乡镇规划 1986年3月，开始编制乡镇规划。县政府从建设、水利、教育等部门抽
调技术人员，组成规划队伍进行实地丈量、内业绘制。1988年，撤区并乡时，外业测
量基本完成。1991年，31处乡镇全部完成规划编制。之后，随着形势的发展，原规划
已不适应发展需要。1993年始，编制新一轮乡镇规划。至2004年，庄寨、青堌集、普
连集、 魏湾、梁堤头、韩集、孙老家等7个镇先后聘请菏泽市村镇规划设计院编制完
成第二轮乡镇总体规划。 2005年，庄寨、青堌集、普连集3个中心镇聘请山东省城镇
规划建筑设计院对规划编制进行调整，并经省规划专家委员会评审、县政府审批后实
施。 同年， 桃源集镇第二轮乡镇总体规划由菏泽市鑫源规划建筑设计院编制完成。
2008～2009年， 古营集、邵庄、苏集、阎店楼4个镇第二轮乡镇总体规划编制完成。
至2009年底，有12处乡镇编制完成第二轮乡镇总体规划。新规划体现出镇区面积增大、
公共服务和基础设施完善的特点。村庄规划 1986年3月，开始进行村庄规划编制工作。
至1991年，全县2506个村庄完成规划编制。规划以排房为主，无绿地，无配套公共设
施，缺少公共活动空间。1993年，进行第二轮村庄规划编制。1997年，菏泽地区行署
要求， 在小康村建设中编制村庄建设规划。全县有161个村完成村庄规划编制，占全
部应编制村庄规划的13.7%。 规划以廊房为主，增加绿地、下水道等公共设施。2006
年，中共中央提出新农村建设的要求后，县委、县政府提出新农村建设规划先行的要
求。 2009年2月，县建设局委托山东联创建筑设计研究院编制《曹县农村住房建设与
危房改造规划（2009-2013）》，7月，经市政府批准实施。规划把危房改造分为撤村
建居、农村新型社区、村庄整治改造、逐步撤并、整村迁建等类型。规划到2013年，
全县农村计划改造危房36466套、新建住房15984套。至2009年底，全县有60个村完成
新农村建设规划编制，占全部应编规划村的5.1%。新农村建设规划多以二层楼房为主，
苏集镇的梁堂、青堌集镇的朱老家等部分村规划多层单元楼。规划体现节约土地、布
局合理的特点。