投资900多万元，完成县残疾人康复服务中心建设。中心建筑面
积3000平方米，拥有60张康复床位。
精神病防治救助 2010年至2013年，结合公安、卫生等部门建立县、乡(镇)、村(社区)
三级精防工作网络，综合防治两千多名重症精神病患者。依托市第三人民医院、县磐
石医院、 民族医院等医疗机构实施贫困精神病人救助治疗，对500名贫困精神病患者
提供免费用药，为68名住院治疗的贫困精神病患者每人提供4000元的救助。2013年，
对8588名精神病患者， 落实8158名患者看护，监护率为95%；显好患者5582名，显好
率为65%；能参与社会活动的患者4723名，参与率为55%。
【残疾人教育就业工作】 残疾人就业 依托县劳动技校、菏泽烟草发屋、银香大地乳
业、富澳公司、县中医院等机构，举办电气焊、微机、糕点制作、手工编织、缝纫、
盲人按摩、书画等专业培训班31期，培训残疾人1500多人次，对特困学员发放生活补
贴30.8万元。2010年，依托县职业中专，开办学制两年的残疾人职业教育中专班，招
收学员87名，毕业后大部分安置到上海、无锡等地。2011年，先后创办孙老家富澳实
业有限公司和侯集回族镇青山羊养殖两处残疾人就业扶贫基地，集中安置50多名残疾
人就业。 2013年，全县残疾人自主创业达到275人，其中李存华、马超、袁陆敏等分
别被授予残疾人“全省自主创业标兵”、“全省自主创业致富能手”称号。
残疾儿童义务教育 与县教育部门密切配合， 积极落实残疾学生“三免一补”政策。
2013年，县聋哑学校在校学生98人，基本做到有教育需求的残疾儿童都能接受特殊教
育， 在特教学校和普通中小学的残疾儿童少年义务教育入学率91%。当年，县财政投
入资金70多万元， 在聋哑学校新建一处880平方米的教学楼；投资34万多元，配备无
线调频助听系统、语训系统及大型听力计。特聘菏泽学院艺术系教授李世军做书画辅
导教学。
【残疾人扶贫和社会保障工作】 残疾人扶贫工作 落实贫困残疾人享受低保救助政
策，全县27个乡镇街道完成逐户调查摸底，6000多名特困残疾人纳入低保。2010年开
始，全面完成低保重度残疾人调查摸底、生活补贴发放工作，共向3200名低保重度残
疾人发放低重生活补贴600多万元。 全面落实新农合、新农保救助政策，城镇重度残
疾人医疗保险缴费每人减免80元，农村低保、五保残疾人新农合缴费全免；重度残疾
人新农保每人100元的缴费由财政代缴。 对因重大疾病致贫的残疾人家庭开展大病救
助。2013年，实施全省残疾人“整体赶平均、共同奔小康”计划，与县委组织部共同
开展“第一书记” 帮包村“助残致富奔小康”项目，对581户残疾人进行帮扶，每户
发放帮扶资金1000元，用于残疾人发展小养殖、小种植、小手工业等成本低、收益好、
见效快的自主致富项目。 残疾人危房改造 2010年，会同财政部门成立专门班子，采
取“公开、公正、公平”的原则，通过自愿申请、民主评议、筛选定户、监督验收、
张榜公布等程序， 按照“先急后缓、分批实施”的办法，对185户残疾人危房进行改
造， 每户补助6500元，共投入福彩救助资金122万元。残疾人托养工作2010年，成立
县朝阳残疾人托养服务中心，对智力、精神和重度肢残等三类重度残疾人集中托养，
至2013年底，投入托养补助资金92万元，托养总人数近850人。
【文体、宣传活动】 文体活动 组织广大残疾人积极参加省、市、县各类体育赛事和
文化活动， 累计获得奖项100多个。2010年，在全市残疾人书画展中，王世江、尹玉
梅等12名残疾人的作品分别获一、二、三等奖。残疾人运动员苑世存在第八届全省残
疾人运动会象棋类比赛中获得第二名，县信用联社残疾职工李荣梅获全省残疾人职业
技能大赛一等奖。
宣传活动 积极开展助残活动， 充分利用全国助残日、世界爱耳日、国际盲人节、国
际聋人节、世界残疾人日等残疾人节日，围绕残疾人“两个体系”建设，举办大型宣
传活动， 全县各级各部门广泛参与， 累计投入资金110万元， 为残疾人发放慰问金
30.5万元，轮椅、拐杖1250件，救助棉衣棉被4200件，面粉1800袋，食用油5500斤，
米面3600袋。通过广播、电台、电视台、报纸、网络等新闻媒体对全县残疾人事业进
行大量宣传报道，初步形成关心残疾人事业、帮扶弱势群体的浓厚氛围。
供稿人：郭 军