第一类 文献辑存

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修政语
[商]成汤
(一)
学圣王之道者,譬如日焉;静居独思,譬如火焉。夫舍学圣王之道,譬若舍日之
光;何乃独思,若火之明也?可以小见耳,未可用大知。唯学问可以广明德慧也。是
故明君贵尚学道而贱独思也。
得贤而举之,得贤而与之,譬其若登山乎!得不肖而举之,得不肖而与之,譬其
若下渊乎!故登山而望,其何不临,其何不见?凌迟而入渊,其孰不陷溺?是以明君
慎其举,而君子慎于得举,然后细福可必,细可去矣。
药食先尝于卑,然后至于贵;药言先献于贵,然后闻于卑。故药食尝乎卑,然后
至于贵,教也;药言献于贵,然后闻于卑,道也。故使人味食,然后食者,其得味也
多;使人味言,然后闻言者,其得言也少。是以明王之言,必自他听之,必自他闻之
,必自他择之,必自他取之,必自他聚之,必自他藏之,必自他行之。故道以数取之
为明,以数行之为章,以数施之万物为藏。是故求道者不以目而以心,取道者不以手
而以耳。致道者以言,入道者以忠,积道者以信,树道者以人。故人主有欲治安之心
,而无治安之故者,虽欲治显荣也弗得矣。故治安不可以虚成也,显荣不可以虚得也
。故明君敬士,察吏爱民,以参其极,非此者,则四美不附矣。
(二)
汤见设网者四面张,祝曰:“自天下者,自地出者,自四方至者,皆罹我网。”
汤曰:“嘻!尽之矣。非桀,其孰能如此?”令去三面,舍一面,而教祝之曰:“蛛
蝥作网,今之人修绪,欲左者,左;欲右者,右;欲高者,高;欲下者,下;吾请受
其犯命者。”

南华逸篇
[周]庄周
阏奕之隶与殷翼之孙、葛氏之子,三氏相与谋,致人于造物,共之元天之上。元天者
,其高四见列星(元天,山名)。游凫问雄黄曰:“今逐疫出魅,击鼓呼噪,何也?”
雄黄曰:“黔首多疾,黄帝氏立,巫咸使黔首沐浴斋戒以通九窍,鸣鼓振铎以动其心
,劳形趋步以发阴阳之气,饮酒茹葱以通五脏。夫击鼓呼噪,逐疫出魅,黔首不智,
以为魅祟也。”
插桃枝于户,连灰其下,童子入不畏,而鬼畏之,是鬼智不如童子也。
童子夜啸,鬼数若齿。
小巫见大巫,拔茅而弃,此其所以终身弗如。
尹儒学御三年,而无所得,夜梦受秋驾,明日往朝师,师曰:“今将教子以秋驾
。”(司马彪曰:“秋驾,法驾也。”)
空阅(一作门)来风,桐乳致巢,此以其能苦其性者。(司马彪曰:门户孔空,风
善从之。桐子似乳,著其叶而生。其叶似萁,鸟喜巢其中也。)
绋讴所生,必于斥苦。(斥,疏缓也。苦,用力也。引绋讴歌,为人用力不齐,
促急之也。)
庚市子肩之,毁王也。
孔子病,子贡出卜。孔子曰:“汝待也,吾坐席不敢先,居处若斋,食饮若祭,
吾卜之久矣。”
老子见孔子徒弟子五人,问曰:“前为谁?”对曰:“子路,勇且多力;其次子
贡,为智;曾子为孝;颜回为仁;子张为武。”老子叹曰:“吾闻南方有鸟,名为凤
,凤之所居也,积石千里,河水出下。凤鸟居止,天为生食,其树名琼枝,高百仞,
以琳琅为宝;天又为生离珠,一人三头,递起以伺琅。凤鸟之文,戴圣婴仁,
右智左贤。”
单卷,尧闻其得道之士,乃北面而师事之。浦衣八岁,而舜师之。
廉者不食不义之食,不啖不义之水。仲尼读《春秋》,老聃踞灶觚而听。(觚,
灶额也。)
羊沟之鸡三岁为株,相者视之,则非良鸡也。然数以胜人者,以狸膏涂其头。(
羊沟,斗鸡处。株,魁也。鸡畏狸。)
惠子始与庄子相见,而问乎庄子曰:“今日自以为见凤凰,而徒遭燕雀耳。”坐
者俱笑。
豫棹初生,可抓而绝。
鹊上高城之,而巢于高榆之颠,城坏巢折,凌风而起。故君子之居世者,得时
则义行,失时则鹊起。
金钎蒙以大,载六骥之上,则致千里。
孔子舍于沙丘,见主人曰:“辩士也。”子路曰:“夫子何以识之?”曰:“其
口穷,其鼻孔大,其服博,其睫流,其举足也高,其践地也深,鹿兴而牛舍。”
青爱子忘亲。(鸟专爱其子。)
声氏之牛夜亡,而遇夔,止而问焉:“我有四足,动而不善,子一足而超踊,何
以然?”夔曰:“以吾一足,王于子矣。”
市上之人有善戴尊者,累十尊而行。人有与之更者,行道未半,而以其尊颠。(
酒尊也。)
亡羊而得牛,断指而得头。
子张见鲁哀公不礼士也,托仆夫而去,曰:“臣闻君好士,故不远千里而见。君
之礼士也,有似叶公子高之好龙,室雕文尽写以龙。于是天龙下之,窥头于牖,施尾
于堂。叶公见之,弃而还走,失其魂魄,五色无主。是叶公非不好龙也,好夫似龙而
非龙也。今君非不好士也,好夫似士而非士也。
流脉并作,则为惊怖;阳气独上,则为癫病。
以十钧射者,见天而不见云;以七钧射者,见云而不见;以五钧射者,见而
不见雀。
函牛之鼎沸,蚁不得措一足。(喻圣主之法明,遂致不敢蹈也。)
赵简子出田,郑龙为右。有一野人,简子曰:“龙!下射彼,使无惊吾马。”三
命郑龙,郑龙不对,简子怒。郑龙曰:“昔吾先君伐卫免曹,退为践士之盟,不戮一
人。吾今一朝田,而曰:‘必为我杀人。’是虎狼杀人,故将救之。”简子愀然曰:
“不爱其身以活人者,可无从乎?”还车辍田,曰:“人之田也得兽,今吾田也得士
。”
梁君出猎,见白雁群集。梁君下车彀弩(一作弓)欲射之。道有行者,不止,白雁
群骇。梁君怒,欲射行者。其御公孙龙下车抚其心。梁君忿然作色,而怒曰:“龙!
不与其君,而顾与他人,何也?”公孙龙对曰:“昔者齐景公之时(齐一作宋),天旱
三年,卜之曰:‘必以人祠,乃雨。’景公下堂顿首,曰:‘吾所以求雨者为民也,
今必使吾以人祠乃雨,寡人将自当之。’言未卒,而天大雨方千里者,何为?有德于
天而惠施于民也。今主君以白雁之故,而欲射杀人,无异于虎狼。”梁君援其手,与
上车归,入郭门呼“万岁”,曰:“乐哉!今日猎也。人猎皆得禽兽,吾猎独得善言
而归。”
人而不学,命之曰“视皮”(一作肉)。学而不行,命之曰“辄囊”。(辄击者也
,一作撮。)
秋禽之肥,易牙和之,非不美也,彭祖以为伤寿,故不食之。
祝牧谓其妻曰:“天下有道,我子佩;天下无道,我负子戴。”
易姓而王,封于泰山,禅于梁父者七十有二代,其有形兆,垠勒石,凡千八百
余处。
槐之生也,入季春,五日而兔目,十日而鼠耳,更旬而如规,二旬而叶成。(鹞
为,为布谷,布谷为鹞,此物变也。)
卢敖见若士深目肩。
礼若亢锯之柄。(亢,举也。礼有所断剖,犹举锯之柄以断物也。)
叔文相莒三年,归。其母自绩。谓母曰:“文相莒三年,有马千驷,今母犹绩,
文之所得事,皆将弃之已。”母曰:“吾闻君子不学诗书射御,必有博塞之心;小人
不好田作,必有窃盗之心;妇人不好纺绩织衽,必有淫之行。好学为福也,犹飞鸟
之有羽翼也。”
(录自清光绪十年(1884)版《曹县志》)

特赠吏部尚书李秉文
[明]孝宗朱樘
制曰:我国家式稽古典,优礼大臣,生必隆其秩,殁必加之赠者,所以奖励贤劳也。
故吏部尚书李秉,谨朴之资,练达之才,早擢贤科,累升部属。任都宪而彰御寇之威
,晋冢宰而殚铨衡之职。遂因衰老,以乞归闲,安享遐龄。然而逝,追念往行,宜
昭覃恩。特赠尔为太子少保,用笃始终之谊。呜呼!建功立业,既荐陟于显庸;锡命
推恩,期垂光于永世。膺兹茂典,慰尔冥瘼。

弘治二年九月十八日

敕谕江西督学副使王崇文文
[明]武宗朱厚照
敕曰:朕惟自古帝王治天下者,率以兴学育材为首务。而学校之兴废,人材之盛衰,
治道之隆替系焉,此盖已然之明验也。今特命尔巡视提督江西各府州县儒学,尔其钦
哉!夫总理一方之学政,是即一方之表率也。然率人以正必先正己,尔其务端轨,范
条约,公劝惩,俾为师为弟子者,一崇正学,迪正道,革浮靡之习,振笃实之风。庶
几储养有素,而待用不乏,期足以称简任之意。如或因循岁月,绩效弗彰,朕将尔责
焉。尔其最矣,所有合行事宜,申明条示于后,其慎行之毋忽。故谕。

李氏家训
[明]李天表
凡我子孙及我族人之子孙,务要敬祖宗,孝父母,为卑幼者恭敬其尊长,为尊长者爱
恤其卑幼。休相嫉妒,休相欺罔,休相侵夺,休相争竞。能耕者,专力耕耘,收获必
期仓盈廪羡,预备荒岁,早完官粮,周济穷乏,为朝廷之良民;能读者,细心讲诵作
习,安守义命,步趋圣贤,留心经济,为朝廷之纯臣。为男子者,课耕读,尚勤俭,
别嫌微,严肃以教其家;为女子者,务蚕绩,洁饮馔,慎言笑,贞顺以助其夫。休武
断乡曲,休遗忘故旧。故尊礼亲友之贤者,更宽恕乡里之馀人。尊师重医,笃三族,
全五伦,冠婚丧祭,丰俭从中而有礼。起居动静,大小不苟而有常。宴宾客克尽敬诚
,勿强以酒。驭仆从使知恩义,勿过为责。卑幼有过,尊长明明指教之;尊长有过,
卑幼微微挽回之。能照此行,是李氏之贤子孙,后必有福;不照此行,是李氏之不肖
子孙,后必有祸,勉之!慎之!(下略)

中共曹县委员会关于推行
生产责任制的试行意见

自党的三中全会以来,我县各级党组织认真贯彻中央关于农业问题的两个文件,
深入批判林彪、“四人帮”的极左路线,解放思想,拨乱反正,放宽政策,积极推行
了各种形式的生产责任制。目前,全县粮食作物实行责任制的有8691个生产队,占生
产队总数的86%,面积69.3万亩,占粮田总面积的67.3%;棉花实行责任制的有739
5个生产队,占植棉队总数的96%,面积36.7万亩,占棉田总面积的94%;种植花生
的有1089个生产队,面积4.43万亩,一般都实行了联产到户;队办工副业和多种经营
实行责任制的有3255个单位,占有工副业和多种经营单位的85%。
由于推行各种形式的生产责任制,有效地解决了过去那种“劳动无定额,干活大
呼隆,分配搞平均”的问题,大大调动了社员群众的积极性,有力地促进了农业生产
的发展,使我县广大农村呈现出多年没有过的可喜局面。今年,全县75万亩小麦,总
产达到2.09亿斤,比去年增产424万斤。李集、龚楼、韩集、梁堤头、庄寨、邵庄、
申楼等七处公社,今年小麦总产都比去年增加一百多万斤。全县秋季作物种得及时,
管得细致,虽遇严重干旱,绝大多数社队的庄稼仍长势较好。特别是棉花可望单产、
总产和贡献都将超过历史最高水平。多种经营总收入七九年达到9200万元,比七八年
增长8.7%,今年又有了新的发展。
总的来说,我县目前实行的各种形式的责任制,主流是好的,效果是显著的。但
是,在推行生产责任制过程中,也出现了一些问题:有的牲畜的喂养和使役安排不当
;有的土地划分得过于零碎,不利于耕作和管理;有的农田水利设施和大中型农机具
没有发挥应有的作用;有的以划分作业组或包产到户为名,搞明组暗队、分田单干;
有的对大小队干部待遇和“四属”、“五保”户照顾的问题解决得不够好。这些不是
生产责任制本身的问题,而是前进中的,工作中的问题。只要我们认真总结经验教训
,把工作做细、做扎实,就能使各种形式的生产责任制逐步完善、提高。为此,再提
出如下意见:
一、关于责任制的形式问题
由于各社队生产条件、干部管理水平和群众觉悟程度不同,实行哪种生产责任制
,必须从实际出发,因地制宜,不搞一刀切。只要坚持生产资料集体所有和按劳分配
这两条原则,什么办法最能调动广大农民的积极性,有利于生产力的发展,并能收到
最大的经济效果,就应采取什么办法。形式多种多样,就是在一个大队,甚至一个生
产队也可以几种形式同时并存。
根据我县实际情况,可以采取以下几种形式的责任制:
1、专业化管理。就是在专业化分工协作的基础上,按照农、林、牧、副、渔和
劳力的专长,划分若干专业队、专业组、专业户、专业工,联系产量(收入)责任到劳
力,实行几定,超产奖励,减产赔尝。这种形式是农业管理上的发展方向。它有利于
发挥每一个劳力的专长,有利于向生产的深度和广度进军,做到人尽其材,物尽其用
,地尽其力。这种形式主要适应于那些领导班子强、生产和管理水平较高、经济基础
较好的单位。目前我县实行这种办法的还不多,随着生产的发展、干部管理水平和社
员觉悟程度的提高,要积极引导逐步向这种形式发展。
2、定额管理。这种形式大体有两种做法:一是统两头包中间的季节性定额,一
般采取固定地块,责任到人,连续作业,一管到底,检查验收,定额付酬;二是临时
定额包工,人员、农活、地块都不固定,因人派活,临时包工,检查验收。实践证明
,前一种岗位明确,责任具体,有利于增强社员的责任心,有利于开展劳动竞赛和检
查评比。定额管理,适应于好的和比较好的单位。
3、“几定一奖”到组。就是在坚持生产队统一核算和分配的前提下,生产队对
作业组实行定地块、定劳力、定产量、定费用、定工分报酬和超产奖励。推行这种责
任制,一定要明确生产队与作业组的职权范围,正确处理队组的关系,防止形成明组
暗队,作业组对社员要实行定额管理,避免由“大呼隆”变成“小呼隆”。
4、包产到户。就是在坚持“三不变”(即队为基础不变、生产资料集体所有不变
、按劳分配的原则不变)、“四统一”(即土地统一耕种,作物统一安排,劳力统一调
配,产品统一分配)的前提下,把全部或部分土地按人劳比例责任到户,实行包工包
产包成本,超奖减罚。这种形式较为适应我县多数单位生产力的发展水平、干部的管
理水平和群众的觉悟程度,经济效果比较显著。集体经济比较好的单位,不要搞包产
到户。
5、口粮田。就是把部分村头地、边远地、零碎地,按人分到户,一般每人二至
三分,最多不过半亩,以地定产顶口粮,超产全部归己,计入总产。
另外,少数单位也可以将一小部分长期低产失收的非耕地,分到户种植,以培养
地力,增加收入。
二、关于推行生产责任制中应掌握和解决的几个问题
为了把各种形式的责任制进一步建立健全起来,不断完善提高。当前,应着重掌
握和解决好以下几个问题:
1、要坚持“几个稳定”。生产队规模要稳定,不要随意变动;大小队干部要保
持相对稳定,不能随意调换;已定下来的各项政策规定,要坚决兑现,取信于民。
2、要坚持“几个统一”。实行生产责任制,生产队要坚持统一计划,统一核算
、分配,统一调配劳力,统一使用大中型农机具和水利设施。包产到户不完善的,要
本着缺什么补什么的原则,逐步加以完善。一律不准随意改变集体所有制性质,搞分
田单干。已经单干的,要做好工作,帮助他们尽快把班子整顿好,把责任制建立起来

3、要坚持“几个不准”。就是集体的房屋、牲畜和农机具不准随意拆散或变卖
;沟、渠、路、林、井和桥、涵、闸等农田水利设施,不准破坏;户上承包的土地(
包括自留地、口粮田),不准买卖、出租或搞雇工分红;不准私人在自己承包的土地
上栽树、挖土、盖房,对承包田里不成材的集体树木不准刨掉,可以随地包到户管理
,成材后实行队户分成,损失由户包赔。
4、要合理承包土地。社员承包土地要实行人劳结合的办法,这样可以避免劳力
多的不够干、劳力少的干不过来,有利于生产。人劳比例多大为宜,要本着力所能及
、种好管好的原则,由群众讨论确定。承包土地时要坚持计划外生育人口不给,户口
不在本队的不给,长期外流人员不给;对民办教师、赤脚医生、代购代销员和基本丧
失劳动能力的人员,可以少给或不给。各户承包的土地要适当集中,不要过于零碎,
以利于耕作和管理。现在分的过于零碎的单位,可在征得群众同意后,逐步进行适当
调整。为了解除群众顾虑,有利于培养地力,要明确宣布,社员承包的土地至少三至
五年不变。
5、要合理定工定产。定产标准要由群众讨论确定,一般参考前三年的平均产量
和当年的生产条件,根据地质好坏逐块评定,抓阄到户。定产不要太高,也不要太低
,应积极可靠,留有余地,使社员有产可超,有奖可得。定工一般应根据不同作物的
管理要求、耕作难易、距离远近,分别评定;还可实行以产定工、产地结合、以地为
主的方法。定产定工,要农、林、牧、副、渔全面考虑,统筹兼顾,防止各业之间出
现悬殊过大的现象。
6、要继续搞好农田基本建设。在承包土地时,要把现有的和计划要搞的沟、渠
、路、井等所占用的土地留出来,原来没留的或毁掉的,要在秋种前结合土地调整认
真加以解决。各单位要制定出具体的规章制度,加强对农田水利设施的保护,对破坏
者要严加追究。
7、要解决好牲畜喂养和使役的问题。牲畜的喂养和使役,一般要坚持集体喂养
,统一使役;有的也可以实行联户喂养,联户使役;个别的还可以采取包本到户,搭
使役,增值分成。要实行定肥料、定膘情、定草料、定繁殖、定报酬、定奖励等几
定责任制。繁殖幼畜奖励“一条腿”和“两条腿”的政策要认真落实,奖励标准偏低
的要适当提高。
8、要认真搞好集体和社员家庭的多种经营、工副业,实行生产责任制后,由于
出勤人数增加,劳动效率提高,出现了农活不够干、劳力用不完的新情况。要充分利
用剩余劳力,广开生产门路,大力组织集体和社员家庭搞好多种经营和工副业生产,
以壮大集体经济,增加社员收入。一些有技术专长的能工巧匠,要以组织起来搞好集
体的多种经营和工副业生产,也可以在生产队的统一安排下,从事个体经营或联合经
营。
9、要切实解决好大小干部和“几种人”的报酬及照顾问题。大小队干部和民办
教师、赤脚医生、代购代销员等服务人员,承包土地要从实际出发,因人制宜,有的
和社员一样包,有的可以少包,有的也可以不包。他们的报酬,应根据每个人的工作
表现和贡献大小,由群众评议确定,可以实行定工补助加奖励的办法,也可以实行误
工补助加奖励的办法。一般地说,要使他们的收入水平相当于或稍高于同等劳力水平
。对“四属”、“五保”、困难户,要按照有关政策,适当加以照顾。
10、要明确干部职责。生产大队和生产队干部的职责范围是:①认真贯彻执行党
的方针、政策;②制订生产计划,采取有效措施,保证计划落实;③负责大中型农机
具、水利设施、牲畜的管理和使用;④统一指挥排涝和浇水;⑤负责化肥、农药和其
他物资的购买、运输和分配;⑥加强农业技术指导,推广优良品种和先进技术;⑦组
织好集体和社员家庭的多种经营和工副业生产;⑧正确处理国家、集体、社员三者关
系,搞好统一分配,按照政策完成国家各项收购任务;⑨做好政治思想工作,处理好
社员群众中出现的矛盾和问题;10完成上级部署的其他任务。
三、关于加强对生产责任制的领导问题
各级领导要把建立健全各种形式的生产责任制,列入议事日程,作为当前农村工
作中的一项重要任务来抓,认认真真地抓在手上,不要大撒把,放弃领导。要及时研
究和解决推行责任制过程中出现的新情况、新问题,使生产责任制不断完善、提高。
要进一步解放思想。当前,要注意克服部分领导同志存在的那种认为:“实行生
产责任制,中央没有正式文件,不能搞”、“破坏了集体所有制,背离了社会主义方
向,不敢搞”和“怕变、怕乱、怕群众埋怨,不愿搞”等糊涂认识,端正思想路线,
勇于探索新经验。
要充分利用多种形式,广泛宣传生产责任制的意义、目的和做法。当前要着重宣
传一年来推行生产责任制取得显著效果的先进典型,宣传如何扬长避短、完善提高生
产责任制的先进经验。
要层层训练干部,培训好骨干力量。培训干部,要有计划、分期、分批地来搞,
形式可多种多样。通过培训,使干部都能明白推行生产责任制的方法、步骤和应注意
的问题。
各级领导都要转变作风,深入实际,调查研究,抓好典型。在推行生产责任制的
过程中,县、社、管区、大队的领导同志,都要亲自搞好一个点,取得经验,指导面
上的工作。要多做艰苦细致的政治思想工作,对个别单位出现的违犯政策的作法,要
积极引导和纠正,对个别借推行生产责任制之机,而煽动闹事、扰乱生产秩序、社会
秩序的人,要批评教育,屡教不改的,要按照治安处罚条例的有关规定进行严肃处理

以上意见,各社要结合本单位的情况认真研究执行,并将贯彻落实的情况报告县
委。

一九八○年九月四日

中共菏泽地委文件
各县委、公社党委,地委各部、委、办,行署各委、办、局党组,军分区党委:
中共曹县县委《关于郑庄公社郑庄大队联户办工副业的调查报告》很好,现批转
给你们,望结合自己的实际情况,认真总结推广这方面的经验。
全区通过深入贯彻党的三中全会精神,认真落实各项农村经济政策,普遍推行农
业生产责任制,充分调动了群众的积极性,劳动效率大大提高,有力地促进了农业生
产的发展。这种新形势也带来一些新情况,新问题,剩余劳力怎么办,工副业生产还
能不能发展?这是急待解决的问题。郑庄大队坚持从实际出发,注意发挥集体和个人
两个积极性。改变过去那种单靠行政手段搞组合的办法,采取队户联办、户户联办、
集股联办的形式,坚持自愿互利、自筹资金、自负盈亏的原则,打破社、队界限,实
行自愿结合、劳资结合、农副结合的方法,迅速恢复和发展了多种工副业生产,收到
了显著的效果。这为我们今后农村经济逐步走向专业、联合、协作的路子,提供了新
的经验。尽管他们联办工副业的做法还不够完善,但方向是对头的,是一个非常可培
的苗头,大有发展前途,应当大力提倡和推广。
郑庄大队的经验有力地回答了农业实行包干提留责任制后,工副业生产能不能大
发展的问题。现在有些人把某些队办工副业被拆散的原因推到责任制身上,这种认识
是错误的。而恰恰相反,有些队办工副业所以被拆散,正是由于这些单位的工副业生
产没有建立明确的责任制,长期搞平均主义、吃大锅饭造成的。农业实行了责任制,
工副业不是不能办,不好办,而是更有条件办了:一是剩余劳力可以积极从事工副业
生产,二是可以更好地发挥能工巧匠的作用;三是有丰富的自然资源。关键在于领导
。只要各级领导解放思想,克服“左”的影响,积极改进经营管理,因势利导,大力
组织各种形式的经济联合,就会把工副业生产搞得更快、更好,把农村经济搞得更活

各级党组织要把多种经营,综合发展,作为繁荣农村经济的一项战略性措施来抓
。当前,要着重抓好中发(1981)13号文件的传达贯彻,认真执行中央提出的“决不放
松粮食生产,积极开展多种经营”的方针,坚持从实际出发,因地制宜地搞好工副业
生产和多种经营。要继续加强领导,改进管理,建立起明确的责任制,切实把现有的
集体工副业生产办好;同时又要大力支持社员群众在自愿互利的原则下,联合经营各
种工副业生产;还要积极组织各种形式专业队、专业组、专业户、专业工,努力搞好
多种经营。对农村经济如何走专业、协作联合的路子,我们还缺乏经验。各级领导要
亲自动手,组织力量,深入实际,搞好调查研究,认真总结推广这方面的典型经验,
并把你们调查总结的新情况,新问题,新经验,及时报告地委。

中共菏泽地委

一九八一年四月二十九日

关于郑庄公社郑庄大队
联户办工副业的调查报告

地委:
最近,我们对郑庄公社郑庄大队自愿互利、联户经营工副业的情况,进行了专题
调查。现报告如下:
(一)
郑庄大队一个自然村,十一个生产队,二百八十户,一千三百一十人,一千四百
五十亩耕地。这个大队通过贯彻三中全会精神,认真落实党在农村的经济政策,从一
九七九年开始,在农业生产上实行了包干提留责任制,调动了社员的积极性,提高了
劳动效率,促进了农业生产的发展。随着农业生产责任制的实行,也出现了一些新情
况、新问题:劳力有剩余,需要找出路;队办工副业由于放松了领导,没有采取新的
措施,进一步改进经营管理,有的停办了,有的散掉了;有些户自筹资金,联合办起
了新的工副业。一九七九年十一月,会搞鞭炮技术的第八生产队社员郑效增,串联本
队郑和让、郑效留、郑效全、张三省、郑效伯等六户社员,每户兑款一百四十元,共
集资八百四十元,作为成本,利用郑效伯家的两间东屋,办起了鞭炮业。六户社员中
能干活的男女老少齐下手,技术高的可少参加一个人,赶集卖鞭炮轮差去,每人每天
补助生活费一元。他们干了一个来月,就盈利二千五百八十元,平均每户分款四百三
十元。这个队工副业生产上出现的“一散”、“一联”,在干部群众中引起了各种议
论和反映。有的说:“实行包干提留的办法好。但是好了农业,垮了副业,今后发展
集体工副业不好办了。”还有的说:“联户办工副业方向不对头,是搞单干。”针对
这些问题,郑庄大队党支部组织干部群众,展开讨论,统一了认识,找到了症结,主
要还是“左”的流毒和影响没有肃清。有些队办工副业垮了,并不是搞责任制造成的
,恰恰相反,正是由于工副业生产没有实行责任制,管理混乱乱垮的,吃“大锅饭”
吃垮的;那种把群众自愿联合办工副业,看成是“偏了方向”,是“搞单干”,更是
错误的。只要解放思想,肃清“左”的流毒和影响,工副业生产就会搞得更活跃,门
路更宽广,不仅集体工副业可以继续办好,还会出现一些新的经济联合,促进工副业
生产的大发展。目前,郑庄大队已经这样做了,并且很有成效。不仅拆散的队办工副
业已恢复起来,而且原来没有的工副业也办起来了。全大队已有一百零六户(占总户
数的百分之三十八)社员自愿联合起来,采取队户联办、户户联办,集资入股、劳资
结合、自负盈亏等办法,办起了木业、饮食业、鞭炮业、油坊、鸡坊、面粉加工、弹
花等八种工副业,另外,还联户买了两部柴油机和五部小型拖拉机。自去年以来,这
个队的社员联办工副业共自筹资金五万四千多元,已盈利二万一千余元。现在看,由
于各种联合体的出现,全大队工副业生产形势很好,是一个大发展的趋势。
(二)
发展农村工副业,究竟走什么路子好?从这个大队的情况来看,如果只靠队里搞
,剩余劳力的出路暂时解决不了;如果靠单户来搞,有些工副业人力、物力、财力和
技术都有一定的困难。郑庄大队联户经营工副业的做法,较好地解决了队搞和单户搞
不易解决的问题,具有很大的优越性。其特点是:自愿联合,积极性高;经济核算认
真,商品率高;服务态度好,产品质量高,从而促进了竞争,繁荣了经济。群众反映
说,发展工副业生产,还是走自愿联合的路子好。郑庄大队联户经营工副业的基本做
法是:
一、自愿互利,自由结合。这些新的联合体,不是由大队、生产队靠行政手段,
强行组合而成的,而是建立在自愿互利的基础上,群众自动组成的。有技术的拿技术
,有钱的兑钱,有力的出力。联合体的规模有的是三、四户,七、八户,也有的是十
几户;联合的范围有本村本队的,也有打破队界、村界、社界的。如陈济汶、郑海秀
为首的八户社员联办的鸡坊,就是由郑庄、石佛寺两个大队,五个生产队的社员组成
的。他们每人兑了四百元钱,三床被子,两条单子,三根木棍,两领苇席等物资,借
用石佛寺大队第一生产队的三间房子,把鸡坊办了起来。他们商定对技术比较高、劳
动强度比较大的技术员陈济汶每月补助九十元;对外出收购鸡蛋的,按九角五分钱一
斤收购,每收一斤补助一角钱;对卖小鸡的,出炕时每只按一角九分钱点给个人(病
残的除外),赚赔都是自己的。这样,个人负责,小鸡孵化率和成活率都比较高。今
春,他们计划于两个月暖九炕鸡,现已出三炕,予计每炕平均盈利三百八十元,共计
三千五百元,平均每户可分款四百多元。
二、能者为首,民主管理。这些新的联合体的负责人员不是由大队、生产队指派
,而是由他们自己推举,或是自然形成的。多是一些懂技术、会管理的能工巧匠。他
们既是管理人员,又是技术人员,还是劳动者。这样,不仅发挥了一些原有能工巧匠
的作用,还培养出一批新的技术人才。如以五队社员郑效方和三队社员郑存信为首的
十一户社员,每户兑款三百元,共集资三千三百元,租借三队的五间公房,联合办起
了油坊,郑效方榨油比较内行,既负责油坊的整个工作,又管蒸糁、上榨。郑存信通
账目、会管理,既是油坊会计,又搞炒籽。在他俩的带动下,其他人员经过钻研学习
也都初步掌握了炒籽、粉碎、蒸糁、上榨、压油等操作技术。在管理方法上,力求简
便易行,机动灵活。联合体的成员每天晚上都自动凑集在一块,说说当天的生产、收
支情况,安排明天要办的事情,遇到问题,随时商量解决。为了降低成本,增加收入
,他们自己动手,土法上马,因陋就简,进行技术革新。炒籽开始是人工操作,劳动
强度大,工效低,炒拌不匀,影响出油率。他们就买了几块废钢板,凑一个破水车头
,借一个鼓风机,自己焊接和安装,搞了一个炒籽机,变手工操作为机械操作,每锅
炒籽由原来的七十斤增加到三百斤,工效提高四倍,而且炒的均匀。棉籽粉碎,过去
用石磙碾轧,糁子粗,费工多,他们从县面粉厂买个破轧磙,自己又安装了一个粉碎
机,粉碎数量多,质量好,出油率高。炒、粉碎两道工序的改革,只用了三百多元钱
,节省了一千多元。去年十月,他们干了一个来月,纯盈利一千七百元,平均每户分
款一百五十多元,分饼九百五十斤。
三、集资入股,劳资结合。在这些联合体中,有的户只兑资金,不兑劳力;有的
既兑资金,又兑劳力;还有的只兑劳力,不兑资金。在收益分配上,只兑资金,不兑
劳力的,不参加按劳分配,只参加股金利润分成;只兑劳力,不兑资金的,多是具有
某种特长的技术人员,他们只参加按劳分配,不参加股金利润分成;既兑资金又兑劳
力的,既参加股金利润分成,又参加按劳分配。如四队王忠义、郑传思、陈书印、郑
和亮、杨法明、王志轩,七队郑和明七户社员联办的木业,其中五户既兑劳力,又兑
资金。代销员王忠义,只兑二千元资金,不参加干活。共集资一万二千元,拿出二千
元购置一部电动机,一盘轮锯等。其他凿、钵、斧头、刨子等小工具由各人自备。他
们借用七队王文种家一座闲院子,五间屋子,作为厂房。又聘请邵庄公社李寨大队社
员高兆芝当老师,每月工资七十五元。凡是参加干活的,实行按件付酬。去年四月份
以来,已干十个月,盈利分配、按劳分配的每户多的七百多元,少的五百多元。按股
分配的四百元。既兑资金,又兑劳力的户,多的收入一千多元。再如第二生产队队户
联办的木业,生产队投资八千元,大队拿出三间房子,由郑海峰、郑效别、郑和恩、
郑海秀四户社员出劳力,搞木业加工,实行大包干合同制,每年净向生产队交款一千
五百元,下余赚赔归个人。去年干了一年,盈利五千元,除按规定交给队的以外,平
均每人分款八百五十元。由于在收益分配上实行了按股分红、劳资结合的办法,多赚
就能多分,多劳就能多得,工副业搞得好坏,与他们的切身利益直接相关。因此,他
们户户关注,人人操心,处处精打细算,千方百计增加收入。
四、农副结合,互相促进。这些联合办的工副业从经营时间上看,大体上有两种
:一种是常年性的,如木业、饮食业等;一种是季节性的,如鞭炮业、鸡坊等。不论
是常年性的还是季节性的,他们都坚持农闲大搞,农忙小搞或不搞,决不误农时的原
则,做到农副结合,互相促进。如六队社员郑效魁自幼学会了磨香油。去年春天,他
主动联合本队郑效天、郑效召和九队郑效良、张玉海五户社员办起了小油坊。每人兑
款一百五十元,买一头小毛驴,借一盘磨,一口锅,用本队的两间房子。开始,公社
粮所给他们七百斤芝麻搞加工,每二斤四两芝麻要一斤香油,油渣归他们自己,不给
加工费。他们除了给粮所加工外,还到集市上收购和下乡兑换芝麻搞加工。郑效魁负
责磨油、记账,有空还零卖油,郑效良、张玉海主要管兑换收购芝麻,串村卖油,郑
效召管喂牲口兼保管。加工任务大的时候,他们就一齐下手突击干;任务小的时候就
轮流干;农活忙时就暂停下来。他们合喂的牲口,除用于拉油磨外,还和别的户搭犋
使役,用于耕耙地和运肥,搞农业生产。他们搞了四个多月,除赚一部分现金外,还
赚油渣三千一百多斤,平均每户分七百七十五斤,全部施到了麦田里。今年他们所种
的二十多亩小麦,予计产量可比去年增长一倍左右。社员群众满意地说:“一手种田
,一手抓钱,吃穿花用,再不作难。”
(三)
我们县委认为,郑庄大队出现的自愿互利、联户经营工副业的做法是向专业、协
作、联合方向发展的可喜苗头,是社会主义制度下一种集体经济的新形式,是加快发
展工副业生产和多种经营的一种有效措施,应该大力提倡和推广。我们打算:一是通
过深入向社员群众传达中共中央、国务院(中发〔1981〕13号)关于积极发展农村多种
经营的文件,深刻领会和贯彻落实中央提出的“决不放松粮食生产、积极开展多种经
营”的方针,进一步从领导上肃清“左”的错误影响,从实际出发,认真推广郑庄大
队联户办工副业的经验,积极开展多种经营和工副业生产,做到人尽其才,地尽其力
,物尽其用。二是充分发挥集体和个人两个积极性,根据当地自然资源、劳力资源和
生产习惯,一方面继续加强领导,改进管理,建立健全各种工副业生产责任制,促进
社、队集体工副业的巩固和发展;一方面大力支持和鼓励社员群众搞好家庭副业和多
种经营,出现更多的专业户、重点户。三是因势利导,积极扶持各种形式的经济联合
,让社员群众在自愿互利的原则下,联合经营各种工副业生产和多种经营,帮助他们
解决好产供销和技术指导方面的问题,使各种经济联合体不断发展壮大。四是领导亲
自动手,组织力量,深入实际,搞好调查,不断研究解决联办工副业中出现的新情况
、新问题,积累新经验,逐步使农村经济走向专业、协作、联合的新路子。
以上报告当否,请指示。

中共曹县委员会

一九八一年四月二十日