民主管理 1986年，全县有161个企事业单位建立职工代表大会制度，召开职工代
表大会393次， 收到职工提案2346件，落实1539件。在国营和集体企业中实行民主选
举行政领导和评议企业制度。当年，有32家企业进行行政领导干部民主选举，选举行
政领导干部25名；43家企业开展民主评议干部，评议领导干部90名。1990年12月，召
开全县推行企业内部分配公开制度动员会，在县农机厂、酒厂、印刷厂、邮电局等进
行试点。 1991年5月，在县农机厂召开推行企业内部分配公开制度现场经验交流会。
随后， 在各企业普遍推广4个试点企业的经验。1993年，企业内部分配公开活动逐步
发展为对企业内部经济活动进行监督。建立起县、局、企业单位三级经济监督委员会，
各企业工会主席任企业经济监督委员会主任。1998年，中小企业推行民主管理特别是
民主评议干部制度。 当年， 有122个企业建立民主评议干部制度，评议干部923人。
2000年，监督内容由基层经济监督扩大到基层政务监督，监督范围由企业扩大到部分
事业单位。 至2009年，有195个企业建立民主评议干部制度，评议干部1981人。2008
年、2009年，曹县总工会在“全市科学发展观民主管理考核”中，连续2年被评为第1
名。职工权益维护1986年，各级工会认真做好职工后勤保障工作，坚持每年1～2次检
查职工后勤保障工作情况。 1988年，基层工会建立女职工委员会161个，占应建数的
96.2%。 女职工委员会主任由基层工会女工委员担任。 同时， 每年定期开展以女工
“五期保护”（月经期、孕期、产期、哺乳期、更年期）为主要内容的劳动保护检查，
对落实较好的单位在《工运简报》上表扬。1994年始，在各企业推行平等协商签订集
体劳动合同制度。1995年，在县纺纱厂召开推行平等协商签订集体劳动合同制度现场
经验交流会。至1998年底，全县95%以上的企业和70%的事业单位，经过平等协商签订
集体劳动合同。同年，各基层工会均成立下岗职工再就业办公室，鼓励下岗职工到职
工学校参加培训。1999～2002年，为4000多名困难职工和1000多名特困职工建档。推
行领导联系困难企业和困难职工制度，发放救助金1500万元，救济金、慰问金50万元，
救助困难职工2900户次。 在金融、电业等基层工会建立职工消费合作社4家，主要采
取联合采购、平价销售形式，减轻职工生活负担。2003年，各级工会新建女职工委员
会83个。有女职工500名以上的企业，建“四室”（浴室、哺乳室、卫生室、更衣室）
的占85%以上。 2004年，扩大平等协商签订集体劳动合同企事业单位范围，新签集体
合同52家， 续签集体合同56家。 2005年，联合有关部门为困难职工发放医疗救助卡
731张，职工持卡看病，可免收挂号费和减免医疗费20%。2006年始，组织有关部门与
困难职工结成帮扶对子，开展以帮扶为主要内容的“送温暖”活动。至2008年，共结
对帮扶困难职工1250人， 发放救助金50.32万元。 县总工会连续2年被市总工会评为
“结对帮扶进万家先进单位”。2009年，按照全国总工会困难职工档案录入要求，重
新建立困难职工档案2026人， 并实行微机化管理。8月，成立县困难职工帮扶中心，
至年底，共接待来访困难职工1260人次，免费提供法律援助770人。劳动竞赛 1986～
1988年，在生产企业中，开展以“增产节约、增收节支”为主题的劳动竞赛，全县国
有企业平均每年增收节支500多万元。 1989年，在企业、班组之间开展“比质量、比
节约、比效益、比安全”竞赛活动，在职工之间开展“提一条合理化建议，搞一项技
术革新，练一门基本功、增收节支一百元”的“四个一”竞赛活动。当年，共采纳职
工合理化建议1256条， 完成技术革新78项。1990年5月，成立曹县劳动竞赛委员会，
办公室设在县总工会。当年，召开竞赛动员会、现场会、经验交流会4次，参赛职工2
万多人，提出合理化建议16276条，采纳6527条，创经济效益319万元。1992年，在企
事业单位开展“七赛七比创七杯”劳动竞赛，即：赛增产增收，比有效供给的增加和
实现利税创汇的增长，创“丰收杯”；赛节能降耗，比产品单耗和万元产值综合能耗
的降低，创“节俭杯”；赛优质创新，比产品质量和新产品开发，创“优质创新杯”；
赛技术进步，比技术水平，创“技术进步杯”；赛管理进步，比资金周转的加快和费
用的降低，创“管理进步杯”；赛优质服务，比销售额的增长、市场信誉和遵纪守法，
创“优质服务杯”；赛扭亏增盈，比扭亏额和扭亏率，创“奋发杯”。1994年，开展
“岗位创一流、班组创先进、企业创效益”竞赛活动和争当“十大职工明星，百名技
术能手，千名先进工作者”的“十百千”活动，当年，命名职工明星10名、县级技术
能手104名。 1995年，以争当“十佳杰出职工、十大职工技术明星、十大民主管理厂
长” 的“三个十” 活动为中心， 开展管理效益年活动。 当年，职工提合理化建议
11300条，采纳6400条，创经济效益483万元。1996～2000年，开展“技术学习、技术
练兵、技术比武、技术创新”活动和“创新、创先、创优、创效、创汇”活动，完成
技术创新13项， 管理创新77项，操作创新5项，技术革新59项，开发新产品14个，创
省以上先进技术指标前2名2个，创经济价值91.2万元。2005年，组织13个行业的万余
名职工参加技术大比武，在全市十大行业职工技术比武中，获两个第一名，县总工会
被评为全市职业技能大赛优胜单位。2006年，继续开展评选表彰“十大职工明星”活
动。县总工会被评为菏泽市技术比武先进单位和技术创新先进单位。2007～2009年，
开展创建“工人先锋号” 活动，每年评选表彰“工人先锋号”12个。文体活动 1986
～1987年，县总工会先后组织开展职工读书、知识竞赛等文体活动。1988年11月，成
立职工俱乐部，设立职工业余学校和图书室。1989～1992年，俱乐部共举办元宵灯会
4次，大型文艺演出6场次，举办各种展览23场次，举办乒乓球比赛、健美操比赛、斗
鸡比赛、麻将比赛、象棋比赛、扑克牌比赛等30多场次。1993年，举办全县职工交谊
舞学习班20期，培训职工1200人次。1994年后，全县文体活动重点放在基层，以县总
工会工人文化宫为龙头，发挥基层工会的作用，建立起不同形式的职工文体活动组织
8个。1995年，成立曹县职工文体协会，设象棋、围棋、桥牌、够级、乒乓球、斗鸡、
书画、健美操、文艺、戏曲等分会，有协会活动积极分子300人。同年，有6个单位建
立职工篮球队，10个单位建立职工文艺队，18个单位建立职工歌咏队，12个单位建起
职工舞厅，80%以上的基层工会建起职工活动室，85%以上的企事业单位建立职工业余
爱好小组。每逢重大节日，组织职工开展象棋、扑克牌等娱乐活动，丰富职工业余文
化生活。1996年后，每年春节、元宵节，工人文化宫都举办灯会、有奖猜谜、球类棋
牌比赛、大型文艺演出、书画摄影展等各种文化体育活动。1998年，举办“王光杯”
斗鸡大奖赛。2000年，成立曹县职工风筝协会，每年春季都举办职工风筝比赛。2001
年7月总工会拆迁后， 文体活动大多放到基层单位举办。2008年，县总工会工人文化
宫在人民广场南建成启用。至2009年，元宵灯会、有奖猜谜等传统活动项目得到恢复。