第一辑 计 划

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新中国成立后,实现生产资料公有制,并逐步向社会化大生产发展,国民经济纳
入计划管理轨道。 1955年1月,建立曹县计划委员会,具体负责计划管理工作。计划
工作主要是制定农业生产计划并协调部门间关系。1978年,计划工作转变为通过下达
年度计划确定每年的经济发展目标、固定资产投资方向、投资规模、计划物资分配使
用。中共十一届三中全会后,对农业生产、主要农副产品收购分别实行指导性计划和
指令性计划,对工业企业的管理逐步放权。1984年,改国民经济计划为国民经济和社
会发展计划,实行以中长期计划为重点的计划体系,逐步形成指令性计划、指导性计
划和市场调节相结合的经济管理形式。1993年起,年度计划指标全部为指导性指标,
并增设经济效益指标。至2009年,计划工作内容转变为研究制定全县国民经济和社会
发展战略,制定发展规划并监督实施计划落实情况。计划指标主要涉及国内生产总值、
一二三产业增加值、社会消费品零售额、出口总额、全社会固定资产投资、地方财政
收入、农民人均收入、人口发展、劳动保障和环境保护等方面。