组织机构清宣统元年(1909)五月，曹县成立选举事务所，组织选民选举省咨议局
成员。知县监督初选，知府监督复选。
1912年曹县成立议事会、参事会。议事会设正、副议长各1人，议员20余人；参
事会有会长1人，参事员若干人。两会均由上级指定名额，以竞选方式产生，同时负
责选举上一级议员。1915年春，袁世凯恢复帝制，通令撤销县议事会、参事会。
1946年秋，国民党军队占据曹县后，实行参议制。7月12日，曹县参议会成立，
参议长为王炳辰，副议长武蟾香，议员24人。参议员由各区推选，一般区2名，大区
3名。参议长专职，参议员均为兼职。参议会每年召开一次，讨论提议案和时事等。
1947年2月曹县解放，王炳辰被俘。国民党曹县县政府迁到河南省商丘，武蟾香任参
议长。次年该议会解散。
会议1946年秋，在县城北大街路西县参议会院内召开一次会议，出席议员20余名
。会议议程：一、县长赵志清作政府工作报告。二、讨论报告提议案。会上，有的议
员提义向曹西北解放区进剿，有的议员提议兴办学校等。会期历时两天。
1947年，在河南省商丘车站茶叶店内召开一次会议，出席参议员10余名，县长魏
效虞作报告后，酝酿一下即散会。
1948年春，仍在商丘召开会议，这次会议是同国民党县党部、三青团同时召开的
联席会议。主要议程是选举国大代表和立法委员。会上，县长王石村、县党部书记韦
铭斋、参议长武蟾香、县三青团书记武胖如分别讲了话。会议选举刘镜洲(山东省政
府驻京办事处主任)为国大代表，李文斋(山东省党部常委)为立法委员。