2010年至2013年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻党的十七届
四中、五中全会和十八大精神，大力弘扬“爱县、忠诚、包容、厚德”的曹县精神，
紧紧围绕“争先进位、跨越赶超”的目标，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以转方
式调结构为主线，以强工业、兴产业、优环境、促民生为重点，坚持工业化、城镇化、
农业现代化三化互动良性循环的发展方向，务实拼搏，攻坚克难，扎实苦干，经济社
会保持稳健发展态势。
【综合】 综合实力大幅攀升 2010年，全县实现生产总值142.53亿元。其中，第一产
业增加值30.27亿元， 第二产业增加值76.22亿元，第三产业增加值36.04亿元。三次
产业比例21.2∶53.5∶25.3。 全社会固定资产投资45.14亿元，实现财政总收入15.3
亿元， 地方财政一般预算收入8.09亿元，年末金融机构人民币各项贷款余额104.3亿
元， 各项贷款余额80.1亿元。2011年，全县实现生产总值175.6亿元。其中，第一产
业增加值31.4亿元，第二产业增加值96.7亿元，第三产业增加值47.4亿元。三次产业
比例17.9∶55.1∶27。实现财政总收入15.96亿元，地方财政一般预算收入11.33亿元，
年末金融机构人民币存款余额135亿元，各项贷款余额75.85亿。2012年，全县实现生
产总值213.93亿元。其中，第一产业增加值32.73亿元，第二产业增加值118.40亿元，
第三产业增加值62.80亿元。 三次产业比例15.57∶55.34∶29.09。 实现财政总收入
20.59亿元，其中地方财政收入15.36亿元。年末金融机构人民币各项存款余额170.85
亿元，各项贷款余额96.15亿元。固定资产投资81.95亿元。2013年，全县实现生产总
值254.45亿元。 人均生产总值18582元（按常住人口计算）。其中，第一产业增加值
34.62亿元，，第二产业增加值140.74亿元，第三产业增加值79.09亿元。三次产业比
例调整为13.61∶55.31∶31.08。 实现公共财政预算收入18.3亿元。全社会固定资产
投资98.1亿元。年末金融机构人民币各项存款余额208.6亿元，各项贷款余额113.7亿
元。 在全市十个县区的考核评比中， 科学发展综合考核由2010年的倒数第一上升至
2013年的正数第一。曹县先后获得全国科技进步先进县、全国中医药先进县、全国粮
食生产先进县、全国农业科技推广体系改革示范县、山东省人居环境范例奖、山东省
投资环境最佳县、全省国土资源节约集约模范县、全省生态文明乡村建设先进县、全
省安全生产先进县等多项荣誉称号。
【农业】 农业现代化稳步推进 积极实施“农业提升”战略，大力推行土地使用制度
改革，强化农业及农产品标准化建设和农业基础设施建设，促进了农村经济的全面发
展， 加快了农业现代化进程。2010年，全年农林牧渔业实现增加值30.27亿元。粮食
总产105.9万吨， 棉花总产1.08万吨，油料总产2.1万吨，水果总产2.1万吨，蔬菜总
产36.2万吨， 水产品总产1.86万吨，肉类总产7.99万吨，禽蛋总产4.1万吨，奶类总
产4.3万吨。全年完成造林面积3015公顷。全县农机总动力209.5万千瓦。同年，荣获
“三品”认证企业16家，产品45个。银香伟业获省长质量提名奖。2011年，全年农林
牧渔业实现总产值57.34亿元。 粮食总产107.27万吨，棉花总产1.08万吨，油料总产
2.05万吨， 水果总产2万吨， 蔬菜总产37.26万吨，水产品总产1.89万吨，肉类总产
7.9万吨，禽蛋总产5.5万吨，奶类总产4.39万吨，全县农机总动力220万千瓦。同年，
复垦土地207公顷。 投资2亿元，清淤治理骨干河道4条；投资1.15亿元，完成太行堤
加固工程， 小农水重点县工程、高标准农田项目。新增三品认证3个，达到48个，全
市第一。青堌集镇入选“全国一村一品示范镇”。2012年，全年农林牧渔业实现总产
值60.91亿元。粮食总产114.18万吨，棉花总产1.06万吨，蔬菜总产36.09万吨，水产
品总产1.95万吨，肉类总产量7.96万吨，禽蛋总产5.96万吨，奶类总产4.49万吨，新
增造林面积2933.33公顷。全县农机总动力228.36万千瓦。同年，复垦土地394公顷。
农业合作社81家，规模养殖场62个，新增土地流转面积3900公顷。黄河故道优质鱼项
目一期通过验收。大力实施农田改造、高效节水、安全饮水工程，农村生产生活条件
逐步改善。银香伟业获省长质量奖。2013年，全年农林牧渔业实现总产值65.4亿元。
粮食总产118.6万吨，棉花总产1.03万吨，油料总产2.34万吨，蔬菜总产36.56万吨，
水产品产量2.09万吨，水果总产5.86万吨，肉类总产量8.46万吨，禽蛋总产量5.75万
吨，奶类总产量4.30万吨。全县农机总动233.4万千瓦，农机综合水平达到84%。土地
流转面积达到19467公顷，占土地总面积的16.7%。全县农机总动力233.45万千瓦。同
年，完成牡丹栽植1867公顷，植树造林2200公顷。开展夏冬农田水利会战，完成小农
水重点县、千亿斤粮食、中低产田改造、农村饮水安全、94个村级扶贫开发工程、农
网改造工程。生态文明社区建设稳妥推进，11个试点村通过验收。
农业产业化进程加快 2010年， 全县有市级以上农业产业化龙头企业29家。2011
年，新增11家，达到40家。2012年，新增9家。2013年，新增4家，全县市级以上农业
产业化龙头企业达到53家。曹县农业产业化示范园区被农业部评为“国家农业产业化
示范基地”。
【工业 建筑业】 工业经济稳步发展 大力实施“工业扩张”战略，以打造千亿元主
营业务收入开发区为目标，规划建设精细化工、食品、机电、纺织、毛纺、精工木业、
生物医药、煤电化工、商贸物流等九大“百亿元”产业园区，带动全县工业经济的发
展。2010年，全县规模以上工业企业新增140家，达到287家；实现增加值77.86亿元，
其中非公有制工业实现主营业务收入310.8亿元，实现利税38.1亿元，实现利润19.14
亿元，工业经济效益综合指数356.03。企业亏损面1.1%。同年，巨鑫源公司、曹普公
司分别在澳大利亚、美国成功上市。凯雷圣奥一期工程、爱伦铜管、祥云复合肥、三
利工程轮胎、六和饲料、山水水泥等一批重点工业项目先后竣工投产。2011年，县政
府制定《关于加快工业经济发展的意见》，提出大力培植支柱产业、加快膨胀骨干企
业、努力盘活闲置企业、加快推进项目建设、全力以赴招商引资、大力推进节能减排
和安全生产的要求，使全县工业经济发展进一步加快。当年新增规模以上工业企业56
家， 达到322家，总量全市第一。全年实现工业增加值129.50亿元，其中非公有制工
业企业实现增加值99.79亿元， 实现主营业务收入427亿元，实现利税58.98亿元，实
现利润32.65亿元。 工业经济效益综合指数386.9。企业亏损面1.24%。高新技术产业
产值105.98亿元， 万元企业增加值能耗1.29吨标准煤/万元。2012年，全年实现工业
增加值143.40亿元，其中非公有制工业企业实现增加值141.20亿元，规模以上工业企
业387家；实现主营业务收入565.22亿元，实现利税77.57亿元，实现利润39.49亿元。
工业经济效益指数355.60。 企业亏损面1.55%。高新技术产业产值156.02亿元，万元
工业增加值能耗1.23吨标准煤/万元。同年，税收过百万元企业新增4家，达到146家；
过千万元企业新增5家， 达到15家。圣奥化工实现税收1.01亿元，实现曹县税收过亿
元企业零的突破。 2013年，落地项目42个，其中投资过3亿元的工业项目26个。全县
在建大项目达到120个。 其中，过10亿元的52个。龙跃橡胶、巨鑫源芦笋饮料、硝基
苯、不溶性硫磺等12个项目顺利投产，中小企业孵化园、百隆纺织、360万套全钢胎、
175万套特种胎等一批项目快速推进。至年底，全县规模以上工业企业达到445家，位
居全市首位；20家企业入围全市工业企业纳税百强；全年规模以上工业企业实现增加
值126.14亿元，主营业务收入702.25亿元，实现利税99.48亿元。实现利润49.9亿元。
工业经济效益指数400.83。新增省级高新技术企业1家、省级技术研究中心1家，全县
高新技术产业企业达到58家， 高新技术产业产值166.65亿元，增长34.4%。大力实施
名牌战略， 2010年至2013年，曹县“中国知名品牌”产品达到4个，“山东名牌”产
品达到10个。 山东曹普工艺有限公司“CAOPU”商标，被国家工商总局认定为“中国
驰名商标”，填补曹县无中国驰名商标的空白。
建筑业稳步增长 2010年， 全县有资质三级及以上建筑企业15家，完成建筑业总
产值11.90亿元，实现利税4091.60万元。2011年，全县资质三级及以上建筑企业14家，
完成建筑业总产值13.51亿元， 实现利税3231.1万元。2012年，全县资质三级及以上
建筑企业14家， 完成建筑业总产值15.41亿元，实现利税8637万元，2013年，全县资
质三级及以上企业14家，完成建筑企业总产值19.06亿元，实现利税1.5亿元。2010年
至2013年，创市级以上优良工程30项。
【城建 环保】 城镇化建设扎实推进 2010年，城市基础设施建设投资4.5亿元，城市
人均道路面积15.53平方米， 人均绿地面积6.83平方米，建成区绿化覆盖率23.65%。
自来水普及率92.67%， 燃气普及率80%。开工建设经济适用房2.5万平方米，竣工2.5
万平方米。 年末城镇化率32%。2011年，深入实施“城镇化先行、率先突破、错时错
位、 错序发展战略，南部生态文化新城、北部行政服务新城全面启动，拉开100平方
公里的城市建设大框架。当年，城市基础设施建设投资12.7亿元，启动新修城区道路
12条， 铺设管网47公里，新增绿地面积110万平方米，安装路灯1400盏。完成垃圾处
理厂、四季河湿地公园和污水厂升级改造，启动四季河公园二期。城市人均道路面积
16.55平方米， 人均绿地面积7.51平方米，建成区绿化覆盖率34.33%。自来水普及率
93%，燃气普及率80%。城市综合开发拉开序幕，全县规划建筑面积2431万平方米，商
业市场面积530万平方米，新开工300万平方米，在建360万平方米，竣工205万平方米，
拆迁110万平方米， 城市土地经营收益13.9亿元。经济适用住房建设竣工2.85万平方
米， 交付288套，廉租房建设竣工5000平方米，交付100套。村镇建设投资6.6亿元。
启动生态文明村建设28个，完成17个，建成11519户。年末城镇化率34.5%。庄寨镇荣
获“山东省小城镇建设示范镇”称号。2012年，实现城市建设大提速。编制完成城区
控制性详规、村镇体系规划等14项规划。新修城区道路18条、长24.6公里，铺设管网
78公里， 新增绿化面积230万平方米。完成人民公园二期、太行堤河一期、东顺河一
期等工程建设，小石桥连通沟改造基本竣工，幸福广场、东方养生城全面启动建设。
城市基础设施建设投资2.68亿元。 城市人均道路面积17.23平方米， 人均绿地面积
14.40平方米，建成区绿化覆盖率35.87%。自来水普及率94.26%，燃气普及率98.56%。
经济适用住房建设竣工面积28490平方米，交付360套，廉租住房建设竣工5000平方米，
交付100套。村镇建设投资19.22亿元。完成旧村搬迁34个。新农村建设观摩全市第一。
2013年，县委、县政府制定《关于开展创建“省级园林城市、省级卫生城市、省级文
明城市”的意见》，使曹县城市建设进程进一步加快。完成城市搬迁2525户、25万平
方米；开工保障性安居工程292套，公租房300套；房屋销售7430套，领跑全市；城市
基础设施建设投资3.35亿元，新修道路9条，长18.13公里；铺设改造雨污管网20.3公
里，供水管网20.9公里，天然气管道20.3公里，结束曹县无集中供热的历史。村镇建
设完成投资15.2亿元。 城镇化率39.4%。“三城同创”步伐加快，完成《城市绿地系
统规划》。城镇化带动战略扎实推进，城区面貌发生巨大变化，城市形象日趋提升，
人居环境明显改善。
环境保护日趋加强 继续将环境保护列入国民经济和社会发展规划， 加大治污基
础设施建设力度，层层实行环保目标责任制和新建项目环评“三同时”制度，严格考
核， 依法治理，全县环境状况持续好转。2010年，建成污水处理厂1座，污水集中处
理率90%， 无害化垃圾处理率100%， 道路交通声环境质量处于“较好” 水平以上。
2011年，污水集中处理率100%。无害化垃圾处理率100%。城市空气质量良好率达到90
%，水环境功能区达标率95%。2012年，县政府制定《关于进一步加强环境保护改善环
境质量的意见》，提出实现“河长”责任制、完善“治、用、保、防、控”流域治污
体系、开展农村环境综合整治、推进节能减排、抓好大气污染防治、严格落实责任、
实行责任追究等要求。当年，污水集中处理率85%，无害化垃圾处理率90%。城市空气
质量良好率80%，水环境功能区达标率100%。2013年，城市空气质量良好率85%。有污
水处理厂1座， 污水集中处理率98%；垃圾处理站1座，无害化垃圾处理率达到100%。
2011年至2013年，道路交通声环境质量均处于良好水平以上。
【交通 邮电 电力】 交通运输业增势良好 2010年，全县公路通车里程3281.9公里，
其中高速公路通车里程65公里。 铁路、公路旅客运输量分别为34万人次和1627.71万
人次， 分别比上年增长12%和持平。2011年，全县公路通车里程3288公里，其中高速
公路通车里程65公里。铁路、公路完成旅客运输量1799万人次；完成货运量2969.6万
吨。全县营运车辆5400部。同年，曹县城市公交车正式开通运营，先期开通公交线路
3条，运营30辆班车。2012年，全县年末公路通车里程3386.60公里，其中高速公路通
车里程65公里。铁路、公路完成客运量1700万人次；公路完成货运量2975万吨。2013
年，全县年末公路通车里程3489.3公里，其中高速公路通车里程65公里；民用汽车拥
有量63315辆。完成客运量1752万人次，完成货运量2929万吨。
邮政通信业发展迅速 2010年， 完成邮电业务总量35276.84万元。其中，电信业
务总量30840万元， 邮政业务总量4436.84万元。年末固定电话用户8.8万户，移动电
话用户70.3万户，电话普及率50.63部/百人，互联网用户4.37万户。2011年，完成邮
电业务总量39585万元，邮政业务总量4785万元，年末固定电话用户8.5万户，移动电
话用户77.8万户，互联网用户5.45万户，电话普及率达到每百人54.6部。2012年，完
成邮电业务总量42196.10万元， 其中， 电信业务总量35650.10万元，邮政业务总量
6546万元。 年末， 固定电话用户8.16万户， 移动电话用户88.37万户，互联网用户
8.46万户。电话普及率达到每百人60.87部。2013年，全县完成邮电业务总量47776万
元。 其中，电信业务总量39000万元，邮政业务总量8776万元。固定电话用户发展到
68647户，移动电话用户954701户，互联网宽带接入户96732户。2010年，启动空白乡
镇邮政支局所补建工作，至2013年，补建郑庄、王集、朱洪庙和仵楼乡镇邮政支局所
4处，结束了偏僻乡镇没有支局所的历史。全县实现邮政局所全覆盖。
电力事业发展突飞猛进 2010年， 全县用电量95499千瓦时。 2011年，用电总量
122971千瓦时。2012年，用电总量128490千瓦时。2013年，全县用电总量147743千瓦
时。
【商业 贸易】 商业网点布局趋于合理 2010年至2013年，全县超市、便利店、专卖
店、仓储式商店及购物中心等新兴商业快速发展。亿联控股集团在曹县建设亿联鲁西
南建材家具五金城，总投资15亿元，建筑面积50万平方米，吸引一批知名品牌商家入
驻，形成“产业集散中心、商贸物流中心、产业文化中心”于一体的专业市场。山东
省商业集团在曹县投资兴建现代化大型购物中心——曹县银座，建筑面积2.56万平方
米，集购物、餐饮、休闲娱乐于一体。山东三信实业有限公司与曹县中信房地产开发
公司投资8000万元，建成三信购物中心曹县店。商业网点和市场建设的加快拉动了社
会消费。2010年，全年实现社会消费品零售总额99.7亿元。其中，城市市场实现零售
额62.4亿元； 农村市场实现零售总额37.3亿元。 2011年，实现社会消费品零售总额
121.5亿元。其中，城镇市场零售额109.7亿元，乡村市场零售总额11.8亿元。2012年，
实现社会消费品零售总额139.79亿元。其中，城镇市场零售额114.90亿元，乡村市场
零售总额24.90亿元。 2013年，全县实现社会消费品零售总额159.02亿元，在全市位
居首位。
对外贸易额持续扩大 2010年，全县实现进出口总额3.14亿美元，增长24.8%。其
中， 进口3.11亿美元。新签利用外资项目4项，合同外资额4766.5万美元；实际利用
外资1965.4万美元。新批境外企业（机构）4家。对外劳务合作完成营业额175万美元，
外派人员92人次。2011年，实现进出口总额38298万美元，其中出口37731万美元。新
签利用外资项目3项， 实际利用外资286万美元。新批境外企业（机构）2家，协议投
资总额200万美元。对外劳务合作完成营业额1100万美元；外派人员112人次。2012年，
实现进出口总额44199万美元， 其中出口42535万美元。新签利用外资项目1项，实际
利用外资3040万美元。新批境外企业（机构）1家，协议投资总额950万美元。对外劳
务合作完成营业额580万美元； 外派人员58人次。2013年，全县有进出口经营资格的
企业375家，其中有进出口实绩企业171家；进出口总额52011万元。其中出口50515万
美元。利用外资4643万美元。
【科技 教育 卫生 文化 体育 旅游】 科技创新取得新成效 立足科技创新，充分发
挥人才和产业优势，积极与国家、省、市各类科技计划相衔接，重点围绕新型化工、
新材料、新医药、先进制造等战略性新型产业，以及农产品深加工产业等，申报实施
国家星火计划、农业科技成果转化、富民强县、省自主创新成果转化重大项目等科技
项目，并组织开展科技攻关，取得一批重大科技成果。2010年，取得市级以上各类科
技成果4项。专利申请量245件。授权专利203件。2011年，专利申请254件。同年，两
只人乳铁蛋白转基因克隆奶山羊在曹县五里墩银香伟业集团降生，标志着中国生物新
品种重大专项“高产优质转基因奶山羊”新品种培育项目获重大突破；山东永明集团
研究发明的“小麦胚芽油冷轧技术”，填补国内空白，达到国际同类水平；山东凯雷
圣奥化工公司“橡胶防老剂合成工艺及产业化”项目达到国际先进水平。2012年，专
利申请316件，授权专利148件。2013年，专利授权19件，完成市级及以上重要科技成
果8项。2010年至2013年，全县共取得科技项目50余项，执行市级以上计划项目40项。
其中， 国家级7项，省级21项，市级12项。争取上级扶持资金2455万元；鉴定市级以
上科技成果31项，其中山东凯雷圣奥化工公司“橡胶防老剂合成工艺及产业化”项目
达到国际先进水平。 专利申请428件。 全县专业技术人员达19412人。曹县2011年、
2013年荣获“全国科技进步先进县”称号。
教育事业取得新进展 2010年， 努力提升教育质量，推行中小学校长和教师竞聘
上岗，整合教育资源，招聘教师463名。推进校舍安全工程建设、68%的中小学校实现
楼房化。2011年，把校舍建设列入“民生十件实事”之一。投资6840万元，新建幸福
人家县级示范幼儿园1所， 完成开发区中学一期、二期工程，完成杜庄小学综合楼和
办公楼主体工程。 启动总投资5亿元的曹县一中新区建设。2012年，一中新区基本建
成； 总投资3000万元，建成17处标准化学校、1所省级规范化幼儿园。2013年，县一
中新校区正式投入使用，新建城区学校2处、扩建7处，维修改造校舍91处，新建幼儿
园95处，招聘、整合补充中小学、幼儿园教师281名。至年底，全县有中等职业学校3
所，在校生2597人；幼儿园336所，在校儿童40976人；小学310所，在校生134593人；
初中53所， 在校生67490人；高中9所，在校生35338人，升入本科院校学生2488人。
四年累计升入本科院校学生达7486人。全县小学、普通中学和中等职业教育学校专任
教师分别达到7454人、4448人和136人。
卫生事业健康发展 2010年， 新建改造乡镇卫生院22处；新型农村合作医疗参合
率98%。2011年，重新启动总投资5.6亿元的县医院新区建设，总投资2400万元的县医
院老院区病房楼完成主体工程建设。招聘100名卫生专业人员，充实到县乡卫生机构；
全县启动乡镇卫生院基本药物制度，523种基本药物实行零差价。新农合参合率达100
%。 投资3000万元，实施医疗惠民工程，为全县18.2万60岁以上老人免费查体，并建
立档案。2012年，县医院新区一期投入运行，国家基本药物制度全面推行，顺利通过
全国中医药先进县考核验收。2013年，县医院新区二期投入运行，三期启动建设，新
农合参合率达99%以上。 至年底，全县公办医疗卫生机构达到37处；省一体化管理卫
生室506个； 民营医疗机构12处。全县医疗卫生机构人员达到7204人，医疗卫生机构
床位48063张。 全县医疗收入7.3亿元，同比增长8.71%。同年，曹县人民医院、曹县
中医院晋级二级甲等医院；全县27处乡镇卫生院纳入“国医堂”建设。全市基层中医
药服务能力提升工程现场会在曹县召开，推广曹县的经验。
文化事业日趋繁荣 2010年，全县有各种艺术表演团体120个，群众艺术馆、文化
馆2处。公共图书馆1处，档案馆1处。广播、电视人口覆盖率分别为100%和95%。全县
农村公益电影放映队49个， 年放映电影1.4万场。2011年，总投资5000万元的县文化
中心启动，完成规划设计和选址。2012年，县委、县政府制定《关于加强文化建设的
意见》，提出“推进核心价值体系工程、推进文化产业发展工程、推进文化民生工程、
推进文化改革创新工程”等要求，进一步促进文化事业的发展。当年，启动幸福广场、
博物馆、图书馆、展览馆、科技馆、青少年宫建设。2013年，曹县文化中心、马金凤
大戏楼启用。农村文化大院达230个；广播电视人口覆盖率分别达到100%和98%；“曹
县影城”建成并投入运行。全县农村公益电影放映队发展到56个，年放映电影14.1万
场。全县非物质文化遗产保护项目达82项，其中国家级2项、省级8项、市级16项、县
级56项，总量列全省各县之首。2010年至2013年，相继举办中国（曹县）国际芦笋节、
群众文化艺术节、物资文化交流会、消夏文艺晚会、送戏下乡、送电影下乡等活动，
群众的精神文化生活更加丰富。
旅游事业起步良好 全县旅游资源丰富， 有省级文物保护单位9处，市级5处，县
级20处。主要旅游景点有汤王陵、箕子墓、伊尹祠、梁堌堆（景山、楚丘）、安陵堌
堆（魏冉墓）、申春君墓、鲁西南烈士陵园、“红三村”抗日联防遗址、黄河故道湿
地公园等。 2012年，投资7.4亿元，启动八里湾风景区建设。同年，曹县黄河故道湿
地风景区被批准为国家2A级旅游风景区。2013年，曹县四季河滨河湿地被评为“山东
省水利风景区”；黄河故道湿地公园被正式批准为国家湿地公园。同年，曹县文化旅
游产业专题片《商都水城庄子故里——曹县》，在中央电视台央视网展播，视频长达
11分26秒。提升了曹县文化旅游产业知名度。
体育事业取得新成就 2010年以来， 全县群众体育、竞技体育和体育产业蓬
勃发展。2010年，县体育发展中心与县总工会、县直机关工委等联合举办职工篮球、
乒乓球、羽毛球、自行车和趣味健身运动会。2012年，在人民广场举办曹县第一届县
直机关健身运动会，70多个县直单位1200多名运动员参加20个项目的比赛。同年，曹
县老年门球代表队在河北霸州市“候鸟回归杯”门球赛中获奖。2013年，新增群众体
育健身活动场地3.88万平方米。曹县代表队在全国“海峡两岸中华传统武术邀请赛”
中获3金7银10铜的佳绩。2010年至2013年，曹县在市以上体育比赛中，获金牌30枚、
银牌40枚、 铜牌55枚；向省市输送运动员20名，向大专院校输送体育人才200余名。
体彩销售9087万元；体育用品经营网点达到10余处。
【社会事业】 居民生活水平进一步提高 2010年，城镇在岗职工年平均工资19245元。
农村居民人均纯收入5700.68元， 人均生活消费支出3701.3元，人均住房面积35.6平
方米。2011年，城镇在岗职工年平均工资28330元，农村居民人均纯收入6988.55元，
人均生活消费支出5199.68元，人均住房面积36.98平方米。2012年，城镇居民人均可
支配收入15558元， 城镇在岗职工年平均工资29223元。农村居民人均纯收入8072.56
元，人均住房面积39.59平方米。2013年，城镇居民人均可支配收入17324元，人均消
费支出10909元；农村居民人均纯收入9179.58元，人均消费支出5538.3元。
社会保障体系进一步完善 2010年， 全县城镇基本养老、医疗和失业、工伤、生
育保险参保人数分别达到10.83万人、22.81万人、2.12万人、4.32万人和1.65万人。
社会保障基金总收入3.8亿元，增加7902.4万元；支出33965万元，增加6479万元。农
村养老保险参保农民1.5026万人，参加新型农村合作医疗农民123.55万人。全县城乡
最低生活保障救助62581人。其中，城镇低保7409人，农村低保55172人。收养性社会
福利单位2个，收养83人。社会福利企业1个，安置残疾人员12人。2011年，全县城镇
基本养老、 医疗和失业、工伤、生育保险参保人数分别为11.1万人、23.3万人、2.2
万人、 5.4万人和1.9万人。 社会保险基金总收入60616万元，增加21617万元；支出
49381万元，增加15381万元。新型农村养老保险参保农民77.1万人，参加新型农村合
作医疗农民125.75万人。 全县城乡最低生活保障救助62581人。其中，城镇低保7409
人，农村低保55172人。收养性社会福利单位3个，收养143人。社会福利企业2个，安
置残疾人员37人。2012年，全县城镇基本养老保险、医疗和失业、工伤、计划生育保
险参保人数分别为6.95万人、2.35万人、2.18万人、5.48万人和2.11万人。社会保险
基金总收入31539.70万元，增加6854万元；支出24369.60万元，增加5638万元。新型
农村养老保险参保农民77.60万人，参加新型农村合作医疗农民126万人。全县城乡最
低生活保障救助64083人。其中，城镇低保7492人，农村低保56591人。社会福利企业
1个， 安置残疾人员27人。2013年，全县城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生
育保险人数分别达到11.93万人、29.45万人、2.4万人、5.54万人和2.2万人。城乡居
民社会养老保险参保人数达到77.8万人； 新型农村合作医疗参保人数126.7万人，参
合率达到99.5%；城镇最低生活保障人数7492人，农村最低生活保障人数56591人。投
资建设县福利中心、乡镇养老院等养老设施；建成农村幸福院50处，新增床位1443张。
全县各种社会福利性单位达到28个，各种社会福利收养性单位床位达5254张。全县有
五保对象5539人，发放五保金2217万元。
和谐社会建设进一步加强 创新信访机制。 2010年，继续实行领导干部信访责任
制。2011年，加强信访稳定工作战线力量，选派26名优秀干部常驻“人民之家”接访，
一站式处理群众反映的问题。2012年，全县矛盾纠纷排查化解“百日会战”集中活动
开展期间， 排查梳理重点矛盾纠纷1179件，化解1166件，化解率达98.9%。2013年，
着力探索打造“大群工”工作格局，在全市率先成立县群众工作综合服务中心，整合
县信访局、群工办、维稳办等单位资源，并从乡镇、街道、县直部门抽调85名工作人
员常驻服务中心，组建综合办公室等5个室和农村农业组等9个组，将服务内容由信访、
司法、综治等维稳工作拓展到社会保障、计生、人事、民政等服务领域，形成“统一
领导、条块结合、齐抓共管、责任明确、运转高效”大群工格局。全年，县群众工作
综合服务中心受理群众来访1290件、 网络舆情370件，科技防腐平台咨询、举报案件
225件，群众来电1449件，县长热线电话445件，全部按期办结。加强和创新社会治理。
2010年至2013年，积极推进依法治县战略，大力开展“天网工程”建设，深入实施城
乡交通安全、平安校园、平安医院、打击霸头等专项活动，严厉打击违法犯罪行为，
社会治安明显好转，社会大局持续和谐稳定，群众满意度逐渐提升。在全市群众满意
度考评中，曹县群众满意度由2010年的第六名上升至2013年的第二名。