工伤鉴定是在职工被认定为工伤的基础上，在其医疗终结或医疗期满后，由设区
的市以上劳动能力鉴定委员会对其工伤有关事宜进行鉴定的行为。其范围包括劳动能
力鉴定、停工留薪期鉴定、确认护理等级鉴定、伤残辅助器具配置鉴定等。标准是各
级劳动鉴定委员会按国家制定的工伤与职业病致残程度标准，对因工负伤或患职业病
的职工伤残后丧失劳动能力的程序和护理依赖程度进行等级鉴定。符合评残标准一级
至四级为全部丧失劳动能力；五级至六级为大部分丧失劳动能力；七级至十级为部分
丧失劳动能力。 工伤鉴定按一定程序进行。1990年6月，菏泽地区行署成立劳动鉴定
委员会。同年11月，曹县成立相应机构，成员由劳动、人事、卫生、工会等部门负责
人组成，其主要职责是审批县属单位呈报的确定工伤、职业病报告，审核企业呈报的
病伤职工丧失劳动能力的鉴定报告，社保机构依照鉴定结论办理企业职工病退、退职。
1994年9月， 菏泽地区行署规定，凡因病致残完全丧失劳动能力办理病退的职工，其
养老金不纳入社会统筹，养老金由所在单位负担，待达到正常退休年龄（男年满60周
岁， 女年满50周岁）时再纳入社会统筹。2000年4月，菏泽市劳动和社会保障局下发
《关于企业病退人员进行复核工作的通知》 ，对在1994年9月15日后办理病退手续，
1999年底前未达到正常退休年龄的病退人员，可以重新复核，重新评定致残等级，复
核合格的，其养老金从复核合格的下月起纳入社会统筹；复核不合格的，从办理病退
的下月起恢复在职职工身份；不要求复核的，仍保留病退身份，其养老金仍按原渠道
支付。此文件下发后，凡申请病退的企业职工，一律报市劳动鉴定委员会鉴定，鉴定
合格，符合退休条件的，可办理因病提前退休手续，其养老金纳入社会统筹。至2009
年底，全县申报劳动能力鉴定的人数达108人，其中一至四级4人。