第八条 交通安全管理

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道路安全管理交通安全设施建设 1987年4月,县交警队成立之前,境内交通设施
及管理由县交通局交通队负责。 1989年2月,交警队在县城临商路田庄、跃进塔、汽
车站3处平交路口,设道路中心指挥岗台,由交通警察手势指挥管理。1990年4月,在
道路中心指挥岗台上方安装红绿灯交通信号控制系统。 1994年7月,在中兴路两侧安
装高隔离安全防护栏和交通标志,用交通标线将路面划分为双向两车道,首次实现人
车分流。 2002年9月,拆除中兴路道路中心交通指挥岗台,安装长臂式自动程控交通
信号指示灯12个。并在南城路、工业路、东城路等路段的城区平交路口安装太阳能自
动黄闪警示灯12台。2005年12月,在105国道青堌集镇西南隅、220国道庄寨中心转盘、
刘民公路魏湾镇中心平交路口、庄青公路砖庙镇大杨庄平交路口及城市道路平交路口
安装太阳能自动黄闪警示灯18台, 在城区安装高隔离交通安全防护栏15000米,划制
交通标线14000米, 限速标志、交通标志牌24块。2009年,在城区规划的15处平交路
口,增设交通信号灯,同时对青菏南路、珠江路更新20000米高隔离交通安全防护栏,
至年底,全县人车分流道路达到25公里,城乡道路交通安全设施得到加强,人车混流
交通状况得到改善。交通安全稽查管理 1988年9月,在青堌集镇西张楼、庄寨镇娘娘
营、县城北关设立3处道路固定检查站,负责查处交通违章行为。1991年6月,交通检
查站更名为交警中队。 1998年8月,交警中队更名为路面巡逻中队,同时在砖庙林场
增设1个路面巡逻中队。2001年8月,原县城北关路面巡逻中队迁到梁堤头镇陈棚村临
商公路段, 更名为梁堤头路面巡逻中队。2005年5月,对道路交通违法行为的经济处
罚实行罚缴分离, 罚款直接由银行代收。2007年1月,交警队配备车载式移动“电子
警察”交通违法抓拍系统,对超速、不按规定交通信号、标线行驶开始重点查纠,当
年抓拍交通违法8965起。2008年12月,开始对酒后驾驶重点整治,先后查处酒后驾驶
交通违法行为106起。至2009年底,全县因交通违法行为行政拘留254人,吊扣机动车
驾驶证1817本, 处置道路治安案件316件,打击车匪路霸团伙21个,抓获违法犯罪嫌
疑人45人, 刑事处罚29人,治安处罚15人。侦破交通肇事逃逸案件648件,抓获交通
肇事逃逸人员425人。年平均查纠道路交通违法机动车辆及驾驶员22500起,依法教育、
警告、 经济处罚18700次。主要道路日车流量由1987~1995年间的4000余辆次增加到
9000辆次~10000辆次, 万车交通违法率由1987~1995年间的55%下降到35%以下。机
动车辆管理1986年, 全县有机动车465辆,驾驶员1076人。受当时经济条件限制,机
动车辆增长缓慢,至1991年,各类机动车辆注册只有1160辆,且多为农用车。1992年
8月,农用拖拉机委托县农业机械部门管理。1993年4月,机动车辆统一换发“92式”
机动车牌照。 2004年5月,农用运输车划归汽车类管理,改称低速汽车、三轮汽车两
种。 2008年5月,小型汽车实行自编自选号牌。2009年底,全县机动车辆拥有量超过
12万辆,当年注册机动车辆5082辆、审验车辆7204辆次,个人拥有机动车数量占机动
车总量的80%以上。 驾驶员管理驾驶员管理业务包括驾驶证的申领、换证、补证、注
销、记分、审验等。1986年,全县有机动车驾驶员1076人。1987年县交警大队成立时,
全县驾驶员不足1500人,小型客车以上驾驶员考试权由市车管所统一掌握,摩托车、
农用运输车的业务管理由县公安局交通警察队负责,驾驶证每年审验一次。2004年,
按照机动车驾驶证申领和使用规定,启用新的机动车和驾驶员登记系统,进行相关数
据的更正、 录入。2005年5月,根据公安部45、46号令,推行“首问负责制”,对机
动车驾驶员实行记分管理,启用新的防伪驾驶证。至2009年,全县有各类型号机动车
驾驶员14.6万人。事故处理1986年,一般交通事故由县交通监理站处理,重大事故结
合公安机关处理。 1987年4月,县交警队成立,交通事故由交警队处理。严重交通事
故涉及犯罪的,移送县检察院和县法院处理。1989年,《山东省交通事故处理规定》
颁布实施,对交通事故以责论处。1991年,国务院颁布《道路交通事故处理办法》,
公安交警依法对交通事故现场进行勘查,认定责任并进行处理,当事人对处理结果不
满意,可向法院提起诉讼。1996年前,发生交通事故,多数为当事人到县交警队报案,
少数拨打县交警队门岗电话。1996年,学习漳州“110”经验,设立“122”报警电话,
建立“122” 接处警制度。2005年6月,设立4个事故处理组,实现由最初的接警后全
队出警到接警4班备勤正副班出警的转变。 至2009年底,事故处理设有备勤室、勘查
室、调解室、公开调解室、技术室、法医室、物证室、内勤室、阅卷室、群众等候室
等办公室, 痕检员、法医配备到位,有人员11人,出警车辆4部。1986~2009年,机
动车辆快速增加, 道路交通事故逐年上升。其间,全县发生重大交通事故10650起,
造成1206人死亡,6564人受伤,直接经济损失1328.4万元。附:重大交通事故省道庄
(寨)青(堌集)公路重大交通事故 2002年12月31日7时,在庄青公路与省道菏(泽)
民(权)公路平交十字路口砖庙镇大杨庄段,江苏省沛县一辆运载苹果的大型半挂货
车与河南省民权县交通局一部中型客车相撞,造成11人死亡、24人受伤、两车严重报
废的重大事故。省道临(清)商(丘)公路重大交通事故 2003年8月15日10时10分,
河南省郑州市客运总公司九公司一辆大客车沿临商公路由北向南行驶至梁堤头镇陈棚
段,与对向行驶的河南省商丘市运输总公司九公司“解放”牌半挂货车发生刮擦事故,
造成死亡6人、 重伤6人、 大客车严重损坏的重大事故。省道临商公路重大交通事故
2004年12月22日6时, 河南省周口市汽车运输集团项城公司一辆“宇通”牌大客车,
由辽宁省沈阳市返回至普连集镇钟口南段,与苏集镇高英楼村一辆“飞彩”牌农用三
轮车相撞,造成农用三轮车乘员7人当场死亡。省道庄青公路重大交通事故 2004年12
月30日4时30分, 山东省济宁市一辆“斯太尔”牌半挂大货车沿庄青公路行驶至青堌
集镇西段弯道处,因雪天路滑,刹车方向失控,逆行进入左侧车道,与对向行驶的三
轮载货摩托车相撞,造成3人死亡、2人重伤,路边民房及通信设施受损。省道临商公
路重大交通事故 2006年8月27日12时,安徽省太和县倪邱镇绳庄行政村木庄自然村刘
磊,驾驶皖10-10152号变型运输车沿临商路由北向南行驶至接近王庄寨村处,在与菏
泽市牡丹区胡集乡王屯村刘辉驾驶的鲁R—59628号小型普通客车会车时,越线行驶,
致使两车相撞,造成鲁R—59628号车司乘人员5人死亡4人受伤,两车不同程度损坏。