县各界人民代表会议设常务委员会。县人民代表大会自第八届起，设常务委员会
，作为人代会的常设机构。
组织机构1949年12月，县第一届各界人民代表会议决定设立并选举产生了常务委
员会，这一机构为以后历届各界人代会所沿用。县常委会设主席1人，副主席2人，委
员若干人。1952年12月，各界人民代表大会代行人民代表大会职权，选出常委会主任
1人，驻会委员3人。
1981年5月15日，县第八届人民代表大会选举产生了常务委员会，由主任1人、副
主任4人、委员12人组成，下设办公室为日常工作机构。1984年5月，人大常委会增设
代表联络科、调查研究科。1985年底，人大常委会共有工作人员14名。1990年，人大
常委会机构逐步完善，下设办公室、人事代表工作委员会、教科文卫工作委员会、财
经工作委员会、法制工作委员会、农村经济工作委员会、信访工作室等。
曹县人民代表大会常委会主任、副主任更迭表
┌──────┬───┬───┬───────┬────┐
│届次 │职务 │姓名 │任职时间 │籍贯 │
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│第八届人民 │主任 │刘振国│1981.5～1984.5│定陶 │
│代表大会 ├───┼───┼───────┼────┤
│ │副主任│魏富国│1981.5～1984.5│成武 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │徐存库│1981.5～1984.5│郓城 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │左宏林│1981.5～1984.5│莘县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │赵殿科│1981.5～1984.5│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │刘效冉│1981.5～1984.5│定陶 │
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│第九届人民 │主任 │谢新治│1984.5～1987.3│曹县 │
│代表大会 ├───┼───┼───────┼────┤
│ │副主任│焦显清│1984.5～1987.3│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │徐存库│1984.5～1987.3│郓城 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │孙学臣│1984.5～1986.5│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │左宏林│1984.5～1986.5│莘县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │谢慕政│1984.5～1986.1│浙江慈溪│
├──────┼───┼───┼───────┼────┤
│第十届人民 │主任 │谢新治│1987.3～1990.2│曹县 │
│代表大会 ├───┼───┼───────┼────┤
│ │副主任│王卫生│1987.3～1990.2│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │焦显清│1987.3～1990.2│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │徐存库│1987.3～1990.2│郓城 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │韩大志│1987.3～1990.2│江苏沛县│
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │傅全林│1987.3～1990.2│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │刘宝山│1987.3～1990.2│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │万伟之│1987.3～1990.2│曹县 │
├──────┼───┼───┼───────┼────┤
│第十一届人民│主任 │谢新治│1990.2～1993.4│曹县 │
│代表大会 ├───┼───┼───────┼────┤
│ │副主任│王卫生│1990.2～1993.4│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │韩大志│1990.2～1993.4│江苏沛县│
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │刘宝山│1990.2～1993.4│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │万伟之│1990.2～1993.4│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │翟广义│1990.2～1993.4│曹县 │
│ │ ├───┼───────┼────┤
│ │ │孟祥运│1990.2～1993.4│曹县 │
└──────┴───┴───┴───────┴────┘
续表
┌──────┬───┬───┬───────┬──┐
│届次 │职务 │姓名 │任职时间 │籍贯│
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│第十二届人民│主任 │谢新治│1993.4～1998.3│曹县│
│代表大会 ├───┼───┼───────┼──┤
│ │副主任│王卫生│1993.4～1998.3│曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │刘宝山│1993.4～1998.3│曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │万伟之│1993.4～1998.3│曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │翟广义│1993.4～1998.3│曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │孟祥运│1993.4～1998.3│曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │赵守谦│1993.4～1998.3│曹县│
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│第十三届人民│主任 │邵清成│1998.3～在任 │曹县│
│代表大会 ├───┼───┼───────┼──┤
│ │副主任│王沂坤│1998.3～在任 │曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │张玉芝│1998.3～在任 │曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │万伟之│1998.3～在任 │曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │翟广义│1998.3～在任 │曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │常高山│1998.3～在任 │曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │李秀生│1998.3～在任 │曹县│
│ │ ├───┼───────┼──┤
│ │ │商福民│1998.3～在任 │曹县│
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决定重大事项按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大
会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，县人大常委会自建立至1998年，负责召
集了6届人民代表大会，讨论决定了本行政区域内的政治、经济、文化、教育、卫生
、民政、民族等工作中的重大事项；根据县人民政府的建议，决定县国民经济计划、
预算及有关事项。1984年，县人大常委会共听取和审议“一府两院”工作报告16次，
作出决议、决定7项：审议通过了1984年国民经济和社会发展计划，作出了关于发展
林业生产，开发自然资源的决议，关于深入进行体制改革，大力发展商品生产决议，
关于积极扶持“两户”(专业户、个体户)、搞活农村经济的决议；在第四次人大常委
会上，作出了《关于深入开展社会主义民主与法制宣传活动的决议》等。1985年，县
人大常委会又在第六、八次会议上，作出了关于加强法制宣传教育、普及法律常识的
决议；听取了县公安局关于打击刑事犯罪、搞好社会治安综合治理的汇报，县卫生局
关于城镇环境卫生和食品卫生情况的汇报，县司法局关于法制宣传工作情况的汇报，
城建委关于市政建设情况和城建规划的工作汇报等。在第九次会议上，听取了县粮食
局关于农产品收购改革情况的汇报，县财局关于1985年财政预算执行情况的汇报，县
物价局关于物价工作情况的汇报等。在第十一次会议上，听取了县经委关于1至9月份
生产情况及今后工作意见的汇报，县税务局1至10月份税务工作情况的汇报，县民政
局1985年工作开展情况的汇报等。1986年第十二次会议上，听取并审议了县政府关于
市政建设工作情况的汇报，并就贯彻落实城建总体规划，解决居民用水困难及刹住违
章建筑等问题提出了4条意见。
代表联络与视察在实行各界人民代表会议制度期间，全县各界代表按区组成若干
小组，每半个月开一次会，并保持与常委会的联系。每次常委会会议召开时，事先都
要通过小组会来收集群众意见；常委会议后，又将会议决议事项，通过代表小组贯彻
到群众中去。
县第一届人民代表大会后，人民代表以区为单位组成大组，再按地段分成若干小
组。小组半月左右召开一次会议，由小组长将会议活动情况及群众意见、要求反映给
县人民委员会。此一制度延续至第五届人民代表大会止。“文化大革命”中中断。
1981年5月县八届人民代表大会后，以公社为单位组成代表小组，以原选区为单
位设中心组，形成县人大常委会与人民代表、选民之间的联系网。小组和中心组两个
月左右举行一次会议，并将讨论意见和要求向县人大常委会反映。县人大常委会委员
下基层参加小组活动，不定期召开代表座谈会，听取意见和了解情况。1981年底，全
县共建立36个代表小组。1984年改组为56个代表小组，10个代表联络组。1981年至1
985年，共召开470人次的座谈会，走访代表650人，占代表总数的77％。同时，编印
了《人大工作通讯》、《曹县人民代表大会常务委员会会刊》等，把常委会的重要活
动情况及全会决定及时通报到各代表小组，并指导他们定期开展活动，收集代表和群
众的意见，作为常委会审议重大事项和作出重要决定的依据。
依法对“一府两院”实行监督，是地方人大常委会的一项重要职责，也是人民对
自己选举产生的国家机构实行监督、行使人民当家作主的权利。县人大常委会从198
1年建立起到1989年，共进行了30余次较大规模的调查、视察活动，范围涉及到市场
物价、基本建设、卫生、教育、工业财贸、社会治安以及群众售棉难等方面。如198
4年12月，县人大常委会会同县委、县政府、教育局等部门，重点视察了全县10个区
、24个乡(镇)的61处中小学的校改工作。1985年，县人大常委会又组织代表会同有关
部门，视察了桐粮间作、林业生产及养鸡、养兔、药材种植等专业村。同年，又对食
品卫生法的实施情况进行了视察。
干部任免1981年5月至1986年11月，县人大常委会根据《地方组织法》、《人民
法院组织法》、《人民检察院组织法》，对行政、司法干部按四化标准进行了审查考
核，并根据县长、法院院长、检察院检察长的提请，按照法律程序，任命和批准任命
了218名行政、司法干部，对直接任命的干部颁发了任命书；监督指导16个乡镇依法
补选了正副乡镇长18人。
提案处理从县第一届至第七届各界人民代表会议的11次会议上，共收到提案约1
600件。县第一至第七届人民代表大会的13次会议上，收到提案6750件。人大常委会
机构设立前，提案先后由县政府、人民委员会、革命委员会负责处理。
县第八、九届人民代表大会的5次会议中，收到代表提案680件，建议265件，内
容涉及到计划生育、文教卫生、社会治安、农业生产、城建、物价、物资供应、饮食
服务等方面的问题。县人大常委会将这些提案和意见，及时交给了有关单位限期办理
。如第九届人代会受理代表提案369件，答复了354件，占96％，其余15件，由于财力
和其他原因，待以后逐步解决。
县人民代表大会收到提案后，由提案审查委员会审查立案，并向大会作审查情况
报告。为使提案处理及时，县人大常委会办公室负责督促、催办，人大常委会适时听
取政府领导有关提案处理情况的报告。各承办单位则将提案处理意见及结果，向提案
代表作出书面答复，同时报告县人大常委会。在召开代表大会时，县人大常委会向会
议报告上次会议提案的处理情况。