第二条 民主监督

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政协民主监督的主要形式有政协例会、委员提案、专题调研、行风评议等。第五
届县政协主要对全县经济、科技、教育、卫生等进行民主监督,提出意见和建议。第
六届县政协重点对全县政治、经济、群众生活和统一战线等进行民主监督,并提出意
见和建议。1990年,县政协就加强农业科学技术指导等问题提出意见和建议,引起农
业部门的重视,县农业局制订《关于普及农业科学技术问题的实施方案》,采取印发
农业技术宣传材料、组织科技人员下乡、办好农业广播学校等措施,受到广大农民群
众的欢迎。第七届县政协就全县工业、农业、太行堤开发、城市建设、乡镇企业、文
化、教育、卫生、市场经济发展等问题进行民主监督,提出意见和建议258条。其中,
县委、政府要加强对城市经济工作的领导、建议注重发展我县的支柱工业和我县承包
经营中存在的几个问题及建议等政协提案,对全县经济的快速发展起到重要作用。第
八届县政协围绕群众关心的热点问题,特别是环境卫生、社会治安、廉政建设等,加
强民主监督, 提出建议案2个、建议170余条。1995年5月,在办理南关街环境污染严
重等问题的提案中,县城建委采取修建下水道、清除生活垃圾等污染源、建立公厕和
垃圾点等一系列措施,群众生活环境得到较大改善;同年,县公安局认真落实关于整
顿社会治安、为社会和经济发展创造良好社会环境的政协提案,推行破案承包责任制,
开展创建治安联防片、治安小区、安全村等“三创”活动,评出社会治安较好的联防
片10个、 安全小区2个、安全村100个和社会治安管理较好的派出所7个,全县刑事发
案率下降15%。 1997年,制定执法执纪监督员工作规则,推荐32名政协委员担任执法
执纪部门监督员, 提出意见建议100余条,对全县行风好转起到积极作用。第九届县
政协主要围绕县委、县政府的重大决策落实情况和法律、法规贯彻落实情况及经济和
社会发展计划执行情况等,组织开展调研、视察活动。同时,积极参加廉政建设、社
会治安综合治理、普法教育、行风整顿和财税专项检查等,发挥民主监督作用。2001
年,县交警部门认真办理政协提案,采取降低办证价格、上门服务、加强培训等措施,
提高农用机动车办证率。第十届县政协积极探索民主监督有效形式,在召开例会、调
研视察、办理提案、对口协商基础上,参与县直执法部门、经济管理部门和窗口服务
单位的行风评议活动,对行风进行民主监督。2005年,组织全县20家民营企业和部分
个体工商户,采取走访、座谈、发放问卷等形式,对15个执法部门开展民主测评活动;
同时,组织政协委员参与对全县66个部门行业的政风行风评议活动。第十一届县政协
主要围绕县委、政府的重点工作了解社情民意,积极参与政风行风评议活动。2008年,
组织委员参与对县直执法执纪部门和窗口服务单位工作满意度公开评议活动;参与对
乡镇、街道、县直部门的重点工作和政风行风评议活动。通过评议,为县委、县政府
领导了解情况、大胆决策、推动工作提供重要参考。同时,推荐部分委员担任执法执
纪部门的监督员,增强民主监督的实效性。2009年,开展委员座谈走访活动,走访委
员319人,提出意见和建议132条,并向县委、县政府报送《政协曹县委员会关于开展
委员走访座谈活动情况的报告》。县委、县政府责成有关单位,对报告提出的意见建
议,认真研究,采取措施,作出答复。