第一条 经营体制改革

1986年后，由计划经济向市场经济逐渐改变，物资企业打破单一的计划供应体制，
实行计划调拨与市场调节“双轨”并存的经营体制。经营上以计划调拨为主，加收服
务费和管理费，经济效益稳中有升。1988年始，实行招标承包经营责任制。企业与物
资主营部门签订承包合同，采取规划、政策、调控等手段和一系列监督措施，引导企
业进行生产经营活动，由直接管理变为间接管理，扩大了企业的自主经营权。1991年，
进行第二轮企业承包，在国家、集体和个人三者兼顾和“责、权、利”相结合的原则
下， 不断改革物资管理体制。 1992年，进行经营、价格、分配、用工为主要内容的
“四放开”和“三项制度”改革，实行优化组合和全员风险金抵押。1993年，国家全
部取消统配物资，物资企业全面推向市场，参与社会市场竞争，企业自身对市场经济
不适应，经营困难，经济效益滑坡，出现行业性亏损。全年实现销售额1530万元，利
税95万元。随后，企业经济效益逐渐下滑。1995年后，受市场的影响及资金的制约，
经营更加困难，职工队伍不稳定，部分职工开始自筹资金、自主经营。1998年，木材
公司停止经营。1999年，物资回收再生综合利用公司撤销。2000年，燃料、金属公司
停止经营。2003年，机电建材公司停止经营。至此，物资系统的主要经营公司全部退
出市场。